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1、第七章 增强法律意识 培养法治精神,1,http:/ 领会社会主义法律精神,我国社会主义法律的内涵 (一)法律的一般含义,2,法的含义包括： （）法象征着公正、正直、普遍、统一，是一种规范、规则、常规、模范、秩序。 （）法具有公平的意义，是公平断讼的标准和基础。 （）法是刑，是惩罚性的，是以刑罚为后盾的。,3,法律是最优良的统治者 亚里斯多德 法必须以整个社会的福利为其真正的目标 阿奎那 法是人们赖以导致某些行动和不做其他一些行为的准则和尺度 阿奎那,4,2 法律的概念,(1)法律是一种特殊社会规范 社会规范是调整人与人之间社会关系的行为规则，包括法律规范、道德规范、社会团体规范等 法律规范具
2、有高度规范性、概括性和可预测性,5,(2)法是由国家制定或认可的,法的制定和认可是法律创制的主要方式。 所谓法的制定，是指国家机关通过立法活动产生新规范。 所谓法的认可，是指国家对既存的行为规则予以承认，赋予法律效力。,6,(3)法的实现有国家强制力作为保障,法律的实施由国家强制力保证。如果没有国家强制力作后盾，违法行为得不到惩罚，法律所体现的意志也得不到贯彻和保障。 国家强制力是指国家的军队、警察、监狱等有组织的国家暴力。 其它社会规范也有强制力，但不具有国家性，这是法律的一个显著特点。,7,没有强制力的法是不燃烧的火,不发光的光 耶林 法律是武力的一种组织,法律是一种强制性秩序 凯尔森 没
3、有救济的权利等于虚无 国家是建立在军队、警察、监狱基础之上的暴力机器,8,(4)法是统治阶级意志的表现,法是一种社会规范，是以国家政权意志形式出现的社会规范。国家政权由统治阶级掌握，因此法首先和主要反映统治阶级意志 不是个别统治者的意志和利益及其简单的相加,9,马克思,法应该是社会共同的，由一定物质生产方式所产生的利益和需要的表现，而不是单个的个人的恣意横行,10,(5)法的内容是由统治阶级的物质生活条件决定的,法体现执政阶级意志，但执政阶级意志并非凭空产生，而是由执政阶级生活其中的社会物质生活条件决定的。法作为一种有目的的意识属于上层建筑范畴，是物质关系的反映。因此法便最终决定于构成物质关系
4、的社会物质生活条件。,11,马克思,你们的观念本身不过是资产阶级的生产关系和所有制关系的产物,正像你们的法只不过是被奉为法律的你们这个阶级的意志一样,这种意志的实质特征和方向是由你们这个阶级存在的经济条件决定的 法的关系正像国家的形式一样,既不能从它本身来理解,也不能从人类精神的一般发展来理解,相反它根源于物质的生活关系,12,(二)我国社会主义法律的本质,1 我国社会主义法是工人阶级领导的广大人民的共同意志 中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家 社会主义法的本质同社会主义国家本质一样，都是阶阶统治的工具，具有鲜明的阶级性，是工人阶级和广大人民共同意志的
5、体现。,13,2我国社会主义法是上升为国家意志的以工人阶级为领导的广大人民的共同意志,社会主义国家的性质决定了要把工人阶级和以工农联盟为基础的广大人民的共同意志上升为国家意志，成为人人必须遵守的行为规范，即社会主义的法,14,3 我国社会主义法的内容是由社会主义社会的物质生活条件决定的,社会主义法的内容，是由工人阶级和广大人民群众的物质生活条件决定的,15,5 我国社会主义法的特征,我国社会主义法是阶级性和人民性的统一 我国社会主义法是科学性和公正性的统一 我国社会主义法贯彻了公民的权利和义务的一致性 .我国社会主义法的实施以国家强制力和人民的自觉遵守的有机结合为保障,16,我国社会主义法律体
6、系 (一) 法律体系的概念,法律体系，也称“法的体系” ，是指由一国现行的全部法律规范按照不同的法律部门分类组合而形成的一个呈体系化的有机联系的统一整体,17,(二)当代中国的法律体系,中国的法律体系如何划分，我国法学界迄今尚无统一的认识。本书将当代中国的法律体系分为如下七个法律部门: 1 宪法法律部门根本大法 国家最根本最重要内容 2 行政法法律部门不平等 职权 3 民商法法律部门平等主体 自然人（公民、人民）、法人、其他组织 4 刑法法律部门最严厉 范围广 5 经济法法律部门 实体法国家调控 管理 6 诉讼法部门 程序法 民事、刑事、行政诉讼法,18,三 我国社会主义的法律运行,法是一种特
7、殊的行为规范，它是由国家制定或者认可的，体现了国家对于人们行为的评价，因此法必然具有国家意志性。法的形成是通过制定和认可两种方式实现的,19,法律必须普遍地为人知晓,然后它才有拘束力 黑格尔 法者,必国家乃可制定,且必以明显的方式昭告于人民,否则人民无由从之 霍布斯,20,(一)我国社会主义法的制定,1 法的制定的概念 2 哪些国家机关具有实质上的立法权？ 3 法律制定的程序如何？ 4 我国法律制定的基本原则有哪些?,21,（二）法律遵守,法的遵守，指国家机关及其工作人员、政党、社会团体、企事业单位和公民，自觉按照法律规范的要求进行活动，把法的要求变为自己的行为，形成现实的社会关系。,22,徒
8、法不足以实施 如果法律不能被执行,那就等于没有法律 洛克,23,（三）法律执行,法的执行的概念. 执法的特征 3 执法的原则,24,（四）法律适用,司法是法的适用的一种重要形式，它是国家司法机关按照法律规定行使国家司法权，审判刑事、民事、经济、行政案件及违宪案件的活动。,25,1 我国司法有哪些特征 ? 2 我国司法有何的基本要求 ? 3 我国司法的基本原则,26,四、建设社会主义法治国家,社会主义国家作为人类历史上最高类型的国家，不仅应当是人民当家作主的国家，而且也应当是实行法治的国家。 第五条 中华人民共和国实行依法 治国，建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。,27,
9、法制、法治的概念,法制的含义 （1）从广义上、静态意义上来理解，是指国家的法律和制度，或法律制度的简称。 （2）从狭义上、动态意义上来理解，是指依照法律来治理国家的一种治国方式、原则和制度。,28,法治的含义 法治是与民主密切相关的，它是一种贯彻法律至上、严格依法办事的治国原则和方式。 其包含两方面的内容，一方面要有良好的法律，另一方面这种良好的法律要有至高无上的权威，要得到普遍的服从和遵守，核心是依法办事。,29,法治应该包含两种意义:已成立的法律获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制订得良好的法律 亚里斯多德,30,法制、法治的区别和联系,“法制”与“法治”这两个概念既有联系也有
10、区别。虽然法学界很多人主张两者在依法办事的意义上可以通用，但它们之间的区别还是很明显的。,31,如果把“法制”限定在法律制度的意义上使用，法制是法治的前提和基础，但法治不是法制的必然。有法治必然有法制，但有法制不一定导致法治。法制关注的焦点是秩序，法治关注的焦点是法律的至上权威。,32,建设法治国家的重点工作有哪些？,（一）完善中国特色社会主义法律体系 完善法律体系，做到有法可依是构建法治社会的前提 完善中国特色社会主义法律体系是建设有中国特色社会主义的保障,33,（二）提高党依法执政的水平,坚持立党为公，执政为民 党关于国家事务的重要主张，属于全国人民代表大会职权范围内的、需要全体人民一体遵
11、行的，要作为建议向全国人民代表大会提出，使之经过法定程序成为国家意志。,34,（三）如何构建社会主义法治政府,明确政府职能范围 建立一整套依法执政,执法必严的高效行政管理体制 严惩违法、渎职及滥用职权者,35,震惊全国的嘉禾滥用行政权利事件：,2003年，嘉禾珠泉商贸城开发公司承包下了当地商贸城的建设项目，为了让工程范围内的1100户居民迅速按照开发商给出的条件搬迁，嘉禾县还创造性地推出了“四包”“两停”政策。 8月7日，嘉禾县委、县政府办联合发文，要求全县党政机关和企事业单位工作人员，做好珠泉商贸城拆迁对象中自己亲属的“四包”工作。 所谓“四包”是指，包在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订
12、好补偿协议、腾房并交付各种证件，包协助做好妥善安置工作，不无理取闹、寻衅滋事，不参与集体上访和联名告状。而不能完成这一任务的，将被暂停工作、停发工资，甚至是被开除或下放到边远地区。,36,嘉禾县珠泉商贸城开发建设工程第一批拆迁工作，涉及到当地居民300多户，全县公职人员中粗略统计有160多人属于这些拆迁户的家属，他们几乎全部受到牵连，其中至少有67名公职人员因为其家属对拆迁提出质疑，或拒绝在拆迁同意书上签字而被调离原工作岗位 “谁不顾嘉禾的面子，谁就被摘帽子”；“谁工作通不开面子，谁就要换位子”；“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子”，这是湖南省郴州市嘉禾县珠泉商贸城开工仪式上打出的大标语,3
13、7,根据国务院领导的批示，湖南省政府、建设部联合调查组通过调查取证，基本查明湖南嘉禾县政府介入商业拆迁是一起集体滥用行政权力、损害群众利益的违法违规事件。嘉禾县县委书记、县长、常务副县长、政法委书记等有关责任人，分别受到撤职、责令辞职、党内严重警告、留党察看等严肃处理 嘉禾县的教训提醒各级地方政府，一定要树立依法行政的观念，决不能以行政命令替代法定程序和制度。,38,（四）健全司法体制与制度,完善司法体制，做到司法公正、违法必究，事实求是、有错必改，保障在全社会实现公平和正义。,39,实现公正，即使天塌下来。 一次不公正的裁判，其恶果甚至超过十次犯罪。,任何人在其未被宣告为犯罪以前应被推定为无
14、罪 法无明文规定不为罪，法无明文规定不处罚,40,丈夫被判杀妻获刑15年 服刑11年后妻子现身,11年前，湖北省京山县雁门口镇居民张在玉被政法机关认定已遭丈夫杀害。2005年3月28日，她突然回家了！她的归家，让当地人目瞪口呆这表明其丈夫佘祥林被判刑15年是错案。 据介绍，张在玉今年42岁。1994年，她和丈夫佘祥林吵架后突然失踪。不久，人们在当地发现一具女尸，经有关部门检测，女尸的年龄、体征、死亡日期与张在玉吻合。因此，佘祥林被公安机关当作重点犯罪嫌疑人抓获，并被法院以故意杀人罪判刑15年。,41,得知张在玉归家后，京山县公安局、京山县人民法院立即调查核实，确认张在玉当年系离家出走，当年在该
15、镇吕冲村发现的女尸不是她。 荆门市委对该案高度重视，责成有关部门立即依法纠错。荆门市中级人民法院审判委员会决定：撤销当年京山县人民法院及该法院作出的两审判决，将该案发回京山县人民法院重审。,42,2005年10月27日，轰动全国的“杀妻冤案”当事人佘祥林及其家人与湖北省京山县公安局签订了国家赔偿协议书，共获国家赔偿45万元。当年为佘祥林案作“良心证明”的天门市石河镇姚岭村村民倪新海、聂麦清共获赔25万元。,43,（五）完善权力制约与监督机制,防止权力的滥用与腐败，加强对权力的制约与监督，建立廉洁的权力运行机制,44,法律如果没有舆论的支持几乎毫无力量 英 .罗素 凡权利无保障和分权未确立的社会
16、，就没有宪法 不受约束的权力必然导致腐败 孟德斯鸠 警察权力可能被滥用，而且如果这些权力被滥用，就没有任何暴君比得上 培根,45,改变中国法制进程的孙志刚案件,孙志刚，男，岁，湖北武汉人，年在武汉科技学院艺术设计专业结业。2003年月日受聘于广州达奇服装有限公司。月日晚时许，孙外出上网，途遇天河区黄村街派出所民警检查身份证，因未带身份证，被作为“三无人员”带回派出所。孙的同学成先生闻讯后赶到派出所并出示孙的身份证，当事警官仍拒绝放孙。月日，孙被作为三无人员送往收容遣送站。当晚，孙因“身体不适”被转往广州市收容人员救护站。,46,日凌晨时多，孙遭同病房的名被收治人员两度轮番殴打，于当日上午时分死亡。救
