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1、强化安全生产主体责任 落实隐患排查治理工作,朱 杰,高级讲师 自治区安全生产培训师 国家注册安全工程师,电话： 13579626367,1、全员培训、安全管理人员；（矿山、冶金、烟花爆竹、危险化学品、棉花加工、交通运输、煤化工、渔业等） 2、特种设备操作人员（叉车、起重工、电瓶车操作人员）、装载机、挖掘机操作人员 3、技工培训,近些年我参与的培训工作,互相学习互相探讨共同提高,安,产,全,生,培,训,前言,安,产,全,生,培,训,我国安全生产管理策略,我国实行“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪“的安全生产管理体制。,从事后追责查处到事前源头监管 国家安全生产监管工作的对策
2、思路,9,国家安全监管工作的对策思路,安 全 第 一 预 防 为 主 综 合 治 理,10,国家安全监管工作的对策思路,11,国家安全监管工作的对策思路,12,国家安全监管工作的对策思路,安全生产战略对策,五项策略-安全生产保障“五要素” 1.建设安全文化安全文化是根本 2.完善安全法制安全法制是利器 3.落实安全责任安全责任是灵魂 4.增强安全科技安全科技是手段 5.加大安全投入安全投入是保障, 14 ,PDCA循环模式（计划、 实施、检查、改进）,持续改进,目标,组织机构和职责 安全生产投入 法律法规和安全管理制度,教育培训 生产设备设施 作业安全 隐患排查和治理 职业健康 应急救援 事故
3、报告、调查和处理,绩效评定和持续改进,安全生产标准化,（新安监管字201262号）,1、领导、管理干部、职工对安全生产认识问题； 2、各项规章制度建立健全和落实问题； 3、安全管理人员素质和职工素质； 4、安全检查的手段、方法和实效问题； 5、安全投入问题； 6、安全培训教育的实效问题； 7、班组安全管理问题。,安全生产管理中存在的主要问题：,第一、强化安全生产主体责任 第二、落实隐患排查治理工作,一、安全生产的主体责任 二、五落实五到位 三、安全生产主体的法律责任,一、安全生产的主体责任,第20页,1、企业是安全生产的责任主体，管生产必须管安全。 建立企业法人安全生产负责制。,安全生产的责任
4、主体,2、政府是安全生产的监管主体，必须要安全监督、监察到位。 建立政府行政首长安全生产负责制。,3、？,安全体现以人为本的思想,全,员,安全第一是原则,安全不能决定一切，但安全可以否定一切！,安全意识的提高安全思想， 安全能力的提高安全行为。,做好安全管理工作要重视：,安全培训的目的是形成安全思想和安全习惯产生安全行为,安 全 文 化,安 全 意 识,安 全 观 念,安 全 行 为,安,产,全,生,培,训,提高安全意识,安全事故的危害是 巨大？！,“知道事故是怎样发生的”就是最好的事故预防策略。 事故集,提高安全素质=安全意识+ 安全知识+ 安全技能,通过反复的安全培训达到,安全意识要安全
5、安全知识懂安全 安全技能会安全,对事故的认识是安全管理的首要任务,事故的本质是什么？,格林伍德：事故都是爱出事的家伙惹出来的。,事故频发倾向论,1919,事故的本质是什么？,法默：事故是工人的性格缺陷引起的,性格缺陷论,1939,事故的本质是什么？,劳伦斯：事故是人发生了失误。,劳伦斯模型,1974,事故的本质是什么？,专家：事故是社会因素、管理因素、生产中的危险因素被偶然事件触发所形成的结果。,综合原因论,事故的本质是什么？,哈登：事故是能量的不正常释放。,能量意外释放论v1.0,1966,事故的本质是什么？,亚当斯：事故主要是管理者的失误造成的。,管理失误论,事故的本质是什么？,科尔：事故
6、是工作环境差、工人不机灵引起的,目标-灵活性-机警理论,事故的本质是什么？,安德森：事故是人对事故征兆以及环境变化的反应不敏捷。,人因系统论v2.0,1978,事故形成的四个要素（4M）,安全生产与企业管理,事故是企业管理不佳的表现形式。,安,产,全,生,培,训,安全价值观,统一思想必先统一价值观,价值观与行为,1价值观的定义 价值观是一个人对事物的总的看法和评价尺度。 2价值观的属性 价值观,内容：什么是重要的？,强度：有多重要?,40%来自于遗传；其他来自于社会文化中主流价值观的教化 1价值观因人而异 2价值观是相对稳定的 3价值观在特定的环境下可以改变,价值观的特点,（一）导向功能 （二
7、）规范功能 （三）动力功能 价值观和价值观体系是决定人们行为的核心因素。,价值观与个体行为的关系（案例）,生命的价值在于使用生命。 泰国谚语 尊重生命、尊重他人也尊重自己的生命，是生命进程中的伴随物，也是心理健康的一个条件。 _ 弗洛姆,“安全为了谁” 是解决安全问题的一把金钥匙,管理越是能运用一个社会的传统价值观和信念，它就越能获得成功,100-199, 100-1=0。 因为1%的错误可能导致100%的失败， 任何侥幸心理都可能带来令人悔恨终生的结果。,安全的不等式安全价值,10000000000000000000000元,00000000000000000000000元,安全是最大的节约
8、，事故是最大的浪费,安全生产是个人、家庭、企业和国家的基本需要。,安全生产的意义和价值,安,产,全,生,培,训,安全思想,管事必先管人， 管人必先管思想,管理的前提：,“生产为了生活好， 安全为了活到老 。” 为了更好地生活，更需要安全的活着,朴素的安全思想,人身安全是安全工作的终极目标。 安全拥有高于一切的优先权 工作内的安全和工作外的安全同等重要 安全是被雇佣的一个条件,安全语录,安全语录,正确措施及时落实到位 把习惯性遵章刻入潜意识 所有事故都是可以避免的,安,产,全,生,培,训,安全的态度,态度决定一切！,态度决定一切,知识、技巧、态度是影响工作进行的三个重要因素，其中态度尤其扮演着带
9、动的角色。,知识,技能,态度,是什么？,怎么干？,愿意干,简单地说，态度是对人、事物、观点的评价 态度是一种行为的倾向，通过态度就可以预测人的行为，同样，通过行为也可以获知人的态度。,一个人是什么样的人就会做什么样的事情，他做什么样的事就是什么样的人。,安全态度 安全行为,端正态度很重要,安全态度的构成 （ABC）,认知cognitive、情感affective、行为behavioral。 1认知成分：认知成分是个人知觉和判断的参考，是态度其余部分的基础。 2情感成分：表明人对某一事物肯定或否定的评价以及由此引发的情绪或情感。情感成分是态度的核心。 3行为成分：指个人对外界的人或物所预备采取的
10、反应或行动倾向。 以上三因素不一定相互协调一致。三种成分一致性越强，态度越稳定，越不易改变。,态度的来源：与价值观一样，是从父母、教师、同辈群体那里获得。但是与价值观不同的是，它不太稳定。 态度的类型：工作满意度 ；工作参与；组织承诺,态度对行为的影响,态度对行为的影响 影响社会知觉 影响行为动机和效果 影响忍耐力 影响社会交往 与行为的关联 ：与行为一致 与行为不一致（改变态度，改变行为）,态度的改变 态度改变三阶段：服从、同化、内化 态度改变的方法 团体规范 劝导与惩罚 利用权威人士、专家及社会知名人士改变态度 动之以情，晓之以理 建立投诉机制,态度改变,对安全的态度,心态变则意识变， 意
11、识变则行为变， 行为变则性格变， 性格变则命运变。”,安全意识的提高思想， 安全能力的提高安全行为。,做好安全管理工作要重视：,安,产,全,生,培,训,安全行为,生产领域典型安全事故,2004年7月16日17：45时，高炉分厂准备作业区6点班（8人）接班，大班班长、现场技术负责人郭安文(男，汉，37岁，机械伤害)在班前会上布置完当天工作后，班长吐尔迪又进行了具体分工。18：20时开机碾制无水炮泥， 18：45时开始出泥，因吐尔迪到铸铁机去交接班，郭某便承担了扒泥工作。19：00时左右郭某某右脚不慎滑入挤泥机进料口，瞬间被运转的挤泥机压板和螺旋输送杆卷入，因右腿严重绞碾破损伤失血过多死亡。,20
12、06年6月4日哈密球团水泥合金厂球团作业区链篦机工周亚江（男、汉、机械伤害）在调整宽皮带机时，不慎右手臂被带入宽皮带机中，造成右臂大臂处截肢的重伤事故 。,金属制品公司博业12月9日轻伤事故,2006年12月9日零时30分左右，冷轧作业区6刺丝机刺丝工李英（女，汉，37岁，机械伤害）未停机打扫刺丝机卫生时，头发（未戴安全帽和女工帽，也未将头发盘起）被刺丝机主轴卷入，造成额面部大面积头皮撕脱伤、额面部帽状腱腹下血肿、右顶头皮裂伤。,上下楼梯扶扶手,我的安全行为,红绿灯前看6秒,乘车要系安全带,大家走路离井盖远点，别在井盖附近逗留。,91,造成伤害的原因,杜邦事故主因结构理论,92,人的不安全行为
13、的分类,1.有意的不安全行为； 2.无意的不安全行为。,93,有意的不安全行为,有意的不安全行为是指有目 的、有企图、明知故犯 的不安全行为，是故意的违 章行为。,96,无意的不安全行为,无意的不安全行为是无意识、非故意、不存在需要和目的的不安全行为。,视觉错觉,98,不安全行为的控制,有意的不安全行为是可以控制的。,您绝对没见过的乘凉方式!,不安全行为分析,100,不安全行为中 知识、技能及意识缺失所占比例,属于知识技能不足的大约占54% 属于知道会做但不做的占46% 各行业之间存在差异，比如建筑施工领域， 知识技能不足的占比要高；在电力行业， 知道会做但不做的占比要高。,由于知识和技能不足
14、的，可以通过安全知识培训、技能训练和岗位培训等方式解决，但要注意这些知识和技能培训对于纠正习惯性违章和人为失误的效果不明显。习惯性违章和人为失误属于意识层面的问题，需要从人的生理和心理特征出发寻找解决的办法。,违章行为,违章行为是最常见的 不安全行为。 违章行为包括违章指挥、违 章操作、违反劳动纪律。,开车接打手机是普遍现象,陕西长途大巴司机开车吃瓜子,检东西分神 也是造成事故的原因之一,安,产,全,生,培,训,安全团队,安全管理当中的团队建设,团队角色匹配,激发团队精神,团队定义,团队是由一群有共同目标、优势互补的群体，他们对共同目标、行动方法彼此承诺与负责。,工作群体,工作团队,信息共享
15、中性（有时消极） 个体化 随机的或不同的,集体绩效 积极 个体的或共同的 相互补充的,目标,协同配合,责任,技能,3,团队与群体,未能協力合作的团队,協力合作的团队,不断激發個人能量而協力合作不良的团队,团队的协力合作(alignment),目标明确,共同决策,步调一致,信任互助,勇担责任,高绩效团队的五大要素,安,产,全,生,培,训,安全管理,管理就是通过别人使组织工 作完成得更为有效的过程 -杰克韦尔奇,解决安全问题的三种手段,事故预防 应急措施 风险转移,有机结合,安全管理,安全管理就是让每名员工成为懂安全，会安全的安全人，防止事故发生。,中华人民共和国安全生产行业标准 AQ/T 90062010 企业安全生产标准化基本规范 Basic norms for work safety standardization of enterprises 2010-04-15发布 2010-06-01实施 国家安全生产监督管理总局 发 布,Page 120,安全生产标准化的主体内容,二、五落实五到位,企业安全生产责任体系五落实五到位规定,2015年3月16日，国家安全监管总局印发企业安全
