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1、第3章 计 划,学习目标: 通过本章的学习，掌握计划的基本含义；明确计划工作的基本内容和计划管理者的基本职责；掌握计划工作的基本特点；了解制订计划的主要步骤；了解现代计划方法。,3.1 计划的含义及其性质,3.1.1 计划的含义,从动态角度来看，它是一种预测未来、设计目标、决定政策、选择方案的连续程序。我们通常称之为“计划工作”。从静态的角度来看，它是对未来行动方案的一种说明。它是告诉管理者和执行者未来的目标是什么。要采取什么样的活动来达成目标。要在什么时间范围内，按什么进度达到这种目标，以及由谁来进行这种活动。即“5W1H”。,3.1.2 计划与决策,（1）决策是计划的前提，计划是决策的逻辑
2、延续。 （2）在实际工作中，决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分割地交织在一起的。,3.1.3 计划的性质,1. 计划的目的性 2.计划的先行性 3.计划的普通性 4.计划的效率性,3.1.4 计划的作用,1. 为组织活动的分工提供依据 2.为组织活动的资源筹措提供依 3. 为组织活动的检查与控制提供了依据,3.2 计划的类型,3.2.1 按计划的形式分类,1宗旨 2目标 3战略 4政策 5程序 6规则 7规划方案 8预算,按照不同的表现形式，可以将计划,3.2.2 按计划的期限分类,财务分析人员习惯于将投资回收期分为长期、中期和短期,3.2.3 按计划制定者的层次来分类,确定工作流程、确定
3、人选、分派任务和资源、确定权利与责任。,3.2.4 按计划的对象来分类,计划还可按计划对象分为综合计划、部门计划和项目计划,3.2.5 按职能分类,可以按职能将某个企业的经营计划分为营销计划、生产计划、供应计划、财务计划、人事计划等,3.3 计划的制订,3.3.1 确定目标,1组织目标的特点 （1）层次性。 （2）系统性。 （3）多样性。,3.3.1 确定目标,2确定组织目标的原则 （1）组织目标应体现组织的整体发展战略。 （2）组织目标必须具有具体性、可检验性。 （3）组织目标应具有可及性和挑战性。 （4）组织目标应主次分明。 （5）组织目标之间的协调性。,3.3.1 确定目标,2确定组织目
4、标的原则 （1）组织目标应体现组织的整体发展战略。 （2）组织目标必须具有具体性、可检验性。 （3）组织目标应具有可及性和挑战性。 （4）组织目标应主次分明。 （5）组织目标之间的协调性。,3确定目标阶段要解决的问题 （1）确定目标的内容和顺序 （2）确定适当的目标时间 （3）目标要有明确的科学指标和数据,3.3.1 确定目标,3.3.2 确定计划前提（预测）,1计划前提的内容 （1）经济形势预测。 （2）技术发展预测。 （3）社会环境预测。 （4）营销预测。 （5）资源预测。,3.3.2 确定计划前提（预测）,2计划前提的分类 （1）内部前提和外部前提。 （2）定量前提和定性前提。 （3）可
5、控前提、部分可控前提和不可控前提。,3.3.2 确定计划前提（预测）,3有效地确定前提条件 （1）开发备选前提条件。 （2）选择对计划影响最大的前提条件。,3.3.3 发掘可行方案，确定备选方案,要发掘多种可行方案，必须发扬民主、群策群力、开阔思路、大胆创新、不要轻易断言“再没有别的办法了”。,3.3.4 评估备选方案,1要特别注意发现每一个方案的制约因素或隐患。 2既要考虑量化的因素，也要考虑到不能量化的因素 3要用总体效益观念来评价方案。,3.3.5 选定方案,(1)经验法 (2)试点法 (3)数理法,3.3.6 拟订派生计划,（1）务必使有关人员了解企业总体计划的目标、计划前提、掌握总体
6、计划的指导思想和内容。 （2）协调各派生计划，使其方向一致，以支持总计划，防止仅追求本单位目标而妨碍总体目标。 （3）协调各派生计划的工作时间顺序，如制造与采购、加工与装配的时间配合，以及能源、交通运输、原材料在时间上的合理安排、统筹规划。,3.3.7 编制预算，使计划数字化,预算是数字化了的计划，是企业各种计划的综合反映，它包含了一个单位的经济目标。,3.4 现代计划方法,3.4.1 滚动计划法,1滚动计划法的基本思想,3.4.1 滚动计划法,2滚动计划法的评价,（1）计划更加切合实际，并且使战略性计划的实施也更加实际。 （2）滚动计划方法使长期计划、中期计划与短期计划相互衔接，短期计划内部
7、各阶段相互衔接。 （3）滚动计划方法大大加强了计划的弹性，这对环境剧烈变化的时代尤为重要，它可以提高组织的应变能力。,3.4.1 滚动计划法,1.网络计划计术的基本步骤 2网络图 （1）“”，工序。 （2）“O”，事项。 （3）路线,：一一一一一 ：一一一一一一 ：一一一一一一一 ：一一一一一一 图3-2 网络图,3.4.1 滚动计划法,3网络计划技术的评价 （1）该技术能把整个工程的各个项目的时间顺序和相互关系清晰地表明，并指出了完成任务的关键环节和路线。 （2）可对工程的时间进度与资源利用实施优化。 （3）可事先评价达到目标的可能性。 （4）便于组织与控制。 （5）易于操作，并具有广泛的应
8、用范围，适用于各行各业，以及各种任务。,3.5 目标管理,3.5.1 目标管理产生的背景,一是20世纪40年代后期，随着科学技术和经济的迅速发展 二是由于当时占主导地位的科学管理思想比较强调理性而忽视人性,3.5.2 目标管理的基本思想,1以目标为中心 2强调系统管理 3重视人的因素,3.5.3 目标管理的程序,1目标的制定和展开 （1）最高层管理人员预定目标。 （2）重新审议组织结构和职责分工。 （3）确立下级目标。 （4）上下级就实现各项目标所需要的条件及达成目标后的奖惩事宜达成协议，并授予下级以相应的支配人、财、物的权力。 2目标的实施 3总结和评价所取得的成果,3.5.4 目标管理的推行,1.目标管理的优点,（1）通过目标管理，可使各项工作都有明确的目标和方向，从而避免管理工作的盲目性、随意性，避免形式主义和做无用功，并可使管理者摆脱被动局面。 （2）目标管理有助于实现有效控。 （3）目标管理强调参与，有助于增强全体员工的团结合作精神和相互凝聚力。,3.5.4 目标管理的推行,2目标管理推行过程中常见的问题,（1）对目标管理的本质缺乏认识 （2）在目标制定过程中草率从事。 （3）管理人员难以转换角色。 （4）不按协议兑现奖惩。,
