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1、1企业工程项目管理中的投资管理浅析项目投资管理和固定资产投资管理的关系企业的发展使企业内部产生了众多的一次性任务，完成这些项目是企、事业单位扩大再生产和增加固定资产的手段。可以说项目管理；特别是“产品型组织”对基建项目的管理，影响着企业的持续发展和维持持久的竞争优势。由于企业项目管理具有职能管理和项目管理两个特征，在投资管理上有两种方式；按项目概算、进度拨款、结算进行的资金计划管理和按年、月投资完成额进行的固定资产投资管理。应该说企业用项目管理的方法控制基建项目的进度、资金，和按固定资产投资管理的要求统计固定资产投资形成都是必要的。企业对多项目的管理是组织级的项目管理，资金计划管理使企业决策者
2、知道完成项目到底还需要多少时间和资金。而固定资产投资管理则是国家、企业进行宏观资本的控制，使企业决策者知道企业投资的规模、效益以及进展情况。项目投资管理和固定资产投资管理是从两个不同角度对一个问题以不同方法进行管理，但是由于两个管理方法由不同的部门执行、有不同的上级管理单位，数据的统计方法、产生的结果很难统一。这个现象是企业工程建设项目管理体制产生的，其结果对资金的控制、统计的准确性产生影响。本文通过作者在进行企业项目管理实践和项目管理软件开发、实施的实践中对企业管理现状的理解，就如何推进实际管理方法与项目管理理论的融合作一个粗浅的分析。一、项目的进度与资金管理的关系应该说进度是资金管理的前提
3、，进度与投资完成肯定是成正比的，资金的支付也必须依据工程的进度。但是在实际工作中这么简单的问题由于工程进度的量化问题变的复杂了。“形象进度”是建筑行业延用了多年的一个提法，各行业也形成了描述项目完成情况的基本术语。 “形象进度”有时是非常直观的，比如“地基已完成” 、“房屋已封顶” 管理人员可以通过这些描述体会到工程的进展。但是这些描述不能说明已经完成了多少工作量、还有多少工作量待完成，即使是工程项目管2理的内行也无法通过这些描述准确的估计项目的完成时间和完成了多少投资。 我们知道，在管理项目进度时一般使用网络计划技术。网络计划技术既是一种科学的计划方法，又是一种有效的科学管理方法。这种方法不
4、仅能完整地揭示一个项目所包含的全部工作以及它们之间的关系，而且还能根据数学原理，应用最优化技术，揭示整个项目的关键任务并合理地安排计划中的各项工作。网络计划技术给出的进度描述是一个百分比，百分比比其它进度描述方式有很多优越性。首先不管你对工程的性质是否熟悉，都能理解进度的现状，而且对未完成的工作也有整体的概念。但是进度百分比不如“形象进度”直观。有些企业为了解决“形象进度”不能准确掌握工期和百分比进度不直观的问题，提出了里程碑管理方法，将一个标准的项目进程分解为若干个里程碑，每个里程碑中间的工作量是确定的，只要掌握项目里程碑的进度就即能掌握项目完成的工作量、又能形象的理解项目的进程。这些工程进
5、度的描述都是对完成工作量的描述，从资金管理的角度看，完成工作量只能用来评估本项目的资金计划完成、支出和偏差。对多个项目、不同的项目，各项目完成工作量的统计没有参考价值。另外一种描述进度的方法就是以项目所完成的投资来描述项目的进度，固定资产投资管理中的“实际完成投资额”和项目管理挣得值法中的“已完工作量的预算成本(BCWP)”都是以资金描述进度的指标。项目管理资金控制中的挣得值法实际上是一种分析目标实施与目标期望之间差异的方法。挣得值法通过测量和计算已完成工作的预算费用、已完成工作的实际费用和计划工作的预算费用，得到有关计划实施的进度和费用偏差，而达到判断项目预算和进度计划执行情况的目的。在项目
6、管理中，工作量进度描述和资金进度描述是不可替代的，而固定资产投资管理中的实际完成投资额也是以资金形式对项目进度的描述。从企业单位对基建项目管理的角度看，一方面基建项目是典型的项目，另一方面基建项目是完成固定资产投资的过程。要兼顾这两方面的管理就必须理解和理清这些关系，并找出相互的关联和提出解决方案。通过对这些问题的分析，我们认为不管用什么方法管理企业的基建项目，尽管表达方式不同，所关心的问题都集中在进度、资金和质量上。其指标中进3度是最重要的，没有进度就谈不上对资金的控制和质量。所以在企业的项目管理过程中，有效、准确的进行项目、子项目以及任务的进度管理是第一位的，有了这个前提才能有效的进行多项
7、目的项目投资管理和固定资产投资管理。二、工程项目投资管理与企业固定资产投资管理项目管理学把项目定义为“项目是一个特殊的将被完成的有限任务，它是在一定时间内，满足一系列特定目标的多项相关工作的总称” 。而按照我国现行固定资产投资管理体制的规定.， “建设项目指经批准在一个总体设计或初步设计范围内进行建设，经济上实行统一核算，行政上为独立组织形式，实行统一管理的基本建设单位” 。这两个定义虽然没有本质的冲突，但侧重点和着眼的不同给企业的基建项目管理带来方法和策略上的问题。比如项目管理的方法注重对项目进度过程的管理，关心的是项目能否按时、保质的完工。而固定资产投资管理关心的是投资能否有效的形成生产能
8、力。项目管理力图在整个工期内对费用实行有效的管理，包括项目实施过程中某阶段实际完成工作量及按预算定额计算出来的费用。固定资产投资管理则关心一个年度、一个月度内的各项指标，包括实际完成的建筑安装工程价值，设备、工具、器具的购置费，以及实际发生的其他费用。固定资产投资管理与项目管理中的资金控制在项目的开始时和完工后，虽然提法不同，但得到的结果是一样的。在一个项目的进程中，实际完成投资额和已完工作量的预算成本都是以资金的形式反映项目的完成工作量，或者理解为已完成工作的价值。已完成工作的价值；或者称作资金进度，是企业对投资的规模、资金使用额度等宏观指标控制的依据，应该每个项目都有准确的统计。在项目管理
9、理论中一般用工时成本核算工作量预算成本，如果已完成的工时能够准确的统计，工时定额也准确的话，统计工作量的预算成本既资金进度是准确的。如果用工时定额统计的工作量预算成本作为固定资产投资管理中的建筑安装工程价值是也是准确的，但是基于企业目前项目管理的方式和状况，项目资源管理是弱项，目前实行的概预算体制与实际工程管理中的人员工时费用是脱节的，这种方法也难准确的得到货币表示的工程进度。在实际工作中准确的用资金表示已完成的工作量是一个难点，企业经常用4项目的大概进度乘以总投资额粗略的作为实际完成投资额。有时还把到位资金、实际支出资金，或者按总投资额和工程进展时间的比当作实际完成投资额，可想而知这个数据统
10、计的准确性有多大。当企业多个项目同时进行时，项目的开工、施工过程和竣工交织在一起时，企业领导要了解所有项目的整体的投资完成情况是很难的。企业在基建项目的实际管理中，一般由统计和财务部门负责固定资产投资管理，由工程建设部门具体管理项目的建设。管理部门的分离使管理方法更难统一。不管用什么方法，以货币形式表示的工作量指标都是难以掌握的。实际工作中有时只能采取一些近似的计算方法或者取经验值。通过前面的分析，不管是实际完成投资额、还是已完工作量预算成本都是与实际工期进度成比例的，因此只要项目进度管理有效、准确，就能通过进度值间接、近似的得到实际完成投资额、已完工作量预算成本。三、解决这些问题的一些实践细
11、致分析实际完成投资额和工作量的预算成本这两个指标还是有区别的，实际完成投资额包括建筑安装工程价值，设备、工具、器具的购置费，以及实际发生的其他费用，而工作量预算成本一般只包括建筑安装工程价值。为了能对这两个数据能进统一的管理，我门设计了完成投资情况这个指标。完成投资情况值是在项目进度管理中增加物资采购进度管理，使工作量的预算成本包括设备、工具、器具的购置费。完成投资情况值比工作量预算成本多出了设备、工具、器具的购置费，比实际完成投资额少了实际发生的其他费用。这样投资完成情况即符合实际管理工作中的要求，又将两种管理方法的资金进度管理融为一体。 具体方法为；项目管理系统在处理进度汇总时为汇总设立一
12、个纲要，纲要是进行汇总的依据，同时也是记载汇总过程中的权重模型。图一 是一个电力企业输变电工程项目的汇总纲要，纲要中将要进行汇总的子项目分为 3 级，分级越细计算的精度越高，同时汇总工作量也越大，可以根据实际工作的需求设置。纲要中第 2 级的工程量权重相加等于第 1 级的工程量，5为 100%。第 3 级的工程量相加等于第 2 级的工程量。投资权重直接用资金额表示，第 2 级的投资权重相加等于第 1 级的投资权重。工程量权重完全是项目管理人员的经验值，包括了管理者对各项任务重要性的认可。而投资权重则基本反映一项任务或子项目的投资额。从图一的例子中看出，前期工作的工期虽然最长，但投入的人力和资金
13、不大，而且是间断工作，因此实际工作量并不大，但在整个工程完成量中占的权重最大。物资采购虽然有 40 天的工期，但到货仅仅是一个里程碑，没法用工作量表示，但管理人员认为物资对工程进展的影响是很大的，物资采购完成即可认为这个项目完成了 15%。图一 某输变电工程项目的汇总纲要图 2 是项目建设过程中的项目进度汇总，可以看出按实际进度汇总的进度完成百分比为 68%，而按纲要权重汇总的进度完成百分比为 61%，显然后者更能反映进度的实际情况。图二 项目进度汇总6图 3 是按纲要投资权重汇总的项目投资完成情况，这个值加上项目实际发生的其他费用即可以作为固定资产投资管理中的实际完成投资额，也可以作为挣得值法中的工作量的预算成本(BCWP)进行投资偏差分析。图三 项目投资完成情况汇总根据进度加权汇总出来的完成投资情况虽然没有按工时定额统计的工作量预算成本准确，但只要工程进度的控制有效、准确，依据完成投资情况计算出的实际完成投资额、已完工作量预算成本是基本准确的，有了这两个指标就能有效的进行项目投资管理和固定资产投资管理。（END）注：需要了解云电的项目投资管理（按进度付款的机制）和固定资产投资管理是有那个部门、怎样计算出来的，与本文的描述有没有区别。
