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1、企业人力资源管理师培训 （三 级）,第六章 劳动关系管理,2019/1/17,2,主要内容,第一节：劳动关系的调整方式 第二节：集体合同制度 第三节：用人单位内部劳动规则 第四节：企业民主管理制度 第五节：工作时间与最低工资标准 第六节：劳动安全卫生管理,2019/1/17,3,知识要求 第一节 劳动关系的调整方式,一、劳动关系的含义 劳动关系是经济社会最普遍、最基本的社会关系 一般概念：劳动关系通常是指用人单位（雇主）与劳动者（雇员）之间在运用劳动者的劳动能力，实现劳动过程中所发生的关系。 本质：一种特定的经济关系劳动给付与工资的交换关系。 主体：特定的雇主和雇员。 雇主与雇员之间的关系也可
2、表现为管理方群体与雇员群体之间的关系。,2019/1/17,4,二、劳动法律关系的含义和特征 （一）劳动法律关系 定义：是指劳动法律规范在调整劳动关系过程中所形成的雇员与雇主之间的权利义务关系，即雇员与雇主在实现现实的劳动关系过程所发生的权利义务关系。它体现了国家意志。,2019/1/17,5,（二）劳动法律关系的特征 1、劳动法律关系的内容是权利和义务 雇员与雇主按照法律规范分别享有一定的权利、承担一定的义务。从而使各自行为与要求具有法律意义。 2、劳动法律关系是双务关系 雇员与雇主在劳动法律关系中既是权利主体，又是义务主体，互为对价关系。不能只享受权利不尽义务，违反了平等的要求。 3、劳动
3、法律关系具有国家强制性 劳动法律关系是以国家强制力作为保障手段的社会关系。（如：不得使用童工、最低工资标准不得低于，劳动安全卫生条件不得低于）,2019/1/17,6,（三）劳动法律关系的构成要素 1、劳动法律关系的主体 定义：是指依据劳动法律的规定、享有权利、承担义务的劳动法律关系的参与者，包括雇主（企业、个体经济组织、机关、事业组织、社会团体等）和雇员。 2、劳动法律关系的内容 劳动法律关系主体依法享有的权利和承担的义务。 3、劳动法律关系的客体 主体权利和义务所指向的事物，劳动法律关系所要达到的目的和结果。（劳动、工资、保险福利等）,2019/1/17,7,（四）劳动法律事实 定义：指依
4、法能够引起劳动法律关系产生、变更和消灭的客观现象。 依据劳动法律事实是否以当事人的主观意志为转移，可将法律事实分为两类： 1、劳动法律行为（以人的意志为转移） 劳动法律行为成立的一般要件： （1）行为人的意思表示必须包含建立、变更或终止劳动法律关系的意图。 （2）意思表示必须完整地表达劳动法律关系建立、变更和终止的必须内容。 （3）行为人必须以一定的方式将自己的内心意图表示于外部，可以由他人客观地加以识别。 2、劳动法律事件（不以人的意志为转移） 能够引起一定后果的客观现象，例如企业破产，劳动者伤残、死亡，战争等。,三、我国劳动关系的转变,变化主要内容 1.劳动关系主体明确化 2.劳动关系多元
5、化 3.劳动关系利益复杂化 4.劳动关系动态多变化 5.劳动关系的利益协调机制趋向法制化,利益一体型 劳动关系,利益协调型 劳动关系,经济体制改革,劳动管理体制改革,物质利益规律 1.激励机制 2.平衡机制 3.调节机制 4.约束机制,具有中国特色的劳动关系,2019/1/17,9,能力要求,劳动关系调整的方式： 依据调节手段的不同，分为： （一）劳动法律法规体现国家意志 （二）劳动合同体现劳动关系当事人双方的意志 （三）集体合同体现劳动关系当事人双方的意志 （四）民主管理（职工代表大会、职工大会）制度 （五）企业内部劳动规则（规章制度） 企业或雇主意志的体现 （六）劳动争议处理制度对劳动关系
6、的社会性调整 （七）劳动监督检查制度具有保证劳动法体系全面实施的功能,2019/1/17,10,知识要求 第二节 集体合同制度,一、集体合同概述 （一）集体合同概念 集体合同是用人单位与本单位职工根据法律、法规、规章的规定，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、职业培训、保险福利等事项，通过集体协商签订的书面协议。 集体合同可分为：基层集体合同（主导制）、行业集体合同、地区集体合同。,2019/1/17,11,（二）集体合同的特征 集体合同除具有一般协议的主体平等性、意思表示一致性、合法性和法律约束性外，还具有以下特点： 集体合同是规定劳动关系的协议；规定双方权利和义务。 工会或劳动者
7、代表职工一方与企业签订； 集体合同是定期的书面合同，其生效需在政府劳动行政部门审批合格后才具有法律效力。集体合同必须提交劳动行政部门审核。,2019/1/17,12,（三）集体合同与劳动合同的区别,2019/1/17,13,（四）集体合同的作用和意义 1、订立集体合同有利于协调劳动关系 2、加强企业的民主管理 3、维护职工的合法权益 4、弥补劳动法律法规的不足 （五）订立集体合同应遵守的原则 1、遵守法律、法规、规章及国家有关规定 2、互相尊重、平等协商 3、诚实守信、公平合作 4、兼顾双方合法权益 5、不得采取过激行为,2019/1/17,14,能力要求 一、集体合同的形式与内容 （一）集体
8、合同的形式 集体合同是以书面形式订立的法定要式合同，形式可分为： 主件（综合性集体合同，涵盖劳动关系各方面） 附件（专项集体合同，是就劳动关系某一特定方面的事项签订的集体合同，例：工资协议） （二）集体合同的期限 集体合同均为定期合同，一般是13年,（三）集体合同的内容,集体 合同 内容,劳动条件标准部分,一般性规定,过渡性规定,其他规定,劳动报酬、工作时间和休息休假、保险福利、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、职业技能培训、劳动合同管理、奖惩、裁员等,规定劳动合同和集体合同履行的有关规则。包括有效期限、合同条款的解释、变更、解除和终止等,集体合同条款的监督、检查、争议处理、违约责任等,
9、补充规定,15,2019/1/17,16,二、签订集体合同的程序,确定集体合同的主体,协商集体合同,政府劳动行政部门审核,审核期限和生效,集体合同的公布,2019/1/17,17,（一）确定集体合同的主体 劳动者一方的签约人，法定为基层工会委员会具有集体合同签约人的资格；没有建立工会组织的企业，由企业职工民主推荐，并须得到半数职工的同意的代表为集体合同的签约人。用人单位一方的签约人，法定为用人单位行政机关，即法定代表人。 （二）协商集体合同 一方提出集体协商要求，另一方在收到集体协商要求之日起20日内应以书面形式回应，并以协商会议的形式进行。 1、协商准备（人数对等，每一方至少3人） 可委托非
10、本单位人员为除首席代表之外的代表，且人数不多于1/3。 2、协商会议 （1）宣布议程和会议纪律 （2）一方首席代表提出协商的具体内容和要求，另一方作出回应 （3）双方就商议事项进行讨论 （4）双方首席代表归纳意见 形成的合同须半数以上人员同意才能通过。 3、经职工代表大会或职工大会通过，由双方首席代表签字,2019/1/17,18,（三）政府劳动行政部门审核 集体合同在签字后的10日内呈报县级以上的政府劳动行政部门审查。材料需要：（企业营业执照、工会的社团法人证明材料、双方代表身份证（复印件）、委托授权书等） （四）审核期限和生效 政府劳动行政部门收到后在15日内未提出疑义，自16日自动生效；
11、如存在无效条款，应在15日内进行修改并重新报送审批。 （五）集体合同的公布 及时以适当的方式向各自代表的成员宣布,2019/1/17,19,三、集体合同的履行、监督检查和责任 （一）集体合同的履行 1.实际履行原则 2.协作履行原则 劳动标准性条款在合同有效期内履行，确保劳动者利益的实现；目标性条款应采取措施实施。,2019/1/17,20,（二）履行的监督检查 企业工会监督检查 或者建立集体合同履行的联合监督检查制度 职工代表大会进行民主监督 （三）违反集体合同的责任 1.企业不履行集体合同的规定，承担法律责任； 2.个别劳动者不履行集体合同规定的义务，则按照劳动合同的规定承担责任； 3.工
12、会不履行或不适当的履行集体合同规定的义务，应承担道义上的责任。,练习题,简答题：简要说明签订集体合同的程序。（15分） (1)确定集体合同的主体； (3分) (2)协商集体合同； (3分) (3)政府劳动行政部门审核； (3分) (4)经过审核，集体合同生效； (3分) (5)公布集体合同。 (3分),2019/1/17,21,2019/1/17,22,分析题： 集体合同均为定期集体合同，我国劳动立法规定集体合同的期限为3至5年，劳动者一方的签约人，法定为基层工会委员会；用人单位一方的签约人，法定为用人单位行政机关，即法定代表人，集体合同协商代表双方人数对等，各方为3至10人，并确定一名首席代
13、表。记录员在协商代表中产生，集体合同草案经讨论修订并提交职工代表大会或职工会议审议通过后，所有协商代表要在经过审议通过的集体合同文本上签字。 由企业一方将签字的集体合同文本一式三份及说明材料，在集体合同签订后的7日内报送县级以上政府劳动行政部门审查。劳动行政部门在收到集体合同后的20日内将审核意见书送达，集体合同的生效日期以审核意见书确认的日期为准。若集体合同经劳动行政部门审核认定存在无效条款或部分无效条款的，签约双方应在30日内对其进行修改并重新报送审核。 请指出上述描述中存在的5个错误的地方，并予以改正。,教材两个案例分析,案例1： 1.集体合同的订立问题 2.集体合同的生效问题 3.企业
14、集体合同与劳动合同的效力 1）效力范围：人的效力、时间效力 2）效力形式 案例2：劳动合同与集体合同哪一个效力更大的问题。,2019/1/17,24,第三节 用人单位内部劳动规则,知识要求 一、用人单位内部劳动规则的含义 定义：是用人单位依据国家劳动法律、法规的规定，结合用人单位的实际，在本单位实施的，为协调劳动关系，并使之稳定运行，合理组织劳动，进行劳动管理而制定的办法、规定的总称。 是用人单位行使经营管理权和用工权的主要方式； 也用人单位对国家和用人单位财产投资者的义务。,2019/1/17,25,二、用人单位内部劳动规则的特点 1、制定主体的特定性 用人单位是主体，在本单位范围内适用 2
15、、企业和劳动者共同的行为规范 既约束全体劳动者，又约束企业行政各职能部门和各组成部分 3、企业经营权与职工民主管理权相结合的产物 企业职工既有权参与相关制度的制定，又有权对制度的实施进行监督,2019/1/17,26,三、用人单位内部劳动规则的内容 劳动合同管理制度 劳动纪律 劳动定员定额规则 劳动岗位规范制定规则 劳动安全卫生制度 其他制度,2019/1/17,27,能力要求 用人单位内部劳动规则制定的程序： 内容不合法、程序不合法的内部劳动规则不具有 法律效力 1、职工参与：听取意见，但无决定权。 2、正式公布：法人签署或加盖公章的正式文件公布。,职工参与,正式公布,82、( )是企业依据
16、自身的实际情况确定企业机构的设置和配备各类人员的数量界限。 (A)编制定员规则。 (B)劳动纪律 (C)劳动定额规则 (D)劳动岗位规范,2019/1/17,28,77、( )是雇员与雇主在实现现实的劳动过程中所发生的权利义务关系。 (A)劳动关系 (B)劳动法律关系。 (C)劳动合同 (D)劳动法律制度 78、在劳动关系的调整方式中，( )的基本特点是体现国家意志。 (A)劳动合同 (B)民主管理制度 (C)集体合同 (D)劳动法律法规。,2019/1/17,29,79、集体合同由( )代表职工与企业签订。 (A)工会组织。 (B)企业人事部门 (C)企业法人 (D)职工所在部门负责人 80、劳动行政部门在收到集体合同后的( )内将审核意见书送达。 (A)7天 (B)10天 (C)15天 。 (D)30天,2019/1/17,30,81、以下关于
