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1、草原踏查确权工作方案为加强我市草原管理、建设和保护工作，促进“生态市”建设，按照国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见、省畜牧兽医局关于切实做好牧区县草原确权等有关工作的通知和市草原确权工作实施方案的要求，结合我市实际，制定本方案。一、指导思想以十八大精神为指针，以科学发展观为统领，以改善生态环境、维护生态平衡为目的，加强草原保护、改良和合理利用，提高草原资源有效科学配置，提高草原生产力水平，确保草原权属清楚和总体面积稳定，为我市草原资源生态环境保护和畜牧业发展提供有力保障。二、工作目标以1991年市土地利用现状图为依据，参照土地二调数据库成果，今年末完成全市草原基本情况的调查工作，查清我市
2、目前草原资源的利用现状，掌握真实的草原资源基础数据，建立市草原利用数据库系统，绘制出1:10000比例尺的草原资源现状图，并根据草原踏查测绘图重新颁发草原使用证。三、工作步骤1、第一阶段筹备阶段。做好草原踏查的筹备工作，成立领导组织机构，落实人员、设备和经费等项工作。2、第二阶段踏查测量阶段。聘请哈尔滨市兴泰地理信息技术有限公司专业技术人员，依据市1991年土地利用现状图，参照土地二调数据库成果，在遵照历史沿革的原则下，根据自然地貌形成的地块，对每一块草地的类别、属性、坡度、郁闭度等现状进行调查，确定坐落和权属，全面掌握草场的郁闭度、草原类型、植被现状、利用现状等，并根据行政区域界线，明确各乡
3、镇草原管理范围。各乡镇要根据专业调查队所形成的地块、地号图对实际草原使用者登记造册，作为录入草原利用数据库的基础数据。3、第三阶段绘图阶段。根据踏查情况绘制详细的全市草原现状图，设立保护标志，为今后更好地开展草原工作打下坚实基础。四、组织领导为更好地完成此次草原踏查工作，市政府决定成立草原踏查确权工作领导小组，其组成人员如下：各乡镇长领导小组下设办公室，具体负责草原踏查确权实施工作，办公地点设在市畜牧局。五、工作要求1、加强领导，明确责任。各乡镇、各部门要充分认识此项工作的重要意义，切实将其纳入重要日程，成立领导组织，指定专人负责，并制定本单位具体的实施方案，确保草原踏查确权工作扎实、准确、有效地开展。2、部门配合，通力合作。各乡镇、各部门要以高度的责任心对待草原踏查确权工作，各司其职，精心组织，协调运作，紧密配合。财政部门和各乡镇要安排一定的工作经费，用于草原踏查的费用支出；国土、林业、水务和各乡镇要选派懂业务的技术人员配合外调队工作；草原踏查确权办公室要具体掌握工作进度，定期向领导小组汇报工作进度，通过采取“一事一议”的办法，及时解决工作中出现的问题，确保草原踏查确权工作顺利完成。
