应急管理和事故预想

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1、捍卫安全,是一场持久战捍卫安全,是一场持久战 主讲人 孙少鹏 注册安全工程师 山东省二级标准化审核员 济南中海纳安全培训中心 主任 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 年初出事故,一年白忙 年终出事故,白忙一年 年初出事故,一年白忙 年终出事故,白忙一年 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 2015年以来山东危化行业较大以上事故 1月31日上午7时55分,临沂市烨华焦化有限公司焦化装置化产车间发 生爆炸事故,导致4人死亡,4人受伤,直接经济损失426万元。(检维修 ) 2月8日,聊城冠县新瑞实业有限公司醪塔内发生闪

2、爆事故,造成3人死亡 ,5人受伤。(检维修动火作业) 3月18日上午9点40分左右,滨州市沾化区境内的山东海明化工有限公 司已停用的双氧水设备发生一起闪爆事故,造成4人死亡、2人受伤。(检 维修) 4月9日,山东省潍坊市香荃化工有限公司(以下简称香荃公司)污水处理 设施好氧池发生窒息中毒事故,导致3人死亡、2人受伤。(有限空间) 终冷器进出口煤气管道眼镜阀损坏一直无法关闭,起 不到隔离作用,企业对此隐患不重视,没有及时进行 维修;检维修安全管理存在缺陷,管理制度针对性不 强,作业方案不具体,未包括煤气吹扫、煤气含量检 终冷器进出口煤气管道眼镜阀损坏一直无法关闭,起 不到隔离作用,企业对此隐患不

3、重视,没有及时进行 维修;检维修安全管理存在缺陷,管理制度针对性不 强,作业方案不具体,未包括煤气吹扫、煤气含量检 测分析、作业安全监护等内容,对检维修人员未进行 安全教育培训,没有进行安全交底等;作业前未对终 冷器内煤气吹扫置换情况进行气体成分检测化验分析, 未按规定程序进行作业许可证的会签、审批和管理; 作业人员对焦炉煤气的危害性认识不足,违规采用非 防爆工(器)具进行检维修作业。 测分析、作业安全监护等内容,对检维修人员未进行 安全教育培训,没有进行安全交底等;作业前未对终 冷器内煤气吹扫置换情况进行气体成分检测化验分析, 未按规定程序进行作业许可证的会签、审批和管理; 作业人员对焦炉煤

4、气的危害性认识不足,违规采用非 防爆工(器)具进行检维修作业。 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 国家安全监管总局关于加强化工过程安 全管理的指导意见 国家安全监管总局关于加强化工过程安 全管理的指导意见201388号7.29 化工过程(chemical process)伴随易 燃易爆、有毒有害等物料和产品,涉及 工艺、设备、仪表、电气等多个专业和 复杂的公用工程系统。 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 化工过程安全管理的主要内容和任务包括: 收集和利用化工过程安全生产信息;风险辨 识和控制;不断完善并严格执行

5、操作规程; 通过规范管理,确保装置安全运行;开展安 全教育和操作技能培训;严格新装置试车和 试生产的安全管理;保持设备设施完好性; 作业安全管理;承包商安全管理;变更管理变更管理 ;应急管理;事故和事件管理;化工过程安 全管理的持续改进等。 实施变更前,企业要组织专业人员进行检查,确保变 更具备安全条件;明确受变更影响的本企业人员和承 包商作业人员,并对其进行相应的培训。 实施变更前,企业要组织专业人员进行检查,确保变 更具备安全条件;明确受变更影响的本企业人员和承 包商作业人员,并对其进行相应的培训。 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 不法法则事毋常

6、,法不法则令不行。 管子法法 不法法则事毋常,法不法则令不行。 管子法法 法不能独立,类不能自行; 得其人则存,失其人则亡。 法不能独立,类不能自行; 得其人则存,失其人则亡。 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 为全面提高我省化工产业发展水平,有效遏制安全生产与 环境污染事故,实现由化工大省到化工强省的转变,省政府确 定,利用三年左右时间,集中开展化工企业“打非治违”专项 整治,提高化工产业准入门槛,实施综合评级评价,加快“进 区入园”步伐,持续推动以提升安全生产条件、环境治理

7、和节 能降耗水平为主要内容的化工产业转型升级。 鲁政办(2015)231号 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 在该阶段,企业和员工对安全的重视仅仅是一种 自然本能保护的反应,表现出的安全行为特征为: (1)员工对安全的认识和反映是出于人的本能保护, 没有或很少有安全的预防意识 (2)员工没有或很少有安全的主动自我保护和参与意 识。 (3) 各级管理层认为安全是安全管理部门和安全经 理的责任,或将职责委派给安全员,他们仅仅是配合 的角色。 判断一下自己属于哪个阶段判断一下自己属于哪个阶段 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系

8、列危化品 (4) 高级管理层对安全的支持仅仅是口头或书面 上的,没有或很少有在人力物力上的支持。 企业已建立起了必要的安全管理系统和规章制度 ,各级管理层对安全责任作出承诺,表现出的安全 行为特征为: 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 从高级至生产主管的各级管理层对安全责任作出承 诺并表现出无处不在的有感领导有感领导。 安全是员工受雇的条件,任何违反企业安全规章制 度的行为可能会导致被解雇;员工遵守安全规章制度 仅仅是害怕害怕被解雇或受到纪律纪律处罚。 规则程序企业建立起了必要的安全规章制度 但员工的执行往往是被动的。 是指有安全感召力的领导,即要求各

9、级领导 通过员工可以“看到、听到、体验到”的方 式展现自己对安全的承诺。具体包括承诺与 是指有安全感召力的领导,即要求各级领导 通过员工可以“看到、听到、体验到”的方 式展现自己对安全的承诺。具体包括承诺与 保障、带头与示范、影响与感染等方面保障、带头与示范、影响与感染等方面 知道知道 敬畏敬畏 懂得懂得 感恩感恩 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 各级生产主管监督和控制所在部门的安全,不断 反复强调安全的重要性,制订具体的安全目标。 企业把安全视为一种价值,不但就企业而言,而 且是对所有人包括员工和合同工等。 培训安全培训系统性和针对性设计的。受训

10、的对象应包括企业的高、中、低管理层,一线生 产主管,技术人员,全体员工和合同工等。 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 企业已具有良好的安全管理体系,安全获得各级 管理层的承诺,各级管理层和全体员工具备良好的 安全管理能力以及安全意识: (1)员工具备熟识的安全知识,员工本人对安全行为 作出承诺,并按规章制度和标准进行生产。 员工具备熟识的安全知识,员工本人对安全行为 作出承诺,并按规章制度和标准进行生产。 (2)内在化安全意识已深入员工之心安全意识已深入员工之心。 (3)个人价值把安全作为个人价值的一部分。 (4) 安全不但是为了企业和自己,也是为了家

11、庭和 亲人。 (5) 安全无时不在员工的工作中,工作外,成为其 日常生活的行为习惯。 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 企业安全文化深得人心,安全已融入企业组织内部的 每个角落。表现出的安全行为特征为: 帮助别人遵守员工不但自己自觉遵守而且帮 助别人遵守各项规章制度和标准。 留心他人员工在工作中不但观察自己岗位上 而且留心他人岗位上的不安全行为和条件。 团队贡献员工将自己的安全知识和经验分享 给其他同事。 集体荣誉员工将安全作为一项集体荣誉。 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化

12、品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 当前最急迫的问题是切实提高企业第一时 间应对和处置事故的能力。 孙华山 国家安全生产应急救援指挥中心负责人 2015年10月21日 首届全国危险化学品救援技术竞赛大会 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 二二 三三 应急管理的法制要求应急管理的法制要求 应急管理的概念和理念应急管理的概念和理念 应急管理应急管理 四四 应急预案的编制、演练应急预案的编制、演练 应急形势和典型案例应急形势和典型案例一一 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 要将应急预案体系建设作为安全生产 标准

13、化创建的重要内容,在标准化创建评 审中加大应急预案权重,推动生产经营单 位应急预案工作。 要将应急预案体系建设作为安全生产 标准化创建的重要内容,在标准化创建评 审中加大应急预案权重,推动生产经营单 位应急预案工作。 国务院安委会办公室关于进一步加强安全 生产应急预案管理工作的通知2015 .8 国务院安委会办公室关于进一步加强安全 生产应急预案管理工作的通知2015 .8 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 烃7.16 日照石 大科技石化有 限公司1000立 方米液态球罐 起火。 7月15日,省局 有关领导在全国 危化品监管视频 会做检讨发言! 7.2

14、2 全国 危化行业日照 火灾爆炸事故 现场会。 7.26 中石油 庆阳石化公司 常压装置渣油 换热器发生泄 露着火事故,3 死4伤。 1234 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 8.22淄博市 桓台县的润兴 化工厂发生爆 炸,1死9伤。 8月12日,天津 港瑞海公司仓库发 生爆炸:173人死 亡,千余人受伤, 直接损失68亿。 8.31利津县 刁滨源化学有 限公司发生爆 燃 事故,已造 成13人死亡。 9.2 首钢集 团迁安钢铁分 公司轧钢生产 线冲渣作业, 导致7人死亡。 5678 (1)违法建设 ( )违法建设 (2)违规投料试车:未组织试车方案审

15、查和安全条件审)违规投料试车:未组织试车方案审查和安全条件审 查,未成立试车管理组织机构,违规边施工、边建设、边 试车,试车厂区违规临时居住施工人员,未严格按照相关 规定开展工艺设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、 仪表调校等试车前准备工作。 ( 查,未成立试车管理组织机构,违规边施工、边建设、边 试车,试车厂区违规临时居住施工人员,未严格按照相关 规定开展工艺设备及管道试压、吹扫、气密、单机试车、 仪表调校等试车前准备工作。 (3)违章指挥 ( )违章指挥 (4)现场强令冒险作业 ( )现场强令冒险作业 (5)安全防护措施不落实 ( )安全防护措施不落实 (6)安全管理混乱)安全管理混乱

16、中安培训学校 安全培训教学系列危化品 中安培训学校 安全培训教学系列危化品 2015年7月16日7时30分左右,山东省日照市山东石大科技 石化有限公司(以下简称石大科技公司)液化石油气球罐区 在倒罐作业过程中发生着火爆炸事故,造成2名消防员轻伤、 7辆消防车毁坏、部分球罐以及周边设施和建构筑物不同程 度损坏,罐区周边1公里范围内居民房屋门窗被震坏。 1、切水作业过程中无人现场实时监护,未能第一时间发现和 处置 、切水作业过程中无人现场实时监护,未能第一时间发现和 处置 2、未按照规定要求对重大危险源进行管控,不能实现自动控 制,快切阀改为手动,失去功效 、未按照规定要求对重大危险源进行管控,不能实现自动控 制,快切阀改为手动,失去功效 3、企业

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