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1、1,第八章 政府微观经济政策,2,第一节 市场与政府 第二节 公共物品与社会成本:交通拥挤和城市交通政策 第三节 政府对产业的管制,3,第一节 市场与政府,一、自由与干涉 现在经济制度的一个重要的内容是:,经济决策权,配置,私人部门,政府部门,这种配置关系不仅体现在个人经济生活中, 也体现在企业的经营上。,4,政府干预 经济的方法,法律手段,参与经济活动,政府管制:指政府对经济的干预大多表现为通过规章制度规范企业行为的这种干预。 我们称政府的这种管制为政府的微观经济政策。,从经济角度讲:需要政府干预是由于市场机制并不能充分 有效地配置稀缺的经济资源。,5,二、市场失灵,导致市场失灵 的原因有:
2、,垄 断,外 部 影 响,非 对 称 信 息,公 共 物 品,6,非竞争性,非排他性,一人使用不影响他人。,使用无需付费,只供个人 享用的物品,可供社会成员 共同享用的物品,竞争性,排他性,一人使用会影响他人使用。,不付费就会排除在消费之外,准公共物品:排他性、竞争性,两者只具有其一的物品 如:有限电视(排他性);公路(竞争性),私人物品,公共物品,7,市场结构,企业组织结构,垄断,提高企业 经济效率,政府 干预,属于政府的 产业结构政策,资源的配置 缺乏效率,8,是指处于交易关系之外 的对他人的影响。 又称经济活动的外在性,外部影响,经济活动的影响 对他人有害时,经济活动的影响 对他人有益时
3、,外部不经济,外部经济,环境问题,9,非对称信息,经济活动中参与人 的信息不对称, 一些人可以利用信息 优势进行欺诈。,损害 正常交易,市场 失灵,政府 管制,10,三、政府的局限性,市场经济,主要特征:独立于政府的、有相当自由的、分散于社会广大家庭和企业的经济决策权(由互惠互利的交易联系起来)。 市场的作用:使得这些分散的决策协调起来。,政府管制,意义:为这些被分散的经济决策的自由限定范围。 政府的管制如同交通规则,使得市场经济的自由运转有条不紊。(也受约束),分 析,11,具体表现,第一,自由和独立本身就是一种福利。社会成员所具有的相对独立的个人利益是经济社会福利的基本内容。 政府管制目的
4、本身也是为社会成员提供更为广阔的、合法的生存发展空间。(即政府管制的目的本身就包含着对政府管制的限制。),第二,市场机制在配置资源时所具有的灵活性是政府很难具备的。 市场机制在配置资源时的优点则正是政府在配置资源是的弱点或局限性。,第三,政府制定的规则应该来源于社会成员的实践,社会成员对规则的创造活动或显示出的对规则的需要才是政府部门改进规章制度的重要基础。 因此,需要给予社会成员一定的规则创新的自由。,总之, 政府都有 局限性,经济活动目的 (增进社会福利),实现的手段 (资源最优配置),社会制度的发展,12,第二节 公共物品与社会成本: 交通拥挤和城市交通政策,一、政府与城市交通,公共交通
5、,私家车道路,政府,提供者,市民,需求者,供小于求,交通拥挤,如何解决? 不仅涉及城市交通还涉及汽车产业。 公共交通是最经济的方案;但还要为汽车产业提供生存和发展空间。,政府政策涉及 公共物品供给、外部影响,13,二、公共物品的供给 市场中的厂商生产的是私人物品,这些物品是由市场提供的。但是经济社会还要用稀缺的经济资源生产公共物品。 由于资源稀缺性的约束,政府并不能满足所有社会成员对公共物品的需求。,公共需求 无限,财政收入 有限,矛盾,如何决策?,需要衡量不同项目的利益和代价。 进行 成本收益分析,14,三、外部影响与社会成本,私人成本,社会成本,是指人们为了获得私人的利益而由他自己支付的成
6、本。,是指某人为获得一项利益而由社会(包括他自己)付出的全部成本。 不仅包括当事人自己付出的代价,而且包括社会其他成员为此付出的代价。,15,0,Q,Q1,MC私人,MC社会,P1,P,P2,Q2,E1,E2,MR,社会成本私人成本,外部不经济,个人依照私人成本进行的决策使得 私人的生产量大于社会的最优数量 Q1 Q2,16,0,Q,Q1,MC私人,MC社会,P1,P,P2,Q2,E1,E2,MR,社会成本私人成本,外部 经济,个人依照私人成本进行的决策使得 私人的生产量小于社会的最优数量 Q1Q2,17,四、政府政策,第一种方法:由政府增加对公共交通和道路的建设。 第二种方法:政府对汽车在城
7、市的行驶进行管制。 第三种方法:改变市场信号。,18,第三节 政府对产业的管制,一、竞争、垄断与公共福利,垄断,存在超额利润; 资源配置效率低; 可能导致行贿。,竞争,不正当竞争; 获得不正当利润,政府反垄断政策 (恰当利用竞争机制促进资源的有效利用),政府介入对产业组织结构的干预和调整,介入对竞争过程和方法的干预和管制,19,二、政府的产业结构政策,基本原则:通过对产业结构的管制和调整,促进竞争,鼓励产业的发展。,方 法,反垄断,发展资本市场,企业改组,政府通过设立专门的部门依据专门的法律对企业的可能的规模发展进行控制。对可能导致垄断的行为或其他不正当的行为进行管制。,一方面在资本市场上企业
8、的行为更加公开化,更加规范;另一方面在资本市场上对公司控制权的竞争可以把竞争机制引入到大公司身上。,政府还可以对一些生产型的组织进行改组,以利于效率的提高。这种方式主要针对一些国有企业或垄断组织。这也是我国目前国有企业改革中的一些做法。,20,三、自由和管制,这可能是一个没有答案的问题。 个体必须拥有相当的经济的自由决策权。 但社会是一个整体,社会成员要互惠互利的共同发展,个人利益的增进不能以他人利益的损失为代价。 经济决策需要考虑:在自由与管制的利益之间的权衡。,自由决策,政府管制,?,21,考核要求,1.识记 (1)管理垄断性兼并和公平贸易的法律框架 (2)竞争性政策 (3)国外直接投资的
9、作用 2.领会:政府干涉以及政策自由化的原因。 3.应用:理解当今中国政府有关产业和市场结构的政策。,22,微观经济学部分 (总结),厂商理论,市场理论,需求,供给,生产和销售,竞争和垄断,其他理论,政府微观干预,均 衡,市场机制,弹性,政府干预,短期和长期 产量、成本、收益、利润,各种市场结构特征 短期均衡和长期均衡,委托代理;厂商行为 其他最优理论(三种),公共物品和社会成本 自由和管制,23,练习(单选),1.如果某种商品的供给曲线的斜率为正,在保持其他因素不变的情况下,该商品价格的上升会导致( ) A.供给增加 B.供给量增加 C.供给减少 D.供给量减少,2.消费者预期某物品未来价格
10、要上升,则对该物品当前需求会( ) A.减少 B.不变 C.增加 D.上述三种都有可能,24,3.下列商品中,需求价格弹性最大的是( ) A.高档服装 B.粮食 C.苹果 D.食盐,4.作为市场价格接受者的厂商是( ) A.完全竞争厂商 B.完全垄断厂商 C.垄断竞争厂商 D.寡头垄断厂商,5.导致市场失灵的原因有( ) A.完全竞争 B.外部影响 C.对称信息 D.市场机制,25,6.垄断厂商长期均衡的条件是( ) A. MR=SMC B. MR=LMC C. AR=LAC D. MR=AC,7.经济学中短期和长期划分取决于( ) A.时间长短 B.可否调整产量 C.可否调整产品价格 D.可
11、否调整所有生产要素,26,8.随着产量的增加,平均固定成本( ) A.在开始时上升,然后趋于下降 B.在开始时下降,然后趋于上升 C.一直趋于上升 D.一直趋于下降,9. 当两种商品中一种商品的价格发生变动时,这两种商品的需求量都同时增加或减少,则这两种商品的需求交叉价格弹性为( ) A.正值 B.负值 C.0 D.1,27,10.当其它生产要素不变,而一种生产要素连续增加时( ) A.总产量会一直增加 B.总产量会一直减少 C.总产量先增加后减少 D.总产量不变,11.对应于边际报酬递减阶段,短期总成本曲线( ) A.以递增的速率上升 B.以递增的速率下降 C.以递减的速率上升 D.以递减的
12、速率下降,28,多选,1.微观经济学的研究对象包括( ) A.一个行业 B.单个厂商 C.单个消费者 D.国民收入 E.电脑市场,2.下列几组商品的交叉价格弹性小于0的有( ) A.面粉和大米 B.汽油和汽车 C.羊肉和牛肉 D.录音机和磁带 E.苹果和自行车,29,3.厂商的目标除了短期利润最大化以外,还包括( ) A.短期销售收益最大化 B.增长最大化 C.长期利润最大化 D.筹措资金最大化 E.降低价格,4.厂商获取最大利润的条件是 ( ) A. 边际收益大于边际成本的差额达到最大值 B. 边际收益等于边际成本 C. 价格高于平均成本的差额达到最大值 D. 价格高于平均可变成本的差额达到
13、最大值 E. 总收益与总成本的差额达到最大值,注:文本框可根据需求改变颜色、移动位置;文字可编辑,POWERPOINT模板 适用于简约清新及相关类别演示,1,2,3,4,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,目录,点击添加标题,点击添加标题,点击添加标题,点击添加标题,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本
14、,点击添加文本,添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,点击添加文本,会议基调,年会视频:http:/ -用心创造新未来,会议主体环节,年度总结:由公司各职能部门、高层做09年总结报告,传递10年度公司战略发展规划以及嘉许09年度优秀员工 感谢晚宴:让员工在享受晚宴的同时,感受公司对他们一年来付出的感谢;让嘉宾感受耀光纺织的关注和企业文化 员工才艺秀:加强员工互动,展现员工风采,