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1、迎接全省“两学一做”学习教育第三轮集中督查工作部署会讲话稿同志们:在全党上下正在深入学习贯彻党的十八届六中全会精神的时刻,省委借势借威借力,于昨天上午召开了全省“两学一做”学习教育第三轮集中督查工作部署会,省委组织部副部长蔚盛斌同志对全省“两学一做”学习教育第三轮集中督查进行了全面的安排部署。根据这次视频会议的精神,下面,我先讲三点意见。一、省委第三轮集中督查主要督什么、查什么?省委督查组这次督查主要内容是 11 项任务,为了便于大家更清楚地了解这 11 项任务,我将此梳理为 3+7+1。3:贯彻落实中央巡视组反馈问题整改任务交办会和 9月 14 日省委推进会精神情况;深化“两学一做”学习讨论
2、情况;坚持和规范开展支部主题党日情况。7:今年以来,中央组织部结合“两学一做”学习教育,部署了 7 项基层党建重点任务:党员组织关系集中排查工作;党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理工作;基层党组织按期换届情况专项检查工作;党费收缴工作专项检查;集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖” ;抓党建促脱贫攻坚;抓严抓实领导机关党员干部学习教育。1:湖北省结合实际,增加了一项“发展党员工作专项检查”。这 11 项工作任务每一项都很具体,我们都根据中央、省委和市委的安排部署印发了文件,在 9 月份进行了集中培训,有的工作进行了专题培训。这 11 项工作任务,是我们今年“两学一做”学习教育暨基层
3、党建工作的重中之重。中央巡视组反馈的 10 项整改任务和 8 项基层党建重点任务中,有交叉的工作,大家在指导和督导中要注意把握。(一)贯彻落实中央巡视组反馈问题整改任务交办会和 9月 14 日省委推进会精神情况。10 月 28 日,市委组织部召开全市基层党建工作整改任务交办会后,根据中央巡视组和省委巡视组通报的问题,我们及时印发了中央巡视组巡视“回头看”反馈意见专项整改任务清单的通知 ,列举了 10 项整改任务,每一项都明确了问题表现、整改要求和完成时限。那么这次督查就是看是否部署传达到基层党支部?是否逐一建立问题清单、举一反三抓整改?是否加强督查问责、传导压力、推动落实?。(二)深化“两学一
4、做”学习讨论情况。这里有四个方面必须学习和开展讨论的规定动作:1、各级党组织要开展六中全会精神传达学习;2、要围绕学习习近平总书记系列重要讲话特别是“七一”讲话和纪念红军长征胜利 80 周年大会上的讲话,开展专题学习讨论;3、要组织学习习近平总书记系列重要讲话读本(2016 版) ;4、组织开展“讲政治、有信念” “讲规矩、有纪律” “讲道德、有品行” “讲奉献、有作为”专题学习讨论。(三)坚持和规范开展支部主题党日情况。这项工作我县从 6 月份开始,现在已开展了 6 次。这次督查主要包括:1、每月开展支部主题党日,落实规定动作;2、开展以“党旗领航?重建家园”为主题的支部党日,这个我们在 1
5、0 月份的主题党日进行了安排部署;3、抓好党员信教问题清理整顿,开展“党员不能信仰宗教”为主题的支部党日,这个我们安排了厉山镇、太白顶管委会(根据省里文件要求,在有信教党员的地方开展)开展了以此为主题的支部党日;4、结合村干部套取惠农资金问题专项整改,抓好村干部党纪国法和党风廉政教育,这个我们在中央巡视组巡视“回头看”反馈意见专项整改任务清单的通知中进行了安排部署,没有开展的要在 12 月份进行安排。(四)党员组织关系集中排查情况。这项工作中央组织部从今年 2 月份开始安排部署,我县从 4 月份开始启动,查找失联党员工作一直在推进。这次督查主要包括:1、建立集中排查工作台账,对每名失联党员明确
6、联系查找的责任人、联系查找时限;2、对所属基层党组织加强政策指导,帮助做好规范管理和组织处置工作;3、对履责不到位、工作推进不力的,进行约谈和通报批评。(五)党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理排查清理情况。主要包括:1、对 5 类对象进行全面排查清理,并按要求填写清理情况统计表和明细表情况;2、对排查清理出来的相关人员,及时依规依纪处理到位情况;3、各级组织部门是否与人大、政协、纪检、zd 等部门建立联动机制情况等等。(六)基层党组织未按期换届专项检查情况。主要包括对各领域基层党组织未按期换届情况进行摸排并制定整改措施,未按期换届基层党组织的整改进度情况。根据省委要求,要在12 月底完成换
7、届工作。(七)党费收缴工作专项检查情况。主要包括:1、以支部为单位对党员欠交党费情况进行全面排查,建立工作台账;2、做好深入细致的思想政治工作,发挥党费收缴工作的政治功能和教育功能;3、按照政策规定足额补交党费等情况。(八)集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”情况。主要包括:1、摸清“两新”组织底数,推进落实党组织组建“百日攻坚行动” ;2、党组织组建率和选派党建工作指导员;3、新组建党组织开展活动、发挥作用等情况。(九)抓党建促脱贫攻坚情况。主要包括:1、以县为单位对建档立卡贫困村党组织书记进行集中摸底和选优育强;2、向贫困村选派“第一书记” ,加强培训、管理和考核;3、 “第一书记”在抓
8、党建、强基础,育产业、促脱贫等方面发挥作用等情况。(十)领导机关和领导干部带头参加学习教育情况。主要包括:1、领导机关、领导干部组织学习习近平总书记重要讲话文章选编以及地方党委工作条例 党组工作条例等党内重要法规情况;2、组织学习党委会的工作方法 周恩来同志谈共产党员自我改造 ;3、落实双重组织生活制度、带头参加所在支部组织生活等情况;4、党组(党委)书记和班子成员,要重点督查按要求参加所在支部组织生活、讲党课、补交党费等情况。(十一)发展党员工作专项检查情况。主要包括:按要求对 2014 年 6 月以来发展党员工作和入党积极分子队伍建设情况进行自查,建立问题台账,明确整改措施,边查边改等情况
9、。二、省委第三轮集中督查怎么督查?1、督查的时间安排。省委第三轮集中督查工作安排 10 天左右时间,11 月 22 日(今天)开始,12 月 2 日左右基本结束。12 月 6 日左右,省委“两学一做”学习教育协调小组听取各督查组工作情况汇报。2、督查的对象。每个市州抽查 2 个县(市、区) 。抽查县(市区)全体党委常委、政府班子成员,人大、政协主职。2-3名县直部门党组(党委)主要负责人。同时,每个县(市、区)抽查 2 个乡镇、2 个村(社区)党支部、2 个机关党支部、2 个学校党支部、1-2 个非公企业党支部、1-2 个社会组织党支部。抽查党支部时,要检查支部全体党员参加学习教育情况。3、督
10、查的方式。主要采取查阅资料、随机走访、明察暗访等方式进行。查阅资料。主要查看各级党委(党组)有关会议记录、部署文件、工作台账等。随机走访。根据工作需要,随机访谈党员领导干部、党支部书记、普通党员群众,了解掌握真实情况。明察暗访。对照有关工作部署和整改责任清单,对重点事项进行暗访检查,了解整改效果和工作实效。参与体验。通过参加党委(党组)集中学习、 “支部主题党日”活动、“三会一课”等,了解基层党组织、党员开展学习教育的情况,听取意见建议。3、督查的有关要求。提出了三个要求:一是全面全域覆盖。市县两级层层负责,组织好本地督查工作,实现督查全覆盖。二是坚持问题导向。主要是发现问题,防止形式主义的倾
11、向。三是切实转变作风。坚持从严督导、从严把关,深入基层、深入一线,加强对重点领域、重点环节、重点对象的督导,督导结束后向被督导单位反馈情况。三、如何做好省委第三轮集中督查的迎检工作?省委启动第三轮集中督查,我想,市委很快要做出安排部署,市委督查组也会迅速到各地开展督查。所以,我们 7 个指导组和 12 个督导组要切实增强政治责任感,开展集中督查,督促各地各部门党组织补齐短板,真正做到思想认识到位、问题整改到位、工作落实到位。1、要紧盯“七个层面”抓指导。在“两学一做”学习教育中,县委成立了农村、机关、非公经济组织、社会组织、离退休干部、中小学校、医疗卫生机构 7 个分类指导小组,后 5 个指导
12、小组同时又是该领域的督导组,肩负着指导和督导的双重任务。从今天起,各指导组要深入到各自领域、深入到一线抓指导,找准突出问题,盯住薄弱环节,该“回炉”的“回炉” 、该“补火”的“补火” 。每个层面要抓住重点,比如机关,要重点看领导干部是否以普通党员身份参加学习讨论、主题党日的情况;比如“两新组织” ,要重点抓“百日攻坚”的推进,提高党的组织和党的工作“两个覆盖” 。在指导过程中,要针对不同领域的不同情况、不同特点,明确具体任务和推进措施,有侧重、有针对性地开展指导,坚决避免“一刀切” “一锅煮”的抓法。2、要紧盯“11 项任务”抓督导。这次督导不仅要掌握面上进展情况,发现苗头性倾向性问题,更重要
13、的是要以这次集中督查为契机,督促各地各部门对照督查清单一项一项抓落实,知道为什么抓?怎么抓?如何抓好。对照 11 项任务,我们梳理了督查清单,这些任务都是已安排部署的,已在整改落实的,有的已完成,有的还在进行中,现在学习教育暨 8 项重点任务到了面临“大考”的关键时刻,能否交出一份满意的答卷,很大程度上取决于督导组是否以当真、认真、较真的态度做好这次督查工作。22 日23 日,也就是今天和明天两天,各督导组要到被督导的单位,召开安排部署会,各单位党组织书记、分管领导、组织委员(政工科长) 、组织干事要参加会议,要把责任压力传导下去,把督查的内容和要求部署下去。同时,要听取各单位的汇报,掌握每项
14、工作的进展情况,找准抓住突出问题,加力度、添措施。25 日(本周五) ,各督导组要对照督导清单,一项一项地验收,下周一(28 日)听取各督导组的工作汇报。根据全省视频会议的要求,对责任缺失、推进不力、问题突出的要严肃问责。3、要坚决防止形式主义。 “两学一做”学习教育就是要以从严从实的态度“学” “做” “改” ,切不可搞形式、走过场。省委第二轮集中督查后,通报了安居镇部分支部书记讲党课雷同的问题,没有联系本地本单位工作实际和本人思想实际。举一反三,我们有的党课和学习讨论发言,都是从网上下载的假、大、空的东西,这都是形式化、表面化、肤浅化的倾向。所以,我们在督导过程中,不仅要看规定动作到位没有,还要看规定动作是否“真”和“实” 。8 项重点任务,要通过看台帐查进度,要通过前后比较看工作是真抓还是假做,对发现的问题要一针见血地指出,对不符合规定的做法及时纠正,对华而不实的“虚功夫” “花架子”坚决叫停,对责任缺位、工作落空的严肃指出,立行立改,该补课的要补课,该回炉的要回炉。