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1、“认清当前形势 确保提质增效”主题形势任务教育活动简 报（第 1 期）河南煤化集团党委宣传部 2013 年 5 月 9 日本期目录集团公司党政联席扩大会议提出 9 项举措应对危机集团公司党委开展集中性的主题形势任务教育活动集团公司启动经济运行督导工作1集团公司党政联席扩大会议研究部署当前经济运行工作要求认清形势 振奋精神 坚定信心 提质增效并就做好下一步经济运行工作提出 9 项举措5 月 5 日，集团公司在机关 29 楼召开党政联席扩大会议，讨论研究集团公司经济运行工作，分析面临形势，部署应对措施。集团公司董事长、党委书记陈祥恩要求各单位充分认清当前复杂严峻的经济形势，振奋精神，坚定信心，提质
2、增效，积极应对危机，确保实现“时间过半、任务过半” 。陈祥恩首先传达了省委、省政府近期关于做好经济运行工作的相关指示精神。陈祥恩指出，目前经济形势不容乐观，经济下滑的压力在增大，省委、省政府对企业的经济运行工作十分关心和支持，做了大量工作帮助企业解决存在的问题，大家要清醒认识目前面临的形势，增强危机感和责任感，采取得力措施，确保年初制定的各项目标顺利实现。就下一步如何做好集团公司经济运行工作，陈祥恩提出 9 项举措。一是认清形势，提振信心。目前，市场竞争进入了白热化状态，迎面而来的不是“寒流”而是“寒冬” ，集团公司各级领导干部要充分认清这个“势” ，这样才能知道如何“行” 。在这种形势下，谁
3、反应速度快，内功练得好，日子就会过得好一点，稍有迟钝疏忽，就可能被市场淘汰。集团公司的经济运行情况在全省具有代表性，各级领导干部一定要提高境界，站在全省的角度考2虑问题，准确把握宏观经济形势和企业实际，顺势而行。在困难面前，信心比金钱更重要。所有党员干部都要振奋精神，不被困难形势吓倒，多想办法，激情工作，把工作做得细之再细、严之更严。二是提质增效，遏制下滑。提质增效是集团公司今年的中心工作，各板块都要把提质增效作为主要工作来抓。煤炭板块，要把效益和质量提上去，产出效益。要提高采煤效率，建立标准，消灭效率低、用人多、成本高的工作面，实现优胜劣汰。减人提效的关键看领导的思路和决心，首要措施就是“多
4、上设备少上人”。在开拓掘进上，要根据矿区实际，明确各矿区主导的、效率最高的掘进方式。要练好内功，通过优化工艺、成本控制、节支降耗等工作提升企业的竞争力。同时，要充分发挥集团公司在选煤方面的优势，做好煤炭洗选和配煤工作，选出效益。煤矿从源头控制好煤质，选煤厂选出效益，做到算账搞销售、算账搞生产、生产围绕销售转。化工板块，要减少亏损，降低成本，减出效益。系统的安稳长满优运行是化工企业提质增效的主要方法，传统装置要继续提升，新装置要减少失误。供应方面，要减少资金占用，降低成本，买出效益。有色金属和装备制造板块，要抢抓订单，提升产品质量，减人增效。三是开拓市场，以产定销。激烈的市场竞争可以衡量一个企业
5、的真正实力。销售工作虽然成绩显著，但跟集团公司的需求还有一定的差距，煤炭、化工、有色金属等板块都要进一步加大市场营销的力度，留住老客户，开发新客户。乙二醇等新投产项目的销售机构不能大而全，越精简越好。3四是苦练内功，控本降耗。只有苦练内功，企业才有竞争力，才有生存空间。成本控制涉及生产、销售、成本管理、非生产性开支等各方面，各部门要齐抓共管，把工作做细，要分解成本的构成要素，实行对标管理。人力资源要抓两头，抓好一线员工的队伍稳定和工资水平稳定，同时要掌握各单位的富余人员数量。五是现金为王，科学融资。要像抓安全生产一样抓好现金流，早谋划、早接替，抓住科学融资的机遇。必须达到保证集团公司现金流充足
6、、最大限度降低财务费用、最大限度降低负债率这 3个目的。六是慎重投资、控制风险。要落实省里的相关规定，保运行、慎投资。每个项目的投资要严格按照程序进行，所有的小煤矿必须建档立册，弄清投入、开支、盈利情况，同时要做好风险防控工作。在资本运作上要主动出击。七是深化改革，稳步推进。主辅分离工作要列出明细，分类排队，利用好正能量，剥离负能量；国有企业民营机制试点工作方式要灵活；供应体制改革的出发点是买出效益，不能以增人为代价。要加强对三级以下小公司经济运行情况的关注。八是安全效益两手抓，两手都要硬。要处理好安全 60 分、其他 40 分的关系，安全、效益要做到统筹兼顾。抓安全的目的是为了更好的生产，抓
7、生产的目的是为了取得更好的效益。没有效益，企业就没有生存的可能。原则是安全第一、不安全不生产、生产必须安全，必须与矿井具体实际相结合抓好生产组织，实现效益最大化。九是队伍建设，组织保障。队伍建设不好、没有组织的保障，4就实现不了战危机、保增长的目的。干部队伍建设方面，要做好思想建设，心往一处想，劲往一处使，不利于团结的事不能做。作风建设上要遵守上级的相关规定，发扬好的传统，戒骄戒躁，用心做事。组织建设上，要做到对工作负责、对干部负责，做好财务、物资供应、物流等关键岗位的人员交流，消除风险。集团公司总经理唐远游传达了中国煤炭协会近期召开的煤炭形势分析会议精神，安排了近期将要开展经济运行情况调研等
8、相关工作。经济运行情况调研要由集团公司领导牵头组成调研组，以服务指导为总要求，以经济运行的效益和质量、薪酬调整、管理体系等为调研内容，深入调查了解经济运行状况不理想和亏损企业的具体情况，为集团公司制定应对措施提供参考，扭转经济下滑局面。集团公司其他在郑领导班子成员及相关单位和部门负责人参加了会议。以“认清当前形势 确保提质增效”主题集团公司党委开展形势任务教育活动为引导广大干部员工进一步认清当前复杂严峻的宏观经济形势，牢固树立“安全效益两手抓两手都要硬”的观念，提振信心，凝心聚力，做好安全生产和改革发展各项工作，5 月 9 日，集团公司党委印发关于开展“认清当前形势确保提质增效”主题形势任务教
9、育活动的通知 （以下简称通知 ） ，决定从现在起到6 月底，集中性地在全公司开展以“认清当前形势，确保提质增5效”为主题的形势任务教育活动。通知要求，此次活动主要做好 5 个方面工作。一是加强学习。要认真组织学习党的十八大精神，中央、省委经济工作会议精神，省委、省政府主要领导关于应对复杂形势保增长的一系列重要讲话精神，集团公司“” 、党委会、一季度经济运行分析会、5 月 5 日党政领导班子（扩大）会议等重要会议精神。首先要使各级领导班子，特别是亏损单位的领导班子，从思想观念上走出困境，增强发展自信、理念自信、制度自信，并积极主动去应对危机、提质增效。二是媒体造势。集团公司内部报纸、电视、杂志等
10、，要发挥各自优势，加强形势政策宣传教育，营造浓厚氛围。三是典型引领。要选树一批应对复杂形势、提质增效的先进典型，及时推广他们的好经验、好作法。要大力宣传基层一线干部员工在创新创效、节支降耗、小改小革等方面的“金点子” ，调动广大一线干部员工的工作积极性、主动性和创造性。四是全员行动。各单位既要通过各种载体和形式向干部员工讲清形势、明确目标，又要教育广大干部员工讲责任、讲大局、讲奉献，要提能力、提境界、提效率。特别要注重发挥好“三种作用”：领导班子的带头作用，党员干部的骨干作用，基层员工的支撑作用。五是对标先进。各级领导班子和广大干部员工要积极思维，开放思维，积极与行业、产业中的先进单位进行对标
11、，通过对标查找不足与差距，并积极主动学习借鉴先进单位工作经验，不断提升管理、提升效率、提升效益。集团公司党委要求，各单位一要围绕中心，服务大局。形势教育不能空洞说教，要紧密结合当前企业工作实际和干部员工思6想实际，有针对性地开展。二要加强统筹，注重实效。要紧紧围绕教育主题，统筹安排好各项活动内容，确保活动取得实际效果。三要加强宣传，营造氛围。集团公司内部媒体及各类宣传阵地要发挥优势、体现作用，大力营造浓厚的舆论氛围。挖潜增效 练好内功 提升经济运行质量和效益集团公司启动经济运行督导工作从现在起至 5 月 22 日，集团公司将开展一次经济运行督导活动，积极应对当前复杂严峻的经济形势，进一步挖潜增
12、效、练好内功，提升经济运行的质量和效益，确保“时间过半、任务过半”目标顺利实现。此次督导活动目的是引导各单位切实认清形势、清醒忧患、振奋精神，提振信心，把全体干部员工思想认识和行动统一到集团公司积极应对复杂严峻经济形势的安排部署上来。同时，深入了解企业生产经营各环节，总结行之有效的做法和经验，分析存在的问题，明确方向和目标，完善办法和措施，提升经济运行的质量和效益，实现经济平稳运行。活动由集团公司主要领导带队，分煤炭、装备制造和有色金属、化工 3 个板块开展督导调研。督导内容包括 6 个方面：经济运行质量效益状况；管理体系和组织架构；内部市场化管理推进情况及体制机制创新情况等；项目建设和技改情况；辅业单位管理体制、机构、人员及运行情况；被督导单位是集团公司成员企业（直属单位）下属单位的，主要关注成员企业（直属单位）指7导帮助被督导单位扭转目前经济运行情况采取了哪些措施。集团公司要求各单位高度重视这次督导工作，配备精干人员，实事求是地提供资料、反映情况，高质量地完成督导工作。被督导的单位在督导结束后，要用纪要的形式总结工作亮点，分析存在的差距、问题和不足，明确改进提升的目标、举措、责任人、时间表和跟踪督办责任部门。同时要建立定期反馈通报机制，各责任部门要协调好部室日常工作和督导工作，做到“两不误、两促进” ，切实促进基层单位经济运行质量和效益的提升。
