《2011年4月份社区事务汇总及分析报告》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2011年4月份社区事务汇总及分析报告（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、四方共建办公室 四方共建办公室12011 年 4 月份社区事务汇总及分析报告四方共建办公室四月份以来，在四方委员的指导关怀下，在四方相关职能部门及人员的积极协助、密切配合、共同努力下，社区各项事务稳步推进，基础设施建设及经济发展项目紧张筹备，社区群众上访人频数及事项数量同比均有所下降，吊水社区相对稳定、和谐，各项工作推进较为顺利。2011 年 4 月 19 日，四方代表就群众反映的尚待解决的爆破震动、自来水 补贴落实相关问题等事项进行了第七次例会。整个会议在友好、和谐 的气氛中进行， “四方”代表严谨有序地发言，积极协调，相互理解，就当前社区问题、社区群众的诉求、各项工程的进展等 10 余事项
2、进行认真的探讨、客观的评价，并对达成共识的事项进行了精心的部署、科学的规划。目前，四方办公室工作进展顺利，现就社区相关事务情况简要汇总及分析如下：一、社区事务的进展和成效本月以来，四方办公室科学贯彻四方共建例会会议精神，参考吊水社区年初发展规划，积极筹备并努力推动社区相关事务发展，在巩固社区稳定成果的同时，不断把四方共建的精力转移到社区发展领域。本月社区事务在无公害蔬菜生产基地建设、自来水备用供水管道四方共建办公室 四方共建办公室2二期工程、安全护网生产项目、第二批用水补贴等社区民生问题的落实及经济项目的推进上取得了一定的进展和成效，现汇总如下：1、无公害蔬菜生产基地截止 2010 年底，蔬菜
3、基地已完成 5 栋温室大棚（规格为60m8m=480m2，看护房 56=30m2，温室结 构为东农 98-型）地基建设， 2011 年 3 月已结束本年度项目进度的准备工作，基地建设的各种建筑材料已陆续到位，劳动服务处施工人员安排也已经就绪。本月村委会协调承建单位就基地建设的规划、审批手续、入口桥梁设计、水电路预算、建设人工费以及扩建等细节问题进行了妥善的安排和精心的计划，基地将于 2011 年 5 月继续施工。同时，企业已经计划投资 35 万支持蔬菜基地的灌溉系统与过河桥建设，吉林大学也已计划针对蔬菜基地开展测土施肥、种植培训及农民专业合作社培训活动。2、第二批用水补贴发放的推进第二批用水补
4、贴的发放问题一直是社区群众群体和单访的重点问题。本月，四方办公室 协调街道司法所、街道群众工作站等相关单位对申请人员的享受资格进行了全面的审核，并进行了详细的分组探讨。联合调查小组成员通过协商和调研，现已确定大部分社区申请群众的享受月限。3、自来水备用供水管道二期工程按照年初四方共建的规划，经各方共同努力，自来水备用管道已于 2010 年 11 月完成了第一期近 3000 米的工程，并顺利完成前期试水、消毒等大量的基础性工作，实现安全供水。目前，天气转暖、气温四方共建办公室 四方共建办公室3回升、自来水备用管线二期后续工程 2000 余米施工所需各项材料和人员安排也已准备就绪，5 月将继续施工
5、。4、安全护网生产线为提高村集体经济实力，增加村集体经济收入，促进村剩余劳动力转移，依托 “四方共建” 平台，本月四方工作办公室对安全护网项目可行性报告进行了进一步的修改，对相关数据进行了进一步核实。5、村路维修2010 年，由于社区三社、四社村民反映强烈，考虑到天气和企业当时经营状况，以“ 四方共建”为平台，经四方例会商议，暂由企业对村属公路破损严重的地段用沥青、细沙等材料进行进行了简单处理。本月，四方例会就村级公路维修及相关问题进行了进一步的讨论与协商。二、社区尚未解决及遗留问题当前，四方例会已举行七次，达成了很多关于社区需求、问题、纠纷等方面的重要共识，对社区稳定、发展做出了基础性的铺垫
6、，并取得了阶段性的成果，但也存在一些有待进一步完善和拓展的事项，现择其要者如下：1、爆破震动问题本月以来，根据四方办公室上访记录，社区群众关于爆破震动的诉求和反映以询问方式为主，但作为四方共建共同面临的棘手工作，此问题仍需要各方给予高度重视。虽然四方例会就该项评估及补偿方案已达成共识，但由于操作性不强，考虑到方案公布或落实有可能出四方共建办公室 四方共建办公室4现社区的不稳定，一直未能给于社区群众明确回复。根据四方办公室人员的调查和个体访谈，爆破震动仍然是社区群众关注和反映的焦点，也成为四方办公室开展工作的难点，亟待四方对此问题继续进行探讨和商议，给予明确处理意见，以便于四方办公室顺利完成解释
7、、说明工作，从而降低社区不稳定风险，保持社区和谐局面。2、第二批用水补贴发放的推进尽管第二批用水补贴发放有了推进，但第二批用水补贴审批对象范围广、身份 杂、信息少、 难度大，群众享受 补贴月限的最后落实还需要各方真诚配合、共同推动。3、村路维修问题2010 企业对村级公路进行了修复和维护，但由于只进行了简单的路面处理，良好状态持续时间较短。部分损坏较为严重的路段，目前又存在深坑、积水甚至严重开裂等现象，村级公路维修迫在眉睫。因此，四方办公室提请各方委员通过协调，在不影响企业生产的前提下，尽早确定道路维修方案，对路面进行妥善修复，以巩固社区和谐稳定的氛围，巩固国家和社区群众对村级公路的养护成果，
8、以免对各方造成不必要的影响和损失。4、自来水供水管道追加款2010年底，自来水供水管道一期3000余米铺设工程竣工并顺利通水使用后，因气候严寒而停工。目前，二期工程项目材料、人员全部安排妥善，所遗留的只是自来水供水管道追加款问题，即由于社区与企业尚需就此项工程签订的施工协议和捐赠协议等问题进行沟通，后续四方共建办公室 四方共建办公室5工程的追加资金尚需进一步协商。三、社区群众上访诉求情况及分析（1）群众上访数量与次数均有明显减少。自2011年4月1日到4月30日止，四方工作办公室共接待上访群众10人次且全部为单体上访。本月到四方工作办公室进行上访的群众数量和频率与以往相比均有了明显的减少，且均
9、为单体性上访，根据与四方办公室工作人员的讨论，其缘由如下：第一，四方共建社区发展模式的功能得到了体现。为构建和谐社区、维护社区 稳定、反映并帮助解决群众问题和矛盾，四方共建前期工作发挥了切实有效的作用。经过四方办公室的不懈努力，社区大多数群众的诉求都得到了较好的挖掘和处理，群众上访所反映的各类问题多数得到了妥善的反馈和处理；即使对于一些尚未彻底解决的问题也基本都给出了解决方案，现在处于正在或者正将落实阶段，群众目前的情绪比较稳定，期待各自诉求的稳步、快速有效地解决。第二，随着5.1临近，社区群众开始进入播种时节，群众主要忙于农业生产的前期准备工作，如平整土地、选备良种、解读“ 退粮进特”等相关
10、文件，对以往未能得到妥善解决的诉求暂时只能出于等待和观望，社区群众的注意力得到了很大程度的转移。同时，当我们将本月数据与2010年8月四方共建办公室正式办公以来的数据统筹起来，不难发现九个月以来群众上访的数量与次数总体趋势也呈明显减少态势：四方共建办公室 四方共建办公室62010年 8月 -2011年 4月 社 区 群 众 上 访 反 映 事 项 统 计 分 析0510152025302010年8月2010年9月2010年10月2010年11月2010年12月2011年1月2011年2月2011年3月2011年4月上 访 时 间 统 计反映的具体事项统计反 映 事 项图一 2010年8月-20
11、11年4月社区群众上访反映事项统计汇总图2010年 8月 -2011年 4月 上 访 时 间 -人 数 统 计01020304050607080902010年8月2010年9月2010年10月2010年11月2010年12月2011年1月2011年2月2011年3月2011年4月上 访 月 份上访人数 上 访 人 数图二 2010年8月-2011年4月社区人数- 时间分布 图从图一、图二中我们可以清楚的看出：无论社区群众反映事项的数量还是反映问题的人数，从2010年-2010年11月都处于上扬的趋势；从2010年12-2011年4月此两项都处于下降趋势（数据来源于政府、村委会、企 业、四方 办
12、公室的统计汇总）。通过四方办公室工作人员的讨论，认为原因主要应该有以下几点：第一，2010年8月四方共建及四方办公室开始正式运营。起初，社区群众 对四方办公室了解不多，而后通 过各种渠道的宣传和群众之间的交流，逐渐认识四方共建，了解四方办公室的业务 范围。通 过两个月社区群众与四方办公室双向信息四方共建办公室 四方共建办公室7交流，到2011年10月加之社区用水补贴发放等相关情况的落实，四方办公室接待工作达到高峰。第二，2010年11月开始，伴随着社区用水补贴常住人口的落实、自来水管道一期工程的竣工，群众所反映的此类问题逐步解决，其上 访“ 热潮”也慢慢降温。但我们得清楚地看到，虽然目前社区群
13、众反映问题的人数大幅度减少，但同时反映的事项也在大幅度减少。因此，就具体反映的事 项（如爆破震动等）关注度、上访频 率、上访人数并未减少，而且随着其他问题稳 步地解决还有可能有所增加。（2）上访事件多为普遍性遗留问题。本月群众诉求主要以社区重点遗留性问题为主。内容主要涉及：（1）第二次用水补贴发放问题。 （2）企业占地及生产、运输等导致的种植、养殖、耕地等损失的解决。 （3）企业爆破震动问题。 （4）企业生产过程中对社区环境及基础设施（如村属公路）损耗的问题。上访涉及事项汇总统计如下（见图三）：项 目0% 用 水 补 贴34%爆 破 震 动25%企 业 生 产 、 运 输 造成 的 其 他 影
14、 响20%企 业 造 成 对 村 属 公路 路 面 影 响14%其 他7% 项 目用 水 补 贴爆 破 震 动企 业 生 产 、 运 输 造 成 的 其 他 影响企 业 造 成 对 村 属 公 路 路 面 影 响其 他图三:4月份社区群众上访情况 统计图四方共建办公室 四方共建办公室8通过群众上访事件的类型统计情况分析发现，4月份群众上访的事项仍以过去反映比较集中的问题为主，如：爆破震动、用水补贴发放等等。可见，到目前为止，社区群众的 诉求内容基本稳定，尚无新的矛盾与纠纷出现。这尽管肯定了四方共建办公室前期对社区诉求的挖掘工作，但我们也必须清楚地看到，尽管以四方共建办公室为平台反映并解决了很多
15、群众的问题和矛盾，但仍有一些历史遗留问题始终未得到彻底处理，这需要我们在今后的工作中寻求新的途径和方式进行妥善解决。四、各方的评价及回应（一）社区群众1、自来水供水管线二期工程方面自来水供应问题涉及社区群众日常生活和切身利益，是关系民生的重要基础设施建设项目。前期因气候原因导致的施工停滞，社区群众对此表示理解。目前，天气回暖且降雨较少，正是继续施工的最佳时机。社区居民（主要为二社、三社群众）普遍反映，应克服困难，尽快施工，争取在雨季来临之前完成所有施工项目，以实现自来水全线供水，满足二社群众的用水需要。2、爆破震动方面本月群众对爆破震动问题的上访人数10人，事项上访频数10，关注度100%。爆破震动
