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1、2010“”汽车行业热点解读,2009年3月,目录,政府工作报告与主流声音解读,汽车行业热点解读,主流观点,小结,附件,政府工作报告解读,经济： 加快转变经济发展方式刻不容缓 优化和调整经济结构 政治： 反腐倡廉，关系关系政权稳固 问政于民，创造条件让人民批评政府、监督政府 节能减排,危机加速变革,改革收入分配制度 户籍改革，逐步实现农民工与城镇居民享有“同等待遇” 加快推进医疗制度改革 抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要 遏制房价过快上涨势头 继续扩大就业是保障和改善民生的头等大事 加快建立更加完善的社会保障安全网,更幸福更有尊严的民生,参与国际体系变革进程 维护发展中国家利益 贸
2、易平衡和人民币汇率 应对气候变化,大国思维凸显,本年度政府工作报告以科学发展与保障民生为主线，凸显以下三大主题：,主流声音,经济和民生仍然是代表最为关注的领域： 经济： 加快经济发展方式转变 优化和调整经济结构 民生: 教育 医疗 就业 住房 社会保障,据统计，全国政协十一届三次会议共收到提案5430件，其中，经济类提案占50.2，与去年相比，经济类提案数量略有增加,目录,政府工作报告与主流声音解读,汽车行业热点解读,主流声音,小结,附件,汽车产业的成绩,2010年国内以及国际经济环境仍然面临诸多不确定性，促进内需增长仍是不变的主题。 汽车行业对于拉动内需，促进宏观经济平稳增长的巨大作用已得到
3、高度认可。,原文节选： “中央财政投入资金450亿元，补贴家电汽车摩托车下乡、汽车家电以旧换新和农机具购置。减半征收小排量汽车购置税，减免住房交易相关税收，支持自住性住房消费。” “全年汽车销售1364万辆，增长46.2%；商品房销售9.37亿平方米，增长42.1%；社会消费品零售总额实际增长16.9%，消费对经济增长的拉动作用明显增强。” “要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。” “继续推进重点产业调整振兴。” “二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。”,自主品牌,政府工作报告中关于汽车下乡、小排量汽车购置税、新能源汽车及公车改革等方面的论述将更
4、有利于自主品牌的发展。,原文节选： “完善家电、汽车以旧换新和汽车、摩托车下乡政策，小排量汽车购置税按7.5征收。我们一定要落实好这些政策措施，把好事办好，真正让广大群众得到实惠。”,二三线市场是自主品牌的前沿阵地，汽车下乡政策的不断完善有利于二三线汽车市场的快速增长，自主品牌或是最大的受益方，特别是微车厂商。 自主品牌在小排量汽车市场域占有绝对优势，小排量汽车市场的发展将有利于自主品牌市场份额的提升。,原文节选： “2010年，要严格控制一般性支出，大力压缩公用经费。” “加快公务接待、公车使用等制度改革”,公用经费的压缩将直接影响公务用车的政府采购，虽然公务用车的市场规模增长幅度会受一定限
5、制，但公务用车的排量、价格和档次重心将有所下移，对自主品牌轿车的采购份额比较有利。,原文节选： “积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。”,自主品牌在新能源汽车方面的快速发展和国家的鼓励和支持政策，为自主品牌开辟新 “蓝海”。,新能源汽车,政府工作报告将发展低碳经济和节能减排提升到战略高度，由于气候、能源等问题的干扰，催生新能源产业成为2010年持续的热点. 作为节能减排与汽车行业的关键“结合点”，新能源汽车市场化进程或在政府的扶持下明显加快。,原文节选： 继续推进重点产业调整振兴。一是加大技术改造力度。用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗。 要大力发
6、展新能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络和高端制造产业。积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。 打好节能减排攻坚战和持久战。一要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。 四要积极应对气候变化。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。,兼并重组与海外并购,汽车行业兼并重组的步伐仍会继续。除了国家和地方大型汽车集团，汽车生产厂家和经销商以及配套企业、服务企业的集团化方向也是企业兼并重组的一个趋势。 “吉利”收购“沃尔沃”和“腾工”收购“悍马”结果的不同说明政府在鼓励汽车行业走出去的同时，也需要兼顾规避风险
7、和维护国家整体利益和良好形象的需要。,原文节选： “二是促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。” 加快实施“走出去”战略，鼓励符合国外市场需求的行业有序向境外转移产能，支持有条件的企业开展海外并购，深化境外资源互利合作，提高对外承包工程和劳务合作的质量。 进一步简化各类审批手续，落实企业境外投资自主权。“走出去”的企业要依法经营，规避风险，防止恶性竞争，维护国家整体利益和良好形象。,产品质量,丰田召回事件凸显汽车行业质量问题。,原文节选： “三是全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。切实加强市场
8、监管和诚信体系建设，努力把我国产品质量提高到新水平 。,资源环境税,机动车的污染排放是否将被列入环境税征收范围内以及其对汽车行业的影响有待进一步观察。,原文节选： 深化资源性产品价格和环保收费改革，作为节约能源资源、保护环境、实现可持续发展的重要举措。 “提出居民消费价格涨幅3左右，综合考虑了去年价格变动的翘尾因素、国际大宗商品价格的传导效应、国内货币信贷增长的滞后影响以及居民的承受能力，并为资源环境税费和资源性产品价格改革留有一定空间。 “,目录,政府工作报告与主流声音解读,汽车行业热点解读,主流观点,小结,附件,注：由于本年代表和委员提案和议案并未全部公开发表，此部分分析仅建立在目前能查询
9、到的提案和议案的基础。,产业政策,自主品牌,节能减排、低炭、新能源汽车,兼并重组与海外并购,产品质量,环境税,与汽车有关的民生议题,目录,政府工作报告与主流声音解读,汽车行业热点解读,主流观点,小结,附件,小结（1）,2010年国内以及国际经济环境仍然面临诸多不确定性，促进内需增长仍是不变的主题。 汽车行业对于拉动内需，促进宏观经济平稳增长的巨大作用已得到高度认可。 相对于房地产行业，汽车产业的战略地位更加突出，这将为其带来更多的政策安全边际，鼓励汽车产业发展和消费的政策方向更趋稳定 。,扩大内需,汽车行业的良好表现,经济形势趋好，但仍面临诸多不确定性 扩大内需仍然是当前的重要任务,汽车消费的
10、快速增长对于拉动内需的重要性 汽车产业对上下游相关产业的带动 相对于房地产，汽车消费快速增长的风险性较低,汽车产业的战略地位更加突出,鼓励汽车产业发展和消费的政策方向更趋稳定,小结（2）,政府推动汽车产业调整振兴，不仅仅简单是希望从销量和规模上的推动，更重要的是希望汽车产业也需要沿着“科学发展”的主线实现质的提高，由“汽车大国”向“汽车强国”迈进。,量,质,汽车下乡 以旧换新 ,鼓励小排量汽车发展 新能源汽车 兼并重组 海外并购 提高产品质量 ,科学发展,小结（3）,政府工作报告与代表的提案和建议之间，在大部分问题上有共识，但在一些如环境税等问题上的观点有一定的分歧。 代表也关注到与汽车有关的一些民生问题，如如何应对“汽车社会”到来等议题,目录,政府工作报告与主流声音解读,汽车行业热点解读,主流观点,小结,附件,附件1,
