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1、准备默写： 1、公民民主决策的方式有哪些及意义 2、公民为什么要参与民主决策 3、教材P22-听证会流程,政府决策涉及社会各阶层的利益，需要广泛听取群众意见。假如你是某市物价部门的负责人，针对市自来水公司提交的水价调整方案，组织一次价格听证会。作为听证会的组织者，你应邀请哪些方面的人员参加听证会？分别说明理由。,供方代表：自来水公司代表，介绍调价方案并接受质询 需方代表：市民代表，调价影响其生活，提出质疑。企业代表，提价将影响其经济效益。人大代表或政协委员，代表了市民和公众的利益 第三方代表：媒体记者（增加透明度）、专家学者（对技术性问题提出质疑）、法律工作者（就相关法律问题进行质疑）,中国区
2、域划分,中央,省,市,村、小区,乡（镇）,县,思考:要实现最大多数人的民主，那我们的民主实践从哪一区域开始？,基层民主中公民参与政治生活的重要形式: 农村村民自治1998年中华人民共和国村民委员会组织法 城市居民自治1990年中华人民共和国城市居民委员会组织法,村民委员会,居民委员会,基层民主的重要形式,（1）农村村民自治,（2）城市居民自治,发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。,1、最广泛的民主实践,自主探究,1、村民委员会的含义 2、村民自治的内容：（选举、决策、管理、监督）,村委会是不是国家机关？ 村民委员会主任（村长）是不 是“官”？,
3、特别提醒 基层群众自治组织不属于基层政权组织。基层群众自治组织是指企事业单位的职工代表大会、城镇社区的居委会、农村的村委会，都是群众自我管理、自我教育、自我服务的组织形式。基层政权组织是指乡镇一级的人民代表大会和乡镇人民政府。,特别提醒：村委会干部不是国家公务员；村委会与乡镇政府不是领导与被领导关系,是一种指导关系,大学生村官 含义：是指到农村（含社区）担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生,“中国十佳大学生村官”推出30名正式候选人经过网络投票、专家评审、组织审核三个评选环节，30名大学生“村官”从170名候选人中脱颖而出，成为首届“中国
4、十佳大学生村官”的正式候选人。,村民委员会的干部从何而来？,村民如何对公共事务和公益事业的决策与管理？,村民如何规范自己和村干部的行为，管理日常事务？,怎么监督村干部的行为和村民委员会的工作？,村民选举：自己选举当家人 ，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的主要途径,村民决策：通过村民会议按少数服从多数的原则,村民管理：通过村民自治章程或村规民约，规范村民和村干部的行为，用民主办法管理村日常事务,村民监督：村务公开、民主评议村干部、村委员会定期报告工作,集贤村2016年村财务收支公示,1村民委员会是村民民主管理村务的国家机关；是公民直接参与国家管理的机构。 2村民选举村委会成员是公民行使基
5、本的民主权利的表现。,思考与判断,2015年是中华人民共和国居民委员会组织法正式实施15周年。在我国，居民委员会的性质是( ) A基层群众性自治组织 B基层国家机关 C中国共产党基层组织 D基层政权组织,A,知识应用,1、我国目前有69万多个行政村，每个村都有一位村长（即村委会主任）。下列表述正确的是： 村长是我国基层政权的组成人员 村长是村民自治的领头人 村长是村民直接选举的当家人 村长是村公共事务的决定者 A B C D,B,由于缺乏有效监管，加上新型城镇化进程中土地开发带来的巨大利益诱惑，“小村官、大腐败”“村官巨贪”不断上演。下列能有效遏制村官巨贪现象的措施是 村长由村民民主选举产生，
6、经上级政府批准就职 涉及村民利益的事由村党支部集体讨论决定 乡镇党委要认真落实党风廉政建设的责任 保障村民选举村干部及罢免村干部的权利 A、 B、 C、 D、,B,知识应用,某市规定，在社区有合法固定住所、居住满一年以上、符合选民资格条件的农民工，由本人提出申请，经社区选举委员会同意，可以参加本社区居民委员会的选举。这一做法( ) A赋予了农民工平等的选举权和被选举权 B保障了农民工参与社会公共管理的权利 C维护了农民工参与管理国家事务的权利 D反映了人民当家作主的权利亟待法律保障,B,知识应用,3、居民委员会,含义及性质：,城市居民自我管理、自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的基层
7、群众性自治组织。（也不是基层政权机关）,作用：维权、调节纠纷、协助维护治安、反映居民意见等,探究：1、城市居民委员会是一个什么样的机构？ 它有哪些作用？ 2、城市居民是怎样行使民主权利实行城市 居民自治的？,城市居民委员会的自治内容,居委会干部居民选,社区大事居民定,日常事务居民管,各项工作居民监督,居委会干部居民选（选举） 社区大事居民定 （决策） 日常事务居民管 （管理） 各项工作居民监督（监督）,城市居民委员会的自治内容,2、某社区居民委员会的一名成员提出一个事关居民利益的方案，建议在社区活动中心内设立日间照料室，以帮助老年人解决生活困难。该方案应该 A.由居民委员会主任决定 B.由居民
8、委员会讨论决定 C.提请居民会议讨论决定 D.报请有关行政部门批准,C,3、下列不属于城市居民委员会管理的是（ ） A 调解居民纠纷 B 办理本地居民的户口业务 C 协助维护社会治安 D 维护居民的合法权益,B,4、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。下列属于基层群众性自治组织的是（ ） A业主委员会 B消费者协会 C居民委员会 D乡人民政府,C,农村基层民主自治机构,城市基层民主自治机构,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践,是基层公民参与政治生活的重要形式,是基层民主自治的机构，不是国家机关,内容相似：民主选举、决策、管理和监督,探究：比较村民委员会与居民委员会的异同,（1）实行基层民主自治的意义,发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。 实行基层民主自治，是社会主义民主最广泛而深刻的实践。 发扬社会主义民主政治的基础性工程重点推进。 是人民当家作主的有效的途径。,民主管理,村民自治,城市居民自治,共建祥和文明社区,1、村委会的含义基层群众性自治组织 2、村民自治的内容,1、居民委员会含义自治组织 2、城市居民自治的内容,1、实行基层民主自治的意义 2、青年学生应自觉参与民主管理,课后总结,
