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1、地税局强化执法监督工作总结地税工作肩负着光荣而艰巨的使命。希望全市各级地税部门和广大干部职工按照已确定的工作思路和目标,同志们站在新的历史起点。进一步解放思想,更新观念,开拓进取,攻坚克难,共同创造地税事业的美好明天,为西部地区率先实现全面建成小康社会的目标做出新的更大的贡献!市三届一次人代会、政协会胜利闭幕的新形势下召开的会议的主要任务是认真学习贯彻党的全国税务工作会议和全市经济工作会议精神,这次全市地方税务工作会议是深入学习贯彻党的精神。总结以来特别是年的税收工作,谋划今后五年的发展思路及目标,部署今年工作任务。上午的大会已对过去五年的工作进行了回顾,下面,再讲三个方面的意见。全市地税系统
2、以贯彻落实科学发展观为统领,过去的一年。紧紧围绕“精细管理,优质服务”这一主题,团结拼搏,锐意进取,圆满完成了各项任务,为全市经济和社会发展作出了重要贡献。一)同比增长%其中,税费收入再创新高。全系统累计组织税费收入亿元。税收收入实现亿元,同比增长%分别高于全国地税、西部地税平均增幅个和个百分点;征收社保费亿元,同比增长%全年组织收入工作实现了五个突破、两个保持”即税收总收入突破200亿元;税费年净增额突破100亿元,达到亿元;营业税突破100亿元,达到亿元;养老保险费突破100亿元,达到亿元;人均税费征收额突破700万元,达到万元。税收连续7年保持20%以上的增长,去年创历史最好水平,增幅列
3、全国地税第6位;社保费连续3年保持30%以上的增长。二)开展税收执法检查、执法监察和稽查案件复查,强化执法监督,依法治税深入推进。认真落实执法责任制。纠正不当执法行为19项。加大责任追究力度,全年共对117名税务人员进行了执法过错责任追究。开展税收规范性文件清理,全文废止187件,部分条款废止19件,提请市政府废止7件。深化行政审批制度改革,规范税收非许可审批行为,13项非许可审批事项改为备案管理,下放了11项税收减免审批权限。加强税务案件审理,全系统各级审理委员会共审理重大税务案件440件。积极开展行政复议及应诉工作,认真组织听证,维护了纳税人的合法权利和税法的公正。切实提高税法宣传的针对性
4、和实效性,深入开展第十六个税收宣传月活动,与国税联合表彰诚信纳税50强,曝光6件典型涉税违法案件和65户欠税大户,积极营造依法诚信纳税的社会氛围。以行业专项检查、地区专项整治和发票专项斗争为重点,狠抓税收秩序的整顿和规范,累计检查纳税人3107户,查补各项收入亿元。狠抓大要案查处,全年查处涉税金额超100万元的案件76件,超500万元的9件,超1000万元的2件。加强涉税检举工作,查结各类举报案件734件,查补收入7000余万元。全年税务稽查累计查补各项收入亿元,入库亿元。认真执行稽查建议和建议稽查制度,落实加强征管和稽查工作的建议130多条,促进了稽查与征管的良性互动。按照精简、高效、因地制
5、宜、统筹兼顾的原则,三)征管基础明显加强。深化征管改革。统一撤销检查科,新建、更名和撤销基层机构47个,优化配置、合理使用各类专业能手,推动了征管机构向经济相对发达地区收缩、征管力量向税源集中地区聚集,高素质人员向重点税源相对集中。着力搭建外部涉税信息交换平台,获取第三方涉税信息的数量、种类明显增加。加强税收基础数据的管理和应用,逐步健全数据采集、维护、应用、考核机制,数据处理质量和应用效益明显提高。完善税收分析制度,开展了分行业、分地区、分税种的宏观税负和税收弹性分析。全面推行货运行业评估核查,组织纳税评估优秀案例评选,有效促进了纳税评估工作的开展,全系统通过评估入库税款亿元,总局纳税评估案
6、例评选中,市局报送的2个案例分获“十佳案例”和“优秀案例”积极推进发票管理改革,全国率先将金融业使用票据纳入发票管理范围。推行货运发票税控系统,启用建筑业销售不动产新版发票,以票管税力度进一步加强。推广应用个体定税软件,提高了税收定额管理水平。房地产业、建筑业实现的营业税占税收总量的比重接近25%试点应用个人所得税管理信息系统,推行全员全额管理,全年扣缴申报户数达到万户,月明细申报超过100万人。强化对高收入者的控管,切实抓好年所得12万元以上个人自行纳税申报和建档工作,全市共有万人进行了自行申报,补税3,四)税费管理日趋精细。积极推进房地产税收一体化管理。100万元,建立了2万多名重点纳税人
7、档案。加强企业所得税汇算清缴,企业自行申报补税6300万元。认真贯彻土地使用税及车船税条例,两税分别同比增长了%和%车船税年征收额首次突破1亿元。认真执行土地增值税清算政策,强化预征和清算工作,土地增值税同比增长%完善三税信息比对,全年比对48万多条登记、申报及检查补税信息,补征城建税、教育费附加1亿多元。加强涉外税收管理,积极开展反避税、非居民税收管理、税收情报核查上报等专项工作,涉外税收收入实现15亿元,同比增长49%以拓宽费源、提高征缴率、扩大覆盖面为抓手,全面强化社会保险费征收管理,全市养老、失业、主城区基本医疗、工伤、生育保险参保职工人数均有所增长,分别达到192万人、188万人、8
8、2万人、172万人、116万人。五)开通两个月来已受理各类咨询事项4000多件,税收服务逐步优化。增设12366纳税服务热线人工座席。日均受话量100余件。升级改版地税互联网站,充实完善各项服务功能。积极推行网上办税、网上办费、同城通办、电话申报等服务新举措。编写办税公开统一范本,加大了办税公开力度。加强涉外税收服务工作,主动为“走出去”企业提供税收政策指导和帮助。认真落实各项税收优惠政策,全年共审批政策性减免税亿元。加强税收政策研究,针对全市抗洪救灾的严峻形势,制定了7条支持灾后重建和恢复生产的政策措施;被批准成为统筹城乡综合配套改革试验区后,提出了促进城乡统筹发展的18条税收政策建议及3项
9、服务举措,其中11条政策建议已经市政府同意执行。六)组织150多名局级领导干部到专业院校学习培训,队伍建设成效显著。召开作风建设专题民主生活会和一把手执政能力研讨会。对26个区县局领导班子进行了调整充实,交流、提拔领导干部34名。组建市局巡视工作办公室。贯彻落实公务员法,顺利完成了5000多名公务员的登记和新工资标准的核定。广泛开展岗位练兵和能手竞赛活动,评选出51名服务、计统、财务和计算机能手。多层次、大面积开展干部轮训,全系统共组织各类培训班300多期,培训干部职工2万多人次。全系统已有195人取得注册会计师、注册税务师、律师资格。扎实推进党风廉政建设,全面落实党风廉政建设责任制,加强反腐
10、倡廉宣传教育。深入开展以“清廉从政、服务发展”专项学习教育为重点的作风建设年”活动,加强效能监察,开展明查暗访,推动了行政效能建设,去年年底市政府效能办的考核中,局在55个市级部门的排位中名列前茅。加强党的执政能力建设和先进性建设,认真落实保持共产党员先进性的长效机制,创新中心组和党员学习方式,评选表彰共产党员示范岗94个。市委对我局党建工作给予充分肯定,局召开了全市机关党建现场经验交流会。加强工、青、妇群团建设,成功举办地税青年人才论坛。开展“直辖十年看地税”系列活动和税务人员文明行动,深化精神文明创建。全系统有16个单位分别通过全国文明单位和全国精神文明创建工作先进单位复查,11个单位通过
11、市级文明单位标兵验收,市地税系统被评为“直辖十年精神文明创建工作先进行业”13个区县局被评为“直辖十年精神文明创建工作先进单位”15人分别获得“全国五一劳动奖章”全国“巾帼建功”标兵、市优秀共产党员等荣誉称号。有效控制经费支出,七)内部管理不断加强。深化部门预算改革。年税费征收成本降到以下。加大对边远贫困地区经费倾斜力度,改善基层工作和生活条件,逐步缩小了地区差距。认真开展资产清查,进一步摸清了家底。严格执行政府采购制度,切实规范资产管理。认真执行中央和市里的规定,做好津补贴的规范和发放工作。强化审计监督,市局共对9个区县局进行了审计,各区县局对533个单位开展了内部审计。完成了新税服面料、配
12、饰的招投标准备工作。高度重视信访工作,建立并落实局长接待日制度,深入开展万名干部大下访活动,有效解决社会各界反映的突出问题。认真办理人大建议和政协提案,回复率和满意率均达100%大力开展资源节约活动,市局机关水、电、油、办公用品耗用量比年均有所下降。精简会议和文件,促进了机关文风会风的好转。深感成绩来之不易。成绩的取得,回顾过去的一年。离不开市委、市政府和国家税务总局的坚强领导,离不开社会各界的大力支持,更离不开全市地税干部职工的辛勤努力。此,代表市局党组向全市广大地税干部职工致以崇高的敬意!向重视、关心、支持地税工作的各级领导和社会各界朋友表示衷心的感谢!必须清醒地看到工作仍有不少问题和差距。一是管理和服务的水平不够高,基础工作不够扎实,税源管理水平还不能完全适应经济发展的形势要求;二是信息化应用水平还不够高,肯定成绩的同时。信息技术对管理、服务的支撑作用发挥得不够充分。三是少数干部工作态度、工作能力还不能适应新形势新任务的要求,缺乏必要的责任感和紧迫感,服务纳税人还不够到位。四是机关作风特别是市局机关作风有待进一步改进,部门之间沟通协调不够,服务基层不够。一定要高度重视目前存在问题,今后的工作中采取措施切实加以解决。