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1、在全区工业暨招商引资工作会议上的讲话创新务实抓工业万众同心谋跨越在全区工业暨招商引工作会议上的讲话区人民政府副区长 同志们：今天召开的全区工业暨招商引工作会议，是我区认真落实项目年工作，加快工业发展步伐，努力开创我区工业发展新局面的誓师动员大会。下面我先就全区20XX年工业经济运行情况做简要总结，如何抓好全区20XX年工业工作讲几点意见。学书记还将做重要指示，大家一定要认真领会，狠抓落实。一、20XX年全区工业经济发展回顾过去的一年，我区工业工作在区委、区府的正确领导和各级各部门的共同努力下，以科学发展观总揽全局，坚持走新型工业化道路，紧紧抓住新区建设的机遇，强力实施“工业兴区强区”战略，取得
2、了来之不易的成绩。从工业经济运行的效果看，全区工业实现增加值22076万元，增长%，工业对经济增长的贡献率达到%。其中：规模以上工业企业实现工业总产值10302万元，增长%;销售收入实现10258万元，占市内控目标任务的%，增长%；工业增加值实现3013万元，占市内控目标的%，增长%；利润总额实现285万元，占市内控目标的%，增长%；工业产品销售率实现%，占市内控目标的101%，同比增长%；总产贡献率达到%，占市内控目标的%；万元产值综合能耗，比市控目标降低；规模以上工业对经济增长的贡献率实现%，占市控目标的%。特别是市控十大工业经济指标的增速、进度排位都居全市各区县、园区首位。过去的一年，我
3、区工业经济实现了新突破，主要有以下几个特点：一是工业经济快速发展，企业后劲增强。全区规模以上工业企业销售收入首次突破亿元大关；工业贡献率占市控目标的%，企业综合效益指数达到点。二是企业核心竞争力增强，知名度不断提升。万利丝绸公司实现外贸自营出口万美元，填补了安居建区以来无外贸自营出口空白，各项经济指标名列8个规模以上工业企业榜首。锦益公司向国家发改委争取到全省唯一一家棉花加工设备，更新企业设备。恒丰公司安全帽定点生产获国家质监总局和国家工业产品格认定办公室质量、格双认定。开明食品的“泥脚杆”牌花生在农博会上十分抢手。华宁化工的H石油助剂填补了省内空白。全顺饲料的GP生产取得国家农业部获准。凤平
4、耐磨材料获市优产品。天食粮油的“遂州大米”畅销全国。三家肉业产品供不应求。三是企业技改力度加大。全年投入金3050万元，完成了万利丝绸、凤平耐磨、锦益棉麻、华宁化工、全顺饲料五个企业的技术改造，工业技改项目打破徘徊局面，工程建设全面铺开。四是工业结构进一步优化，随着华宁化工、华能机械、明华印务、虫草药酒等一大批新项目，新企业的入驻，逐渐形成了以化工、机械加工、农副产品加工为主导产业的工业生产体系。五是狠抓项目储备，利用区内天然气丰富的优势，抓住省、市支持天然气化工发展的机遇积极包装储备10万吨聚氯乙烯工业项目，目前已完成项目建议书，可研报告本月底可望完成。利用区内二金条海椒辣红纤维素含量高的优
5、势与西南大学已达成海椒联合开发协议。纵观过去一年全区工业经济的发展，也还存在一些不容忽视的问题。一是工业经济增长方式还比较粗放。二是工业化程度低。三是产业结构和产品结构还需调整。四是企业自主创新能力还有待进一步提升。五是融“瓶颈”还没打破。六是一些部门领导干部对抓工业的认识仍然没有到位。二、20XX年工业工作的目标任务20XX年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是省委、省政府确定的“工业年”。我区如何在工业总量不足的基础上，跟上省、市工业发展的节奏和速度，是我们必须认真解决的现实问题。20XX年全区工业工作的总体要求是：认真贯彻党的十六大、十六届五中全会以及中央经济工作会议和省、市有关工业发
6、展的精神，大力实施“工业兴区强区”战略，认真落实项目年工作，坚定不移走新型工业化道路、增强企业自主创新能力，切实转变经济增长方式，不断扩大开放，强化经济运行调节，努力提高我区工业整体实力和竞争力，全年全区规模以上工业企业达到12个，力争达到18个，规模工业增加值实现4068万元，力争达到4520万元，销售收入实现13848万元，力争达到15387万元，利润实现385万元，力争达到428万元，投1000万元的工业项目达到10个以上。在4月28日以前，力争3个企业建成投产，12月28日前，力争建成投产企业达到10个。提高认识，坚定工业兴区强区战略不动摇学忠书记在省委八届六次全委会上强调“未来五年要
7、强力实施工业强省战略，把做强做大工业作为推进经济发展的首要任务，重工业、抓工业、兴工业，不断增强工业对全省经济的带动力和支撑力”。他同时指出“工业强，竞争力才强，工业强，财力才强，工业强，未来才有希望”。实践证明，凡是经济发达地区都是工业发达地区，而我区工业增加值仅占GDP的%，比全市平均水平低个百分点，比射洪县低个百分点，比大英县低个百分点。在此我们必须充分认识实施工业兴区强区战略的重大意义，正确把握新时期、新阶段工业发展的特点和规律，增强责任感、使命感和紧迫感。工业是国民经济的主体，是经济发展和社会进步的主要推动力、支撑力。加快工业发展是竞争所迫、发展所需、人民所盼、兴区所望，是增加财力、
8、带动产业、促进就业的必然选择，是实现新区跨越、城市扩张、全面建设小康社会的必由之路。把握机遇，加快我区工业发展大有所为当前，我区迎来了加快工业发展和加速工业化进程的难得历史机遇，具有许多发展工业的有利条件。1、我区城市定位为我区工业发展指明了方向。我们安居城市定位为建设生态田园城市，就决定了我们安居工业发展必须走新型工业化道路，要牢固树立和落实科学发展观，坚持走出一条科技含量高，经济效益好、消耗低、环境污染少，人力优势得到充分发挥的新型工业化道路。2、区位优势非常突出。全国的一些主要交通干道从区内经过，今年下半年遂内高速公路要上马开工，这对新区的发展又提供了有利条件。3、优势明显。天燃气、盐卤
9、十分丰富，现在市政府上为我们储备了10个化工项目，要求我们在磨溪建设天燃气化工城，我们的10万吨聚氯乙稀项目，在下月底要进入正式招商程序。农产品非常丰富，有利于发展农业产业化，在这方面我想提以下几个观点：一是根据市场需求，开发特色产品，做到人无我有；二是优化品种结构，形成规模效益，做到人有我多；三是增加科技含量，提高产品质量，做到人多我优；四是延长产业链，提高附加值，做到人有我精。劳动力丰富，我区目前仍然是农业大区，有利于我区发展劳动力密集型产业，劳动力密集型产业具有“短、平、快”的启动效果，在短期内以较少的投，迅速提高就业水平和收入水平，最终成为在经济中占主导地位的产业，并通过产业的关联作用
10、带动其它产业乃至整个经济的全面发展。企业家，安居籍在外的企业家非常多，我们要充分利用这一有利为安居发展作出贡献。4、城市基础设施建设为工业提供良好发展的平台，发展空间大大拓展。我们今年启动的滨河路建设、工业区间道建设、包括318线改造，马上要实施把锦益棉麻和凤平耐磨后面的一匹山彻底推平，用于填补需要填补的地方，形成工业发展平台，拓展发展空间。5、外基地、内基地趋势十分明显。国内金已经注重西部地区的开发，沿海地带、包括成渝两地产业也逐渐向我们内地转移，我们遂宁，包括安居具有承接产业转移的良好条件。优化工业规划布局，努力培植支柱产业一届区委四十次常委会已经决定全区工业实施两大布局规划，一是以安居城
11、市为中心建立和发展安居工业集中发展区，也就是现在的G318线乌木厅到萝卜园，还有向家坝，已至以后扩展到刘家坝、汤家沟。二是以磨溪为重点建立天燃气化工城。区经委、区规划和建设局、区国土分局要通力配合，加强协作，力争在4月底前完成上述两个工业区土地利用规划、产业布局规划、城市建设规划。要充分利用我区天然气、农副产品、劳动力丰富的优势，重点抓好农产品精深加工、轻纺服装加工、机电、天然气化工，积极培育食品、医药、机械、电子信息、关键技术等新的工业经济增长点，努力把我区打造成与安居城市发展定位相适应的服装加工基地、优质农产品加工供应基地、劳动力密集型产业承接基地、循环经济示范基地，使工业经济成为推动全区
12、经济发展的主导力量。今年春节过后，特别是初三召开的安居籍企业家座谈会后，目前我们工业发展形势十分看好，一大批企业正在洽谈，初三过后已经和几家企业签订协议，特别是我们的虫草酒业工商执照已办完，生产许可证也基本解决，这将对安居的经济发展产生重大影响，明华印务已签定协议、华宁机械工商执照已办完，这必将带动安居经济的发展。突破基础设施的“瓶颈”制约，努力改善工业发展硬环境加快工业基础设施建设，改善工业发展硬环境是当前工业经济发展的首要任务。目前新区招商引势头良好，随着一大批招商企业陆续入驻，工业用地已不能满足发展的需要，区建设局要加快玉丰河大桥建设进度，区交通局要尽快做好遂内高速公路连接线的规划设计、
13、立项等工作要尽快启动建设。开发向家坝工业区，同时区建设局要做好乌木厅工业区滨河路延伸工程的规划、设计，拓展乌木厅工业区用地空间，要加快工业区水、电、气、路、管网、美化、亮化和工业区间道等基础设施建设，为工业发展创造良好的硬环境。创新思路，健全机制，增强工业发展活力一是创新运行方式。区委常委会已经决定，我们安居组建工业集中区发展管委会，实行相对独立的运作，对内封闭、对外开放。从相关部门抽调一批领导干部，从部门、乡镇、学校抽调一批工作人员。抽调的领导干部是代表你所在的部门行使职责和权力，提高我们管委会的运行效率。二是创新投方式。要推进蛟龙港模式，实行业主经营工业房地产，目前已经有几家外地企业在我区
14、选址。三是创新融方式。要加强与国有商业银行合作，今年在与其合作上要有新的突破，要充分发挥我们已组建的国有产经营管理公司融作用；要充分发挥政策的作用，主要是我们国家开发银行和农业发展银行，今年农业发展银行将拓宽他们的业务范围，对一些农产品企业要逐渐放开；充分发挥地方商业银行机构作用。农村信用社争取在下半年挂牌运营，城市信用社今年6月份就要完成地方商业银行的组建工作，将进一步支持安居的发展，因为安居区政府是三大股东之一。四是拓宽民间金融渠道。积极探索会员制、封闭性，社区化、小额度、非赢利的民间担保公司，将政府信誉与商业银行的市场行为很好的结合在一起，化解中小企业融信息不对称的难题。五是创新调控方式
15、。区委常委会决定从今年起建立工业发展基金，通过基金包装工业集中区的发展，包装企业，通过基金积极储备项目，引导产业政策。六是用好、用足土地政策。在城市规划区内，目前已经取得了一批土地，对基本农田的保护问题有关国土件中有 “工业用地不能大量占用基本农田”这么一句话，要认真理解“不能大量用地”这个概念；积极探索土地入股，中小企业金实力不是很雄厚，但是通过必要的设施、设备就能投产，可以实行土地入股，还有就是我们原先的省级试点小城镇还有一批土地指标，我觉得这可以用于工业发展。七是大力实施名牌战略和地理标识保护。万利丝绸公司要抓住丝价不断上扬的机遇，把基地与生产、销售有机地结合起来，力争成为全市丝绸行业的
16、龙头，带动蚕桑产业；开明食品的“泥脚杆”花生要继续发挥品牌效应，联动好花生产业；天食粮油要把“遂州大米”产业推上新台阶，争取“绿色食品”称号；锦益棉麻在发展棉花产业的同时，及时启动农社会化服务。转变职能，完善政策，优化发展环境企业是市场经济的主体，营造公平的发展环境和安全的生产生活环境是政府的基本职责。努力创造良好的市场经济秩序、稳定的安全生产环境和可持续发展的生态环境，努力构建和谐社会是我区工业健康持续发展的基础和前提。1、继续整顿和规范市场经济秩序。要以关系人民群众生命安全和身体健康的突出问题为重点，深入开展食品质量安全“百千万”专项整治、保护知识产权等联合执法行动，继续开展农市场、食品药品市场等专项整治，严厉打击制假售假、虚假宣传等商业欺诈行为。加快建立以农村现代流通网、监管责任网、群众监督网为主要内容的食品安全监管长效机制，全面推进农村“两网”
