泸州轻工业园区建设项目建议书

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1、1泸州轻工业园区建设项目建议书第一章总论一 、 项 目 名 称 ： 泸 州 轻 工 业 园 区 建 设二 、 项 目 建 设 地 点 ：泸 州 江 南 轻 工 业 园 区 位 于 泸 州 市 江 阳 区 蓝 田 街 道 办 事 处 。 江 阳 区是 泸 州 市 的 中 心 城 区 ， 面 积 649 平 方 公 里 ， 人 口 62.52 万 。 江 阳 地处 川 滇 黔 渝 四 省 市 结 合 部 ， 是 成 渝 经 济 圈 的 “ 中 间 地 带 ” ， 区 位 优 势明 显 ， 地 理 位 置 突 出 ， 工 业 发 展 基 础 良 好 ， 是 承 接 产 业 转 移 的 重 要地 区

2、。 泸 州 市 是 川 南 经 济 文 化 中 心 、 全 国 双 拥 模 范 城 、 国 家 历 史 文化 名 城 、 国 家 卫 生 城 和 中 国 西 部 化 工 城 。 泸 州 市 已 形 成 了 以 酒 业 、化 工 、 能 源 和 机 械 四 大 优 势 产 业 为 基 础 的 工 业 体 系 ， 具 有 良 好 的 工业 基 础 。 是 中 外 闻 名 的 “ 泸 州 老 窖 特 曲 ” 的 发 源 地 ， 素 有 “ 川 南 重镇 ” 、 “ 酒 城 ” 之 美 誉 。泸 州 市 委 、 市 政 府 为 承 接 产 业 转 移 ， 加 快 工 业 经 济 发 展 而 决 定建

3、设 的 综 合 性 工 业 园 区 ， 主 要 承 载 轻 工 业 产 品 项 目 ， 打 造 川 南 地 区最 大 的 承 接 东 部 产 业 转 移 的 轻 工 业 产 品 生 产 基 地 ， 该 园 区 已 被 认 定为 “ 四 川 省 小 企 业 创 业 基 地 ” ， 列 入 全 省 20 个 重 点 招 商 园 区 ， 正 在积 极 申 报 中 国 “ 西 部 轻 工 城 ” ， 已 经 具 备 发 展 为 省 级 工 业 园 区 的 良 好基 础 。二 、 园 区 概 况2园 区 地 处 泸 州 城 南 新 区 ， 泸 纳 二 级 路 东 南 侧 , 距 主 城 区 3 公 里

4、，距 泸 州 机 场 3 公 里 ， 距 成 都 256 公 里 ， 距 重 庆 135 公 里 ， 属 成 渝 2小 时 经 济 圈 ， 集 装 箱 码 头 12 公 里 、 火 车 站 14 公 里 ， 距 隆 纳 高 速 路入 口 5 公 里 ， 紧 靠 泸 纳 高 等 级 公 路 ， 连 接 川 滇 黔 的 321 国 道 越 境 而过 ， 绕 城 环 线 、 308 省 道 和 建 设 中 的 宜 -泸 -渝 高 速 公 路 等 道 路 紧 邻园 区 。 是 四 川 第 一 出 海 港 和 成 渝 经 济 带 上 的 重 要 节 点 ， 以 此 为 中 心的 200 公 里 范 围

5、内 ， 生 产 要 素 组 织 、 商 品 贸 易 等 功 能 辐 射 周 边 30 多个 县 （ 市 、 区 ） 。园 区 主 要 引 进 、 承 接 轻 工 产 品 制 造 项 目 。 于 2007 年 下 半 年 正 式启 动 ， 投 资 2亿 多 元 的 1100亩 一 期 工 程 已 经 完 成 ， 已 完 成 “ 两 纵 两 横 ”道 路 建 设 ， 形 成 了 15条 路 宽 16-24米 的 方 格 网 状 结 构 路 网 ， 水 、 电 、 气 、通 讯 、 宽 带 网 络 等 配 套 设 施 已 铺 设 至 园 区 。 已 具 备 供 电 量 7万 千 瓦 ， 用水 量 7

6、万 吨 /天 ， 工 业 用 气 10万 立 方 米 /天 ， 民 用 气 3万 立 方 米 /天 的 生产 要 素 供 应 能 力 。 投 资 7 亿 多 元 占 地 3000 亩 的 二 期 工 程 已 于 2009 年春 季 全 面 启 动 。目 前 ， 园 区 正 式 签 约 投 资 上 千 万 元 的 项 目 32个 、 总 投 资 超 过79亿 元 ； 已 开 工 建 设 的 24家 企 业 中 ， 2 家 已 建 成 投 产 ， 其 余 的 都 将于 2009 年 底 前 陆 续 建 成 投 产 。三 、 发 展 思 路本 规 划 按 照 “ 功 能 完 善 、 布 局 合 理

7、、 用 地 集 约 、 产 业 集 聚 ” 的总 体 要 求 ， 走 集 约 化 生 产 、 规 模 化 经 营 、 环 保 型 建 设 的 路 子 ， 建 立现 代 化 工 业 发 展 体 系 ， 构 建 泸 州 市 工 业 新 高 地 ， 提 升 城 市 形 象 ， 把园 区 建 设 成 为 效 益 突 出 、 功 能 齐 全 、 管 理 高 效 、 产 业 集 聚 、 社 会 和3谐 的 现 代 化 工 业 新 城 区 ， 实 现 工 业 经 济 新 跨 越 。 实 行 “ 一 站 式 ” 审批 和 一 整 套 “ 代 办 ” 、 “ 专 办 ” 流 程 和 “ 督 办 ” 制 度 ，

8、为 投 资 者 提供 优 质 、 高 效 、 满 意 的 服 务 。四 、 建 设 内 容 和 规 模园 区 规 划 总 控 制 面 积 为 20 平 方 公 里 ， 东 以 绕 城 公 路 连 接 线 为界 ； 南 接 蓝 田 街 道 宝 珠 村 、 石 岭 村 ； 西 临 纳 溪 区 棉 花 坡 镇 ； 北 连 蓝田 旧 城 改 造 区 。 园 区 近 期 和 中 期 用 地 范 围 包 括 江 阳 区 蓝 田 红 岩 村 、五 星 村 、 梨 子 园 村 、 新 华 村 ， 规 划 面 积 11 平 方 公 里 ， 其 中 工 业 小 区8.32 平 方 公 里 ,商 业 交 易 服 务

9、 区 为 1.58 平 方 公 里 ， 配 套 生 活 服 务 区1.1 平 方 公 里 。 远 区 规 划 9 平 方 公 里 。 将 园 区 建 成 “ 百 亿 园 区 ” 、“ 泸 州 市 承 接 产 业 转 移 的 主 基 地 ” 和 “ 川 南 最 大 的 轻 工 业 产 品 制 造基 地 ” 。园 区 范 围 见 图 1-1， 园 区 控 制 性 详 细 规 划 见 图 1-2：图 1-1 园 区 规 划 范 围 图4图 1-2 园 区 控 制 性 详 细 规 划 图5区 位 和 交 通 情 况 见 图 2-1、 2-2：图 2-1 川 渝 “ 6+2” 经 济 圈图 2-2 交

10、通 优 势 情 况第二章项目建设的必要性和条件一 、 项 目 建 设 的 条 件 分 析61、 泸 州 有 较 强 的 产 业 基 础 和 科 技 优 势 ， 支 柱 产 业 基 础 雄 厚 ， 产业 链 延 伸 空 间 巨 大 ， 客 观 上 为 园 区 提 供 了 良 好 的 发 展 环 境 。 泸 州 职业 教 育 全 国 闻 名 ， 泸 州 职 业 技 术 学 院 、 泸 州 财 经 校 、 泸 州 市 技 工 学校 、 长 起 技 工 学 校 、 长 液 技 工 学 校 、 长 挖 技 工 学 校 及 各 职 业 中 学 等一 大 批 专 业 技 术 学 校 ， 可 以 培 训 大

11、量 的 管 理 人 员 和 技 术 工 人 ， “ 教育 培 训 中 心 ” 战 略 将 释 放 更 大 潜 能 。 雄 厚 的 科 研 力 量 和 先 进 的 技 术 ，将 成 为 园 区 技 术 创 新 和 可 持 续 发 展 的 智 力 宝 库 和 技 术 平 台 。2、 园 区 内 的 道 路 、 供 排 水 、 施 工 用 电 、 通 讯 等 基 础 设 施 相 继 完工 ， 基 础 设 施 建 设 已 初 具 规 模 ， 现 代 化 工 业 园 区 雏 形 初 步 形 成 ， 为招 商 引 资 树 立 了 良 好 的 形 象 ， 增 强 了 产 业 转 移 的 承 载 能 力 。蓝

12、 田 自 来 水 厂 供 水 能 力 1.1万 立 方 米 /日 ； 川 南 气 矿 给 泸 州 地 区供 气 总 量 为 50万 立 方 米 /日 。 由 杨 桥 220kV变 电 站 ， 变 电 容 量 12 万kVA； 35kV 变 电 站 1 座 ： 蓝 田 35kV 变 电 站 ， 变 电 容 量 共 0.63 万 kVA。3、 泸 州 市 委 提 出 了 把 泸 州 建 设 成 为 承 接 国 际 国 内 产 业 转 移 的 重要 基 地 、 四 川 突 出 南 向 与 加 强 东 向 的 “ 桥 头 堡 ” 和 川 滇 黔 渝 四 省 市结 合 部 的 经 济 发 展 高 地 。

13、 江 阳 区 结 合 东 部 产 业 转 移 的 特 点 和 重 点 ，充 分 发 挥 承 接 产 业 转 移 的 资 源 、 区 位 等 比 较 优 势 ， 以 园 区 建 设 为 载体 ， 打 造 良 好 的 承 接 平 台 ， 增 强 承 接 产 业 转 移 的 承 载 能 力 ， 不 断 吸引 东 部 发 达 地 区 的 资 金 、 项 目 、 技 术 和 管 理 经 验 ， 以 承 接 产 业 转 移为 突 破 口 ， 加 快 全 区 经 济 发 展 。4、 省 委 、 省 政 府 明 确 提 出 了 实 施 “ 工 业 强 省 ” 的 战 略 ， 并 对 四川 省 的 工 业 园

14、区 进 行 分 类 指 导 和 整 合 ， 明 确 功 能 定 位 和 产 业 布 局 ，逐 步 形 成 特 色 鲜 明 、 优 势 互 补 和 分 工 协 作 的 园 区 。 泸 州 市 提 出 “ 工7业 强 市 ” 的 发 展 战 略 ， 泸 州 市 委 市 政 府 制 订 了 关 于 加 快 推 进 承 接产 业 转 移 工 作 的 实 施 意 见 ， 分 别 在 财 政 促 进 政 策 、 税 收 促 进 政 策 、金 融 促 进 政 策 、 用 地 用 水 用 气 促 进 政 策 、 用 工 和 培 训 促 进 政 策 、 工商 促 进 政 策 等 方 面 为 园 区 的 开 发

15、建 设 提 供 政 策 支 持 ， 在 管 理 机 制 、规 费 收 入 、 土 地 收 入 和 税 收 收 入 等 方 面 为 园 区 管 委 会 提 供 支 持 。 加上 震 后 国 家 给 予 的 优 惠 政 策 ， 园 区 可 以 争 取 到 四 川 省 委 省 政 府 更 多的 扶 持 政 策 ， 给 园 区 带 来 了 新 的 发 展 机 遇 。5、 江 南 轻 工 业 园 区 地 质 结 构 简 单 稳 定 ， 适 于 各 类 工 程 建 设 用 地 ，加 上 园 区 投 资 力 度 大 ， 基 础 设 施 建 设 快 ， 招 商 引 资 影 响 范 围 广 ， 能够 吸 引 更

16、 多 的 投 资 者 来 园 区 落 户 发 展 。 许 多 受 灾 企 业 和 省 外 投 资 者可 能 会 选 择 离 震 中 较 远 的 泸 州 进 行 发 展 ， 给 园 区 带 来 了 较 好 的 发 展机 遇 。 园 区 主 要 承 载 箱 包 皮 具 、 服 装 轻 纺 、 新 型 材 料 三 大 主 导 产 业及 仓 储 物 流 等 项 目 。 在 灾 区 恢 复 重 建 中 ， 轻 工 产 品 的 需 求 会 急 剧 增加 ， 给 园 区 的 招 商 引 资 和 经 济 发 展 带 来 新 的 机 遇 。二 、 建 设 的 资 源 条 件1、 水 资 源 。 江 阳 区 境 内 长 江 多 年 平 均 流 量 8610.3m3/s， 最 大 流量 85400m3/s， 最 枯 流 量 2000 m3/s， 年 均 入 境 水 量 2420.8 亿 m3。2、 农 业 资 源 。 泸 州 是 长 江 上 游 和 四 川 重 要 的 农 业 综 合 开 发 区 ，是 全 国 和 四 川 重 要 的 商 品