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1、科学谋划 统筹安排努力做好 2014 年法规 核算工作刚才，两位股长分别就今年的工作进行了认真的谋划和安排，讲的详细具体，有针对性和可操作性，可以说贯穿我局全年的业务工作，我完全同意，希望股里的全体同志按照两位股长的工作安排和要求认真抓好落实。下面我就如何进一步做好我局的法规和核算工作，讲五点意见，供大家参考。一、求真务实，以实事求是的态度对待工作。为什么要在这里提求真务实？我想我们大家也能真切的感受到，现在我们国家从中央到地方，都在全面落实党的十八大会议精神，精简文风、转变会风、大兴调研之风，就是要实实在在的搞好工作。这些大道理我不用多讲，大家都明白。具体到我们在座的各位，就是要从本职出发，
2、无论是领导还是一般干部，我们都必须以实事求是的态度对待工作。当前，我们的领导，我们的一些干部在工作中不能很好的沉下心来，工作浮躁，不认真的分析研究如何开展工作，而是高高在上，工作停留在口头布置上，停留在发布通知上，没有很好的研究，不能给基层以有力的指导。自己都搞不明白是怎么回事，回头却要布置下面去做，这是一种对工作的不负责任。今后凡是涉及需要分局、办税服务厅等部门配合开展的工作，股室必须要先研究透，明确出具体的工作方法，完成标准，给基层强有力的指导，把政策原汁原味的贯彻下去，避免一些工作的重复劳作，做无用功。只有实事求是的去看问题，想办法，才能有一个正确的结果。二、认真谋划，以精益求精的精神去
3、开展工作。政策法规工作：货物劳务税方面：（一） 、严格落实各项税收政策，既不能逾越政策之外，更不能片面的理解政策，防止打擦边球。对享有优惠政策的纳税人要做到心中有数，随时掌握企业的生产经营变化，比如：风电企业增值税即征即退，资源综合利用相关政策的执行等，对不符合享受优惠政策条件的企业坚决取消其减免税资格，政策变了要及时传达到企业。吃不准的政策，要及时向上级请示。（二） 、成品油抵扣。要抓住几个关键环节，即：与售油企业的资金往来情况、企业用油设备数量及运转耗油情况、企业的储油设施，同时要督促企业建立起相关台账，按季开展检查，发现问题及时处理。（三） 、一般纳税人认定。除煤炭铁精粉经营企业一般纳税
4、人认定报局长审批外，其他类型的企业申请，分局报上来，法规股初审，严格把关，最后开会通过审批。（四） 、代开专用发票工作。按季度要对代开票情况进行检查，发现问题及时纠正，做好检查的文字性记载，责任人员要签字，以备查考。 （五） 、增值税专用发票的日常管理。严格按照河北省国家税务局关于增值税专用发票管理有关事项的公告执行。对商贸类一般纳税人今年内领购发票使用情况进行检查，看是否严格执行了相关的管理规定（含分局保管的档案资料） 。要加强对煤炭铁精粉一般纳税人的管理，严格执行河北省国家税务局修订后的煤炭铁精粉行业增值税管理办法，健全手续，规范日常核算，防范执法风险。所得税工作：（一） 、所得税户籍底码
5、要清楚，不光要知道我局有多少所得税纳税人、有多少是查账征收、有多少核定征收，有多少亏损户、有多少盈利户、年纳所得税多少等数字，更要加强对我局企业所得税户现状的了解，亏损亏在了哪？盈利户并不一定没问题，每个申报期结束都要对所得税收入形势、税负等指标进行分析，要与往年同期相比，找出差异原因，有必要的还要进行评估。（二） 、所得税政策要掌握。特别是 2008 年以来的新政策和废止的政策。要知道相关政策涉及哪些纳税人，对优惠政策的使用是否准确。对几大集团公司（纳税大户）必须要掌控住，要下户，要参与管理。要加强对分局所得税管理的指导，特别是对汇算清缴申报表的审核。要重点审核营业外收入、纳税调整、两税不符
6、等项目，发现有疑点的要随时和分局进行联系，查找原因，改正错误。今年还要继续对取得财政性资金情况进行检查，争取当年取得的当年进行处理，把这类问题作为管理企业所得税的抓手，进行常态化管理。（三） 、考核指标。必须及早动手，能补救的及时补救，不能等到考核了再去改正，特别是对新增的考核指标（分支机构预缴比例、核定征收管理、所得税台账管理）要有预见性，要加强与市局科室的协调和沟通，工作要做在平时。对指导性考核指标要加强日常管理，要符合上级的要求。进出口税工作：要做好退免税评估工作，要对资金流、货物流进行分析，对购销环节都要评估，要管理好农产品加工出口企业收购票，大额开具的要进行实地核查，要做好来函的回复
7、，防止企业骗取出口退税，要按市局要求及时报送相关资料。把我们的进出口税收工作做好。法规方面：（一） 、今年要在依法行政上有突破，要在一些实实在在的工作上下功夫，要有针对性。近期要安排人员对大厅处理的违法违章处罚情况进行一下检查，看是否符合自由裁量权适用标准。争取弄出一个典型或者被市局认可的东西来。（二） 、案件审理。严格按法律法规及政策办事，任何人不得随意放宽使用政策，可以提建议，最终的决定权在县局案件审理委员会。收入核算工作：（一） 、收入任务。2014 年的收入任务已经下达，我们要合理安排各月计划，准确预测收入。这里边要讲究一些技巧，让预测数尽量接近实际完成数。这里面就涉及到了我们平时对税
8、源的了解问题，我们虽然不是管理人员，我们的一些数据来源于基层分局，但是我们不能完全依靠分局，我们要掌握企业的生产经营情况，尤其是纳税大户个月的税收情况，必要时我们要下户取得准确的信息，只有我们亲力亲为，把工作做细致，我们的收入计划才能准确，另外我们也可以采取一些手段，比如用延期纳税来控制预测的准确性。（二） 、收入分析。收入分析工作我们从省市局会议上也能看出来，各级领导都是相当重视的，而且有任务，各级各单位都要写出有质量的税收分析报告，我们的税收分析要侧重于对收入质量的分析，要侧重于税收任务完成的分析，要用数字说话，要用指标证明，分析要客观，要有说服力，争取得到上级的认可。（三） 、票证管理。
9、要严格执行票证管理办法，盯住用票的所有单位，按月加强票证的监督检查，坚决不能出现票证丢失等问题。三、严格要求，用无功就是过的标准检验工作。我们的每一项工作，不是儿戏，不是闹着玩，更不是没事找事，无论是上面布置的还是局内自己安排的，都有其一定的目的。否则安排工作的人就是吃饱了撑的。工作具体到我们股室，那么我们就要认真负责，制定出标准，有严格的考核，开会也好，不开会也罢，布置工作必须说清楚，不能含糊，不能对付，要敢于较真，要知道无功就是过，工作没有严格的标准，不会收到好效果。两个股室要把今年的绩效考核详细研究一下，这些是和我们的切身利益挂钩的，除了把省局绩效考核指标研究好抓好，我们平时的一些工作就
10、也可以列入我们自己的考核，比如一般纳税人年审，该扣分就得扣分，要做一些有用的、切合实际的。四、勤于沟通，以敢于担当的勇气布置工作。现在我们的股室有一种误区，认为分局是副科级，比自己高，不好管理，不好要求，你这种想法是错误的，你要知道，分局虽然提格了，但是仍归局里领导，业务上仍受机关股室的指导，你们是代表的税务局，是在行使税务局的权利，你们担心什么，只要你们把工作做到位，做好了，县局永远是你们的“尚方宝剑” 。在这里，我也对大家表个态，工作你们大胆去做，只要是对的，我坚决支持，给你们做后盾。大家要有敢作敢当的勇气，要树立自己的权威。这里边也有工作方式方法的问题，同志间要经常沟通，相互了解，互相帮助，促进团结，要多和领导去沟通，要多和基层去沟通。五、勤政廉政，以两袖清风的形象回报工作。俗话说得好， “世上本无忧，庸人自扰之” 。我们的工作本无过，都是被那些乱用职权的人给玷污了。在座的各位或多或少都有一些权力，怎么用好你手中的权力，多树立自身及国税整体形象至关重要。切不可为一点蝇头小利，让纳税人看不起，自我贬低自己。我们的内控机制建设，就是对各个岗位认真履行职责的一个很好的制约。要认真落实“两权监督” ，这和我们每一个人每一个岗位都是密不可分的。
