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1、1黄河北镇 2011 年深入开展创先争优活动工作总结今年以来，黄河北镇党委按照区委、区创先办的部署和要求，认真谋划，周密安排，在全镇党组织和党员中深入开展了创先争优活动，以“沿线开发调结构，园区建设打基础，城镇带动兴产业，整体推进促发展”为主题， “五要、五不要”为载体积极开展创先争优活动，推动基层组织建设、干部作风转变、和谐黄河北和富裕黄河北建设，实现新增长高跨越，把黄河北建设成为经济发展、社会和谐、环境优美的和谐乡镇。一、基本情况黄河北镇总面积 276 平方公里，耕地面积 29.6 万亩，正常年景播种面积 25.6 万亩。辖 10 个居委会，66 个行政村，总人口 13.9万人。现有党支部
2、 77 个，党员 11227 名，女党员 978 名，党员中高中以上学历 9632 名，35 岁以下的党员 4284 名。镇村两级换届后，镇领导班子成员 9 名，本科及本科以上文化程度的 8 名，平均年龄 38 岁，较上届领导班子平均年龄下降了 2 岁。本镇机构改革核定编制 86 个，现有镇机关干部 89 名，其中公务员 18 名，事业编干部 71 名。村级“ 两委” 换届后，村干部 153 名，本科学历 22 名，高中及高中以上文化程度的 140 名，初中文化程度的 11 名，45岁以上的 40 名，35 岁至 45 岁的 49 名，35 岁以下的 14 名，平均年龄 43 岁，较上届下降了
3、 4 岁。按照区委的统一部署，自开展创先争优活动以来，各支部紧2密团结，全镇上下齐心协力，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县上“强工富 农、生 态立区、核心带动、人力资源开发” 的总体思路，再掀创先争优活动新高潮。以解放思想，转变作风，务实创新，团结奋进为基础，经受住了各种困难的考验，较好地完成了各项目标任务，争取实现了全镇经济社会平稳较快的发展。二、主要做法及特色亮点（1（加强领导，围绕中心，服务大局，务求实效。为切实加强对全镇深入开展创先争优活动的组织领导，确保创先争优活动顺利开展，我镇创先争优活动领导小组认真负责，及时掌握创先争优活动的进展情况，提出工作建议或指导性意见，以适当方式对各党
4、支部、党员开展创先争优活动情况进行督促检查，确保创先争优活动按照省、市、区委的要求取得扎扎实实的成效。一是通过围绕学习宣传贯彻党的十七届五、六中全会精神推进创先争优。通过观看远程教育专题片 180 场次、理论宣讲 20 场次、专题学习讨论 30 场次、发放专题辅导材料 1500 多分等多种形式，组织引导广大党员认真学习十七届五、六中全会精神、省委十一届十一次全委扩大会议、市委二届八次全委扩大会议和区委十二届十次全委扩大会议精神以及中央、省、市、区经济工作会议精神，深入开展形势政策教育，牢牢把握科学发展主题，把思想和行动统一到中央和省委、市委、区委的决策部署上来。二是围绕镇党委、镇政府中心工作推
5、进创先争优活动。坚持把创先争优活动与中心工作融为一体，在全力推进中心工作中创先争优，各党支部与党员干部将创先争优活动与大寺河流域重点治理、新农村建3设、黄河北快速通道建设、生态建设、农业结构调整紧密结合，动员基层党组织和党员率先参与设施农业建设，率先建设经济林，率先使用节水技术，在关井压田、节水增收、设施农业建设中充分发挥示范作用，努力把市县发展思路转化为创先争优的实际行动。突出重点、统筹推进、分类指导，认真承诺，各具特色地开展好创先争优活动，激励广大党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀，为“十二五“ 开好 头、起好步、打 头阵、当先 锋、做表率、创佳绩。三是紧密联系群众、保障改善民生、推进创先
6、争优活动。以建设服务型党组织为平台，紧紧围绕保障和改善民生，深入开展创先争优活动，我镇党员与群众结对 56 对，形成了帮扶帮带群，收到明显成效。积极倡导党员干部多办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，努力化解矛盾，做好群众工作，解决群众反映强烈的突出问题，促进社会和谐稳定。围绕转变作风、改进服务，我镇共深入开展志愿服务活动 40 多次，建立党员先锋岗 36 个、党员示范岗 52 个、党员责任区 47 个、党员服务队 26 个，关爱“留守儿童 23 名，“ 空巢老人”16 名， “困难群众 ”34 名，全镇上下努力为群众多办实事、多办好事，确保创先争优活动落到实处、取得实效。围绕解决群众反映强烈的
7、突出问题，深入开展“领导干部进万家” 实践活动，要求党员每季度至少深入联系村调处一宗以上纠纷、办成一件以上实事、开展一次送温暖活动，全镇共集中查找梳理出群众密切关心的问题 14 项，现已全部办结，进一步做好了联系服务群众工作，把创先争优活动办成群众满意工程。四是深入开展“提质增效年”活动。在镇机关深入开展“提质增效年” 活动，创先争优、治庸治懒，4提质增效、竞相发展，打造作风过硬、奋发有为的实干层。围绕北绕城快速通道、青银高速公路、工业园区、小城镇建设等项目的实施，找准创先争优活动的着力点，广泛开展“我的岗位我负责、我的工作请放心”等实 践活动，促进基层党支部和党员在优化发展环境、招商引资、项
8、目建设等方面创先争优。对照镇政府今年安排的重点任务和重点工作，全镇党支部公开承诺 27 项，党员干部公开承诺 150 多项，对公开承诺事项，接受全社会监督，跟踪化办结。五是深入落实学习实践科学发展观活动的整改任务。把创先争优活动作为学习实践活动的巩固工程，通过扎实细致地集中核查，继续抓好学习实践活动中长期整改任务的落实。对已经整改的工作，进一步巩固完善和提高；正在整改的，抓紧整改，切实兑现承诺，取信于民。（二）落实责任，明确要求，注重分类，突出特色我镇创先争优活动领导小组切实履行职责，加强组织领导和检查督促，有计划有步骤地抓好各个阶段的工作。一是坚持党群共建，拓展创先争优活动领域。加强工会、共
9、青团、妇联等人民团体的创先争优活动，坚持党组织和群团组织创先争优同研究、同部署、同检查，继续抓好党建带群建、党群共建，构建齐争共创机制。二是注重分类指导，突出创先争优活动的实践特色。根据不同类型党组织和不同从业类型党员的特点，指导完善活动载体，进一步细化“ 一岗一面旗 ”的具体标准，落 实“规定动作”，抓好“ 自选动作” 。三是激 发党 员参与，广泛开展党 员示范行动和党员服务队活动。进一步深入开展“党员先锋岗” 、“党员示范岗”、“ 党员责任5区” 等争 创 活动，促使基 层党组织履职尽责创先进、党员立足本职争优秀。四是开展领导点评，完善创先争优活动指导与考评机制。镇党委书记或领导班子成员对
10、所属党支部及其书记创先争优情况进行点评，党支部书记对本支部党员创先争优情况进行点评。主要采取集中点评、个别点评、现场点评、随机点评等多种形式，围绕镇党委、政府中心工作和自身实际，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是地肯定取得的成绩，认真分析指出存在的问题和努力方向。五是落实群众公认，扎实开展群众评议工作。结合年终总结创先争优活动开展情况，组织群众评议，使群众评议的过程成为检验成效、促进工作、党群互动、凝心聚力的过程。对基层党组织重点评议推动中心工作、完成重点任务、为民办实事、加强基层党组织和党员队伍建设等情况，对党员重点评议践诺履诺、立足本职岗位创先争优、联系和服务群众等情
11、况。群众评议工作由上一级党组织负责实施，一般采取召开群众评议会的方式进行，主要是搞好“一诺二评三公开” 。（三）注重宣传，营造氛围，强化监督，统筹兼顾一是充分运用多种形式，大力宣传深入开展创先争优活动的重要意义、总体要求、主要内容、方法步骤等，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。在全镇营造学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。二是通过加强督促检查，确保创先争优活动落到实处。采取分领域分行业，累计召开座谈会 60 多场次，参会人员累计达 6000 多人，通过经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。镇6党委将开展创先争优活动情况作为党建工作
12、考核的重要内容，作为落实基层党建工作责任制的重要方面，适时开展督促检查，严格考核管理。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的，提出批评，限期整改。三是把创先争优活动作为党建的一项重要的经常性工作常抓不懈。注重结合，坚持统筹兼顾，安排好各个阶段和各个环节的工作，做到有机衔接。加强上下互动、左右联动、整合资源、促进问题的解决上下功夫，形成解决问题的合力。把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，与推进学习型党组织、服务型基层组织建设结合起来，与推进“城乡融合发展”工程和小城 镇基础设施建设结合起来，与完成年度各项重点工作目标任务结合起来，做到创先争优活动和各项工作两手抓、两不
13、误、两促进，确保活动真正取得实效。三、取得的主要成效我镇紧紧围绕活动主题和的活动载体，结合“千名干部下基层，提质增效促发展” 活动的开展，搭建 设施农业，突破重点工程，抓好惠民服务。一是全力完成设施农业建设任务。完成 2010 年下半年设施农业建设任务 1000 亩，扣棚、投畜 1013.4 亩。落实今年新建任务 1200 亩，现已建成 1049 亩。二是抓好北绕城快速通道及青银高速建设项目的实施。镇域内北绕城快速通道全长 11.2 公里，征用道路建设 1062 亩，配套渠道建设用地 160 亩。青银高速公路全长 10.96 公里，征用建设用地 1060.22 亩，搬迁坟茔 99 座，拆迁房屋
14、 13 户，拆除日光温室 46 座。两条重点道路建设工程顺利实施，全线贯通。三是加大园区建设进度，确保园区经济快速发7展。华山工业园区储备企业建设用地 1253 亩，征用道路建设用地 149 亩，一横两纵园区道路基本成型，园区道路框架已经形成。四是做好北绕城快速通道沿线产业布局。在马家店村规划小康住宅示范点 1 个，标准化小康住宅 932 户，落实养殖暖棚示范点 1个，现已开工建设 464 亩。104 线定植红枣、皇冠梨生态经济林1064 亩，今年 11 月份又继续按照北绕城快速通道两侧产业布局，新开沟经济林建设 1392 亩。五是抓好基础设施配套建设。我镇小城镇基础设施建设现已投资 630
15、万元，完成黄河北镇镇区关场路路基清理拓宽，9.1 公里排水管网敷设，4.6 公里给水主管道和 8.2公里给水分支管道安装工程,7.1 公里道路铺油，路灯灯座浆砌及4.6 公里人行道花砖铺设工程。五是抓好惠农政策落实。我镇于今年 6 月份建成为民服务创先争优区级示范点 1 个（惠民大厅）,并于当月启动运行，设立财政、计生、民政和综合咨询服务四个窗口，为广大群众提供快捷便利的服务，粮食直补、农资综合补贴、家电与汽车摩托车下乡补贴、农村低保、五保、民政、计生等各类政策咨询业务已开始办理。在开展的半年中，我镇惠民大厅表现出“为民服务作风好”、 “为 民办事能力好”、 “为 民解忧能效好” ，普遍受到老
16、百姓的认可。六是“抓安全、保稳定”，全镇平安创建工作全面推进社会稳定成绩喜人。我镇坚持把社会治安综合治理、平安创建维护稳定及防范处理邪教工作纳入社会经济发展的总体规划，今年全镇共调解各类矛盾纠纷 200 件，调处矛盾纠纷成功率达到 98%，协议涉及金额 11.98 万元，其中，村居调委会调解 96 件，镇调委会调解 72 件，工商联黄河北分会调委会调解 32 件。累计接收各8类矫正对象 19 名，解矫 6 名，接受帮教刑事解教人员 37 名，其中解除帮教 1 名。并对 36 名安置帮教对象全部建立帮教档案，妥善安置。做到有部署、有考核、有落实、有奖惩。我镇全面动员党员干部，结合创先争优深入村组，累计发放宣传材料 2000 多份，与村委会签订责任书 16 份，与农用车车主签订责任书 1000 多份。通过广泛宣传教育，不断加大校车安全事故监管及禁止农用车非法载人。切实发挥镇村组三级干部作用，抓早抓小抓苗头，对有到省市县上访倾向的人员和一些重点人员、老上访户的稳控责任，落实到人，坚持“谁 主管，谁负责，谁包村，谁维稳” 的
