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1、,传媒创新报告,2014,2014年，党和国家一系列关于媒体创新与融合发展新政的出台，以及业界的融合创新实践，使2014年成为改革开放以来，传媒行业发展最重要的年份。被称为中国新闻发展史上的“媒体融合元年”。,8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了关于推动传统媒体和新媒体融合发展的指导意见。 习近平总书记在文艺工作座谈会上讲话。,一、概况,（一）2014年传媒创新背景,1. 机构改革得到实质化推进 2013年3月，新闻出版总署与国家广电总局合并成立国家新闻出版广电总局，将分管报刊和广电的两大部委合并，开启了传媒行业机构整合的序幕。 2. 系列媒体改革新政为传媒创新提供了政策保
2、障 2014年我国出台了十几项关于媒体改革发展的新政。 习近平强调，传统媒体和新兴媒体要优势互补、一体发展，在内容、渠道、平台、经营、管理等方面深度整合。 “文艺是时代前进的号角，最能代表一个时代的风貌，最能引领一个时代的风气。”,一、概况,（一）2014年传媒创新背景,3. 财政扶持政策为传媒创新提供了强劲动力 2014年，全国财政一般公共预算文化体育与传媒支出达2753亿元，中央文化产业发展资金支持新闻出版项目21亿元。 4. 移动互联网对“新融合”起到了巨大的推动作用 “移动互联网元年”“移动互联网金融元年”。,一、概况,（二）2014年传媒创新呈现的特点,1. 传统媒体打造新媒体平台取
3、得的突破性进展 传统媒体与新媒体通过资源重新配置，逐步向实现资源共享，从而取得双赢的目标前进。 2. 拥抱社交媒体 社交媒体的崛起，反映出传统媒体与社交媒体融合的趋势。 传统媒体微博、微信提升影响力。,一、概况,（二）2014年传媒创新呈现的特点,3. 探索出了一些行之有效的创新发展方式 充分发挥新媒体平台功能；积极推进传统媒体探索新媒体业务；按照传统媒体与新媒体融合发展的要求进行内容生产。 4. 运用互联网思维改变经营方式 把读者、观众变成用户，提供产品化服务；变单向传播为双向传播，提供互动化服务；对读者、观众进行市场细分，提供精准化服务；运用大数据分析，对用户提供深层次全方位服务。,二、新
4、政,2014年传媒行业十大新政,1. 关于推动传统媒体和新型媒体融合发展的指导意见8.18 内容：整合媒体资源，推动二者融合。 意义：是落实中央全面深化改革发展、推进宣传文化领域改革创新的一项重要任务，是适应媒体格局深刻变化、提升主流媒体传播力公信力影响力和舆论引导能力的重要举措。 目的：抢占意识形态的主阵地，提出“互联网思维，大数据等技术，打造新兴媒体集团等措施，为传统媒体与新兴媒体融合发展指出新方向。 方案强调加强版权监管保护，进一步鼓励体制改革，文化国企股权激励有望破冰。,二、新政,2014年传媒行业十大新政,2. 深化文化体制改革实施方案2.28 方案的出台，对中央提出的任务要求作了进
5、一步细化，明确了改革的指导思想、目标思路、主要任务和政策保障，为今后一个时期的文化改革发展规划了路线图、明确了时间表、布置了任务书。,二、新政,2014年传媒行业十大新政,3. 深化新闻出版体制改革实施方案10.10 方案就完善新闻出版管理体制、增强新闻出版单位发展活力、建立健全多层次出版产品和要素市场、推进出版公共服务体系标准化均等化等5个重点方面的改革任务提出政策措施。并制定了23项具体措施。 方案强调加强版权监管保护，进一步鼓励体制改革，文化国企股权激励有望破冰。方案继续鼓励新旧媒体融合、出版企业兼并重组以及发展大规模跨地区、跨行业传媒集团的发展。,二、新政,2014年传媒行业十大新政,
6、4. 新闻从业人员职务行为信息管理办法6.30 内容：对新闻从业人员利用职务之便滥用信息的行为进行规范。重点对违法保密法规随意散步、传播涉密信息，擅自将职务活动中知悉的信息通过网络平台发布，将本单位信息交由外媒传播，利用新闻单位资源谋取不正当利益四中行为进行规范。,二、新政,2014年传媒行业十大新政,5. 关于推进文化创意和设计服务相关产业融合发展的若干意见3.14 内容：就加快推进文化创意和设计服务于实体经济深度融合做出明确要求。 意义：切实提高我国文化创意和设计服务整体质量水平和核心竞争力，大力推进与相关产业融合发展，要义改革创新和科技进步为动力，以知识产权保护和创新型人力资源开发为核心
7、，牢固树立绿色节能环保理念。,二、新政,2014年传媒行业十大新政,6. 关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知1.20 要求各地相关部门加强广播电视节目制作经营机构的管理，对生产制作网络剧、微电影等网络视听节目的主创人员开展有针对性的培训，加强网络剧、微电影选题管理，确保所选题材积极健康向上。同时，采取举办创作座谈会、开展优秀节目评比、行业自律和文艺批评等方式，引导主创人员自觉坚持正确导向。 “加强版”：监管对象直指目前视频网站最热衷的自制剧、微电影和UGC视频内容，引发了行业及市场关注。,二、新政,2014年传媒行业十大新政,7. 关于规范学术期刊出版秩序促进学术期刊健康
8、发展的通知4.14 一些学术期刊片面追求经济利益，放松审核把关，造成学术质量下降，特别是一些不具备学术出版条件的期刊超越业务范围或转让出版权给个人及中介公司，刊发质量低劣学术论文牟利，造成不良的社会影响。 通知要求严格学术期刊出版资质和要求，建立完善学术期刊出版准入制度，建立起学术期刊发展的长效机制，促进学术期刊高水平发展，提升学术国际话语权和影响力。,二、新政,2014年传媒行业十大新政,8. 新闻出版行业标准化管理办法2.1 标准化是促进新闻出版行业科学发展的重要基础性工作，这是以推动新闻出版技术进步，促进新闻出版业健康、有序发展制定的法规。 标准化是建设文化强化和出版强国，促进新闻出版行
9、业科学发展的重要基础性工作，新版办法更具指导性和操作性，也更符合新闻出版行业标准化工作发展的新趋势。同时为全面推动新闻出版行业国际接轨并依法办事提供了遵循。,二、新政,2014年传媒行业十大新政,9. 使用文字作品支付报酬办法11.1 将原创作品的基本稿酬标准提高（每千字80300元），版税率保持不变（3%10%）。对于报刊转载、摘编使用他人已发表作品的、当事人没有约定或者约定不明的，要求必须使用该标准。 受到业内人士的广泛关注，极大提高了作者的创作热情。但是翻译作品与原创作品无法统一标准，影响了翻译作者第二次创作的积极性，也可以说某种程度上影响到中国优秀文化走出去和外国优秀文化引入。,二、新
10、政,2014年传媒行业十大新政,10. 即时通讯工具公众信息 服务发展管理暂行规定9.10 要求全国各地网信办引发规定，要求全国各地网信部门推动党政机关、企事业单位和人民团体积极运用即时通讯工具开展政务信息服务工作。 要求加强政务公众账号规范化管理，建立备案制度。到2015年底，争取形成覆盖全面，功能完备的即时通信工具政务公众信息服务体系。,三、事件,2014年传媒行业十大事件,1. “好记者讲好故事”活动全国巡讲 全国新闻战线“行进中国.精彩故事”大型主题报道活动。万余名新闻工作者通过讲述亲身经历、所见所闻，大力弘扬社会主义核心价值观，展示了当代新闻工作者的良好形象。12月19日12月27日
11、，“好记者讲好故事”巡讲报告团兵分3路奔赴祖国10个省区市，为当地新闻单位的编辑、记者和高校新闻院系的师生作了精彩报告。,三、事件,2014年传媒行业十大事件,2. 澎湃新闻上线上报集团新媒体实验成果出炉 2014年7月22日凌晨，澎湃新闻网站、APP正式上线，“澎湃”CEO邱兵题为我心澎湃如昨的发刊词在微信公共号、朋友圈和微博广为传播。澎湃新闻由东方早报采编团队运作，是根植于上海的时政思想类互联网平台。作为上海报业集团成立后的一个重大战略项目，“澎湃”致力于打造成为中国聚合新闻与思想内容的最大平台之一。此外，“澎湃”注重实现互联网技术创新与新闻价值传承的结合，在问答式新闻与新闻追踪功能的实践
12、方面做出了新的尝试，是传统媒体进军新媒体领域的有力武器。 有影响力的栏目，如中国政库中南海打虎记人事风向一号专案舆论场等。,三、事件,2014年传媒行业十大事件,3. 全国新闻网站推行记者证制度 关于在新闻网站核发新闻记者证的通知，通知要求，在全国新闻网站正式推行新闻记者证制度。全国范围内的新闻网站采编人员由此正式纳入统一管理，这是我国政府首次对全国新闻网站记者实施规范化管理。 “给予新闻网站国民待遇，是监管理念和手段的与时俱进。一方面，切实保障好新闻工作者的合法权益，禁绝有偿新闻；另一方面，继续保持高压态势，让假记者证见光死。”,三、事件,2014年传媒行业十大事件,4. 21世纪报系多人被
13、依法批捕 21世纪报系总编沈颢领导下的21世纪经济报道、21世纪网、理财周报等3家媒体及8家运营公司涉嫌敲诈勒索、强迫交易犯罪；同时，沈颢还涉嫌非国家工作人员受贿、职务侵占、挪用资金等个人犯罪。 打击新闻敲诈和假新闻是国家新闻出版广电总局2014年群众路线教育实践活动五项治理中的第一项，此次的专项行动在全国范围内清查出了一批违法典型案件，对净化新闻行业起到了重要的作用。,三、事件,2014年传媒行业十大事件,5. 全新上海文广集团揭牌亮相 标志着上海文广系统深化改革迈出新的重要一步。此前停牌的百视通和东方明珠也于当日复牌。这次重组意味着原上海文化广播影视集团的事业单位建制将被撤销，改制设立的国
14、有独资上海文化广播影视集团有限公司正式运营，上海东方传媒集团有限公司以国有股权划转方式与上海文化广播影视集团有限公司实施整合。 新上海文广集团的亮相也在引领改革风气之先的上海再一次扛起了深化文化系统改革的大旗，对全国广电业的改革有很重要的示范意义。,三、事件,2014年传媒行业十大事件,6. 全国开展“扫黄打非.净网2014”专项行动 专项行动主要开展四方面工作：一是全面清查网上淫秽色情信息；二是依法严惩制作传播淫秽色情信息的企业和人员；三是严格落实互联网企业主体责任；四是严肃追究失职渎职责任。 当前，网络淫秽色情信息屡禁不止、屡打不绝，严重危害未成年人身心健康，严重败坏社会风气，社会各界对此
15、深恶痛绝，人民群众要求严厉整治的呼声强烈。“扫黄”和“打非”工作在2014年均取得了显著的成效。一大批淫秽色情网站被查处，一大批“三假”(假记者、假媒体、假记者站)现象也纷纷被取缔。“扫黄”和“打非”工作是一项长期的工作，需要行政部门、执法部门坚决予以严厉打击，更需要社会各界人士共同加入到这项工作中来。,三、事件,2014年传媒行业十大事件,7. 首届世界互联网大会在乌镇举行 这是中国举办的规模最大、层次最高的互联网大会，也是世界互联网领域一次盛况空前的高峰会议。大会由国家互联网信息办公室和浙江省人民政府共同主办。来自全世界近100个国家和地区的1000余人参加了会议。世界互联网大会每年一届将
16、永久落户乌镇。 在世界互联网行业里发展强劲的中国互联网企业代表集体“盛装”出席，此次盛会可谓“嘉宾云集、高朋满座”。此次大会是向世界展示中国互联网的良好平台，中国也凭借着此次大会彰显了互联网大国的自信。,三、事件,2014年传媒行业十大事件,8. 网络侵权“第一大案”“今日头条”案件引发众议 6月24日，国家版权局版权管理司司长于慈珂对媒体表示，已收到有关传统媒体的投诉，称“今日头条”网未经许可转载他们的新闻作品。国家版权局对此高度重视，已经受理相关投诉，正在对“今日头条”网进行立案调查，确实构成侵犯著作权人信息网络传播权。之后，该公司积极整改，迅速删除了所有侵权作品，并主动全面与媒体洽谈使用作品的版权采购事宜。 “今日头条”事件凸显的是横亘在传统媒体与新媒体之间存在多年的问题一直以来，新媒体用传统媒体的内容壮大了自己，却对这种免费或者极少成本的“
