《工程项目施工投标》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工程项目施工投标（122页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、第4章建设工程施工投标文件的编制,4.1工程投标主要工作 4.2投标文件的编制内容及要求 4.3投标文件中商务标的编制 4.4投标文件中技术标和其他附件的编制 4.5建设工程投标策略和技巧,4.1工程投标主要工作,4.1.1投标的前期工作 投标的前期工作包括获取招标信息、筹建投标小组和前期投标决策三项内容。 1.获取招标信息 目前投标人获得招标信息的渠道很多，最普遍的是通过大众媒体所发布的招标公告获取招标信息。投标人必须认真分析验证所获信息的真实可靠性，并证实其招标项目确实已立项批准和资金已经落实等。 2.前期投标决策 投标人在证实招标信息真实可靠后，同时还要对招标人的信誊、实力等方面进行了解
2、，根据了解到的情况，正确作出投标决策，以减少工程实施过程中承包方的风险。,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,3.筹建投标小组 在确定参加投标活动后，为了确保在投标竞争中获得胜利，投标人在投标前应建立专门的投标小组，负责投标事宜。投标小组中的人员应包括施工管理、技术、经济、财务、法律法规等方面的人员。投标小组中的人员业务上应精干、富有经验，且受过良好培训，有娴熟的投标技巧，并能合理运用投标策略;素质上应工作认真，对企业忠诚，对报价保密。,上一页,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,4.1.2参加资格预审 资格预审是投标人投标过程中首先要通过的第一关，资格预审一般按招标人所编制的资格预审文件
3、内容进行审查。一般要求被审查的投标人提供如下资料: (1)投标企业概况。 (2)财务状况。 (3)拟投人的主要管理人员情况。 (4)目前剩余劳动力和施工机械设备情况。 (5)近3年承建的工程情况。,上一页,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,(6)目前正在承建的工程情况。 (7) 2年来涉及的诉讼案件情况。 (8)其他资料(如各种奖励和处罚等)。 招标人根据投标人所提供的资料，对投标人进行资格审查，在这个过程中，投标人应根据资格预审文件，积极准备和提供有关资料，并随时注意信息跟踪工作，发现不足部分，应及时补送，争取通过资格预审，只有经审查合格的投标人，才具备参加投标的资格。,上一页,下一页,
4、返回,4.1工程投标主要工作,4.1.3购买和分析招标文件 1.购买招标文件 投标人在通过资格预审后，就可以在规定的时间内向招标人购买招标文件。购买招标文件时，投标人应按招标文件的要求提供投标保证金、图纸押金等。 2.分析招标文件 购买到招标文件之后，投标人应认真阅读招标文件中的所有条款。注意投标过程中的各项活动的时间安排，明确招标文件中对投标报价、工期、质量等的要求。同时对招标文件中的合同条款、无效标书的条件等主要内容应认真进行分析，理解招标文件隐含的含义。对可能发生疑义或不清楚的地方，应向招标人书面提出。,上一页,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,4.1.4收集资料、准备投标 招标文件
5、购买后，投标人就应进行具体的投标准备工作，投标准备工作包括参加现场踏勘，计算和复核招标文件中提供的工程量，参加投标预备会，询问了解市场情况等内容。 1.参加现场踏勘 投标人在领到投标文件后，除对招标文件进行认真研读分析之外，还应按照招标文件规定的时间，对拟施工的现场进行考察，尤其是当我国逐渐实行工程量清单报价模式后，投标人所投报的单价一般被认为是在经过现场踏勘的基础上编制而成的。报价单报出后，投标者就无权因为现场踏勘不周，情况了解不细或因素考虑不全而提出修改标价或提出索赔等要求。现场踏勘应由招标人组织，投标人自费自愿参加。,上一页,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,现场踏勘时应从以下5个方
6、面详细了解工程的有关情况，为投标工作提供第一手资料: (1)工程的性质以及与其他工程之间的关系。 (2)投标人投标的那一部分工程与其他承包商之间的关系。 (3)工地地貌、地质、气候、交通、电力、水源、有无障碍物等情况。 (4)工地附近有无住宿条件、料场开采条件、其他加工条件、设备维修条件等。 (5)工地附近治安情况。,上一页,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,2.参加投标预备会 投标预备会又称答疑会或标前会议，一般在现场踏勘之后的1-2天内举行。目的是解答投标人对招标文件及现场踏勘中所提出的问题，并对图纸进行交底和解释。投标人在对招标文件进行认真分析和对现场进行踏勘之后，应尽可能多地将投标
7、过程中可能遇到的问题向招标人提出疑问，争取得到招标人的解答，为下一步投标工作的顺利进行打下基础。,上一页,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,3.计算或复核工程量 现阶段我国进行工程施工投标时，工程量有两种情况:一种是招标文件编制时，招标人给出具体的工程量清单，供投标人报价时使用。这种情况下，投标人在进行投标时，应根据图纸等资料对给定工程量的准确性进行复核，为投标报价提供依据。在工程量复核过程中，如果发现某些工程量有较大的出入或遗漏，应向招标人出，要求招标人更正或补充，如果招标人不作更正或补充，投标人投标时应注意调整单价以减少实际实施过程中的由于工程量调整带来的风险。另一种情况是，招标人不给
8、出具体的工程量清单，只给相应工程的施工图纸。这时，投标报价应根据给定的施工图纸，结合工程量计算规则自行计算工程量。自行计算工程量时，应严格按照工程量计算规则的规定进行，不能漏项，不能少算或多算。,上一页,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,4.市场调查 投标文件编制时，投标报价是一个很重要的环节，为了能够准确确定投标报价，投标时应认真调查了解工程所在地的人工工资标准、材料来源、价格、运输方式、机械设备租赁价格等和报价有关的市场信息，为准确报价提供依据。 5.确定施工方案 施工方案也是招标内容中很重要的部分，是招标人了解投标人的施工技术、管理水平、机械装备的途径。编制施工方案的主要内容有:a.
9、选择和确定施工方法。b.对大型复杂工程则要考虑几种方案，进行综合对比。c.选择施工设备和施工设施。d.编制施工进度计划等。,上一页,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,6.工程报价决策 工程报价决策是投标活动中最关键的环节，直接关系到能否中标。工程报价决策是在预算的基础上，考虑施工的难易程度、竞争对手的水平、工程风险、企业目前经营状况等多方面因素决定的，是投标活动的核心内容。 4.1.5编制和提交投标文件 经过前期的准备工作之后，投标人开始进行投标文件的编制工作。投标人编制投标文件时，应按照招标文件的内容、格式和顺序要求进行。投标文件编写完成后，应按招标文件中规定的时间地点提交投标文件。,上
10、一页,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,4.1.6出席开标会议 投标人在编制和提交完投标文件后，应按时参加开标会议。开标会议由投标人的法定代表人或其授权代理人参加。如果是法定代表人参加，一般应持有法定代表人资格证明书;如果是委托代理人参加一般应持有授权委托书。许多地方规定，不参加开标会议的投标人，其投标文件将不予启封。,上一页,下一页,返回,4.1工程投标主要工作,4.1.7接受中标通知书，提供履约担保，签订工程承包合同 经过评标，投标人被确定为中标人后，应接受招标人发出的中标通知书。中标人在收到中标通知书后，应在规定的时间和地点与招标人签订合同。我国规定招标人和中标人应当自中标通知书发出
11、之日起30日内订立书面合同，合同内容应依据招标文件、投标文件的要求和中标的条件签订。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应按招标人的要求提供。合同正式签订之后，应按要求将合同副本分送有关主管部门备案。,上一页,下一页,返回,4. 2投标文件的编制内容及要求,4. 2. 1工程投标文件的基本内容 工程投标文件，是工程投标人单方面阐述自己响应招标文件要求，旨在向招标人提出愿意订立合同的意思表示，是投标人确定、修改和解释有关投标事项的各种书面表达形式的统称。 投标人在投标文件中必须明确向招标人表示愿以招标文件的内容订立合同的意思;必须对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，不得以低于成本的报
12、价竞标;必须由有资格的投标人编制;必须按照规定的时间、地点递交给招标人。否则该投标文件将被招标人拒绝。,上一页,下一页,返回,4. 2投标文件的编制内容及要求,投标文件一般由下列内容组成: (1)投标函。 (2)投标函附录。 (3)投标保证金。 (4)法定代表人资格证明书。 (5)授权委托书。 (6)具有标价的工程量清单与报价表。 (7)辅助资料表。 (8)资格审查表(资格预审的不采用:,上一页,下一页,返回,4. 2投标文件的编制内容及要求,(9)对招标文件中的合同协议条款内容的确认和响应。 (10)施工组织设计。 (11)招标文件规定提交的其他资料。 投标人必须使用招标文件提供的投标文件表
13、格格式，但表格可以按同样格式扩展。招标文件中拟订的供投标人投标时填写的一套投标文件格式，主要有投标函及其附录、工程量清单与报价表、辅助资料表等。,上一页,下一页,返回,4. 2投标文件的编制内容及要求,4. 2. 2编制工程投标文件的步骤 投标人在领取招标文件以后，就要进行投标文件的编制工作。 编制投标文件的一般步骤是: (1)熟悉招标文件、图纸、资料，对图纸、资料有不清楚、不理解的地方，可以用书面或口头方式向招标人询问、澄清。 (2)参加招标人施工现场情况介绍和答疑会。 (3)调查当地材料供应和价格情况。 (4)了解交通运输条件和有关事项。,上一页,下一页,返回,4. 2投标文件的编制内容及
14、要求,(5)编制施工组织设计，复查、计算图纸工程量。 (6)编制或套用投标单价。 (7)计算取费标准或确定采用取费标准。 (8)计算投标造价。 (9)核对调整投标造价。 (10)确定投标报价。,上一页,下一页,返回,4. 2投标文件的编制内容及要求,4. 2. 3工程投标文件的基本要求 (1)投标人编制投标文件时必须使用招标文件提供的投标文件表格格式，但表格可以按同样格式扩展。投标保证金、履约保证金的方式，按招标文件有关条款的规定可以选择。投标人根据招标文件的要求和条件填写投标文件的空格时，凡要求填写的空格都必须填写，不得空着不填;否则，即被视为放弃意见。实质性的项目或数字如工期、质量等级、价
15、格等未填写的，将被作为无效或作废的投标文件处理。将投标文件按规定的日期送交招标人，等待开标、决标。 (2)应当编制的投标文件“正本”仅一份，“副本”则按招标文件前附表所述的份数提供，同时要明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”字样。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。,上一页,下一页,返回,4. 2投标文件的编制内容及要求,(3)投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写，各种投标文件的填写都要字迹清晰、端正，补充设计图纸要整洁、美观。 (4)所有投标文件均由投标人的法定代表人签署、加盖印鉴，并加盖法人单位公章。 (5)填报投标文件应反复校核，保证分项和汇总计算均无错误。
16、全套投标文件均应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人的要求进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标文件签字人签字证明并加盖印鉴。 (6)如招标文件规定投标保证金为合同总价的某百分比时，开投标保函不要太早，以防泄露己方报价。但有的投标商提前开出并故意加大保函金额，以麻痹竞争对手的情况也是存在的。,上一页,下一页,返回,4. 2投标文件的编制内容及要求,(7)投标人应将投标文件的正本和每份副本分别密封在内层包封，再密封在一个外层包封中，并在内包封上正确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。内层和外层包封都应写明招标人名称和地址、合同名称、工程名称、招标编号，并注明开标时间以前不得开封。在内层包封上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便投标出现逾期送达时能原封退回。如果内外层包封没有按上述规定密封并加写标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。投标文件递交至招标文件前附表所述的单位和地址。,上一页,下一页,返回,4. 2投标文件的编制内容及要求,投标文件有下列情形之一的，在开标时将被作为无效或作废的投标
