通信及广电工程建设法规及相关知识课件

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1、2019/1/11,1,1L431000相关行政法规 1L432000 工程建设标准强制性条文(信息工程部分、广播电影电视部分)中的相关 规定,一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务 1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识,2019/1/11,2,一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务 1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识,1L431000相关行政法规 1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431030熟悉通信建设工程违规处罚规定中与当事人有关的内容 1L431040熟悉广播电

2、视工程建设相关行业管理规定要点 1L431050了解通信工程项目建设和试运行阶段环境保护技术规定,2019/1/11,3,一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务 1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识,1L431010掌握通信与广电建设市场安全管理的有关规定 1L431011中华人民共和国电信条例及信息产业部20号令对电信建设管理的规定 1L431012中华人民共和国电信条例关于保证网络及信息安全和维护通信市场秩序的规定 1L431013国家广播电视管理条例及广播电视设施保护条例中与工程建设有关的规定要点 1L431014保证通信设施安全的规定 1L431015通信建设工程

3、违规处罚的规定,2019/1/11,4,(1)城市建设和村镇、集镇配套电信设施的设置,2019/1/11,5,(2)在民用建筑物上附挂电信设施,2019/1/11,6,(3)公共场所的经营者或管理者的义务,结,2019/1/11,7,(1)任何组织或者个人不得有危害电信网络安全和信息安全的行为:,2019/1/11,8,(2)任何组织或者个人不得有扰乱电信市场秩序的行为,结,2019/1/11,9,(1)广播电视管理条例规定 :,2019/1/11,10,(1)广播电视管理条例规定:,2019/1/11,11,(1)广播电视管理条例规定 :,2019/1/11,12,(2)广播电视设施保护条例

4、所保护的发射设施,2019/1/11,13,(2)广播电视设施保护条例对中波天线和短波天线发射性能的保护,2019/1/11,14,(2)广播电视设施保护条例对定向天线、馈线和天线及塔桅的保护,2019/1/11,15,(3)广播电视设施保护条例对广播电视信号专用传输设施的保护,2019/1/11,16,(3)广播电视设施保护条例对广播电视信号专用传输天线的保护,2019/1/11,17,(4)广播电视设施保护条例禁止危及广播电视信号监测设施安全和损害其使用效能的行为 :,2019/1/11,18,(4)广播电视设施保护条例对监测台、站测向场强室和监测天线的保护,2019/1/11,19,(5

5、)广播电视设施保护条例对广播电视设施的保护,2019/1/11,20,(5)广播电视设施保护条例对发射台及监测台站的保护,结,2019/1/11,21,(1)保证通信设施安全的规定(来源于信产部20号令电信建设管理办法) 建设微波通信设施、移动通信基站等无线通信设施不得妨碍已建通信设施的通信畅通。妨碍已建无线通信设施的通信畅通的,由当地省、自治区、直辖市无线电管理机构。,2019/1/11,22,(1)保证通信设施安全的规定 建设地下、水底等隐蔽电信设施和高空电信设施,应当设置标志并注明产权人。其中光缆线路建设应当按照通信工程建设标准的有关规定设置光缆线路标石和水线标志牌;海缆登陆点处应设置明

6、显的海缆登陆标志,海缆路由应向国家海洋管理部门和港监部门备案。在已设置标志或备案的情况下电信设施损坏所造成的损失由责任方承担;因无标志或未备案而发生的电信设施损坏造成的损失由产权人自行承担。,2019/1/11,23,(1)保证通信设施安全的规定 任何单位或者个人不得擅自改动或者迁移他人的电信线路及其他电信设施;遇有特殊情况必须改动或者迁移的,应当征得该电信设施产权人同意,并签订协议。在迁改过程中,双方应采取措施尽量保证通信不中断。迁改费用、保证通信不中断所发生的费用以及中断通信造成的损失,由提出迁改要求的单位或者个人承担或赔偿,割接期间的中断除外。,2019/1/11,24,(1)保证通信设

7、施安全的规定 从事施工、生产、种植树木等活动,应与电信线路或者其他电信设施保持一定的安全距离,不得危及电信线路或者其他电信设施的安全或者妨碍线路畅通;可能危及电信安全时,应当事先通知有关电信业务经营者,并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。建筑物、其他设施、树木等与电信线路及其他电信设施的最小安全距离应根据通信工程建设标准的有关规定确定。,2019/1/11,25,(1)保证通信设施安全的规定 从事电信线路建设,在路由选择时应尽量避开已建电信线路,并根据通信工程建设标准的有关规定与已建的电信线路保持必要的安全距离,避免同路由、近距离敷设。受地形限制必须近距离甚至同沟敷设或者线

8、路必须交越的,电信线路建设项目的建设单位应当与已建电信线路的产权人协商并签订协议,制定安全措施,在双方监督下进行施工,确保已建电信线路的畅通。经协商不能达成协议的,根据电信线路建设情况,跨省线路由信息产业部协调解决,省内线路由相关省、自治区、直辖市通信管理局协调解决。,2019/1/11,26,(1)保证通信设施安全的规定 违反上述规定,危及电信线路等电信设施的安全或者妨碍线路畅通的,省、自治区、直辖市通信管理局应当责令其恢复原状或者予以修复,并赔偿由此造成的经济损失。中断电信业务给电信业务经营者造成的经济损失包括直接经济损失、电信企业采取临时措施疏通电信业务的费用以及因中断电信业务而向用户支

9、付的损失赔偿费。情节严重的,处一万元以上、三万元以下罚款。,2019/1/11,27,(2)保证施工现场周围设施安全的规定 工程业主为了节约投资,减少土地占用,有时将小型天线或移动通信基站设置在民用建筑物上。对于建设这类通信设施的工程,工程开工前项目负责人应根据工程设计文件的资料核对民用建筑物房顶的承重重量。 民用建筑物上设置小型天线、移动通信基站等公用电信设施时,必须满足建筑物荷载等条件,不得破坏建筑物的安全性。,2019/1/11,28,(3)对户外通信设施的保护要求(来源于国务院、中央军委关于保护通信线路的规定) 保护要求 不准在危及通信线路安全的范围内进行爆破、堆放易爆易燃品或设置易爆

10、易燃品仓库。 不准在埋有地下电缆的地面上进行钻探、堆放笨重物品、垃圾、矿渣或倾倒含有酸、碱、盐的液体。在埋有地下电缆的地面上开沟、挖渠,应与通信部门协商解决。 不准在设有过江河电缆标志的水域内抛锚、拖锚、挖沙、炸鱼及进行其他危及电缆安全的作业。,2019/1/11,29,(3)对户外通信设施的保护要求(来源于国务院、中央军委关于保护通信线路的规定) 保护要求 不准在海图上标明的海底电缆位置两侧各二海里(港内为两侧各一百米)水域内抛锚、拖锚、拖网捕鱼或进行其他危及海底电缆安全的作业。 不准在地下电缆两侧各一米范围内建屋搭棚,不准在各三米的范围内挖沙取土和设置厕所、粪池、牲畜圈、沼气池等能引起电缆

11、腐蚀的建筑。在市区外电缆两侧各二米、在市区内电缆两侧各零点七五米的范围内,不准植树、种竹。,2019/1/11,30,(3)对户外通信设施的保护要求保护要求 不准移动或损坏电杆、拉线、天线、天线馈线杆塔及无人值守载波增音站、微波站。 不准在危及电杆、拉线安全的范围内取土和架空线路两侧或天线区域内建屋搭棚。 不准攀登电杆、天线杆塔、拉线及其他附属设备。 不准在电杆、拉线、天线、天线馈线杆塔、支架及其他附属设备上拴牲口和搭挂电灯线、电力线、广播线。,2019/1/11,31,(3)对户外通信设施的保护要求(来源于国务院、中央军委关于保护通信线路的规定) 保护要求 不准在通信电线上搭挂广播喇叭和收音

12、机、电视机的天线。 不准向电杆、电线、隔电子、电缆、天线、天线馈线及线路附属设备射击、抛掷杂物或进行其他危害线路安全的活动。,2019/1/11,32,(3)对户外通信设施的保护要求(来源于国务院、中央军委关于保护通信线路的规定) 处罚规定 造成损坏线路、阻断通信的,应责令其承担修复线路的费用并赔偿阻断通信所造成的经济损失,直至依法追究刑事责任。 虽未损坏通信线路,但已危及通信线路安全的,通信部门应进行劝阻或制止;必要时,公安机关应配合通信部门进行劝阻或制止。 通信工作人员玩忽职守,使设备造成损坏、阻断通信的,应视情节轻重严肃处理。,结,2019/1/11,33,(来源于信产部20号令电信建设

13、管理办法) (1)参与电信建设的各方主体违反国家有关电信建设工程质量管理规定的,信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局可依据建设工程质量管理条例的规定责令其改正或予以处罚,已竣工验收的须在整改后重新组织竣工验收。,2019/1/11,34,(2)设计、施工、监理、咨询、系统集成、用户管线建设、招投标代理等单位发生违规、违纪行为,或出现质量、安全事故的,除按建设工程质量管理条例的规定予以相应处罚外,信息产业部或省、自治区、直辖市通信管理局应视情节轻重给予下列处罚: 发生一般质量事故的,给予通报批评; 转包、违法分包、越级承揽电信建设项目或者发生重大质量事故、安全事故的,取消责任单位1-2年参与

14、电信建设活动的资格。,结,2019/1/11,35,1L431020掌握通信建设工程概、预算的相关要点 1L431021通信工程概、预算的适用范围和使用要求 1L431022通信建设工程概、预算人员资格管理办法要点,一级建造师专业科目培训 通信与广电工程管理与实务 1L430000通信与广电工程建设法规及相关知识,2019/1/11,36,(1)通信工程概、预算编制办法及费用定额适用于通信设备安装(包括电信、邮政设备)、通信线路的新建、扩建工程。改建工程可参照使用。通信建筑安装工程中涉及到土建项目时,按各省、自治区、直辖市计委(建委)颁发的有关工程概算、预算定额和费用定额编制工程概算、预算。,

15、2019/1/11,37,(2)通信工程概、预算编制办法及费用定额,适用于通信建设工程概算、预算的编制。邮政通信设备,由厂家负责安装、调测时可按本办法编制工程概算、预算,但不得收取间接费和计划利润。集体所有制施工企业的收费标准除已有规定的外,由省、自治区、直辖市邮电管理局参照此办法制定。,2019/1/11,38,(3)其他直接费、现场经费、间接费的费用内容、开支水平因工程规模、技术难易、施工场地、工期长段及企业资质等级等条件而异,应作为可变费用逐步由企业根据工程情况自行确定报价。通信工程概预算编制办法及费用定额所规定的收费标准均为上限,工程合同所确定的费用标准,不得超过费用定额规定的标准。,

16、2019/1/11,39,(4)根据国家规定,计划利润应按工程类别实行差别利率。 (5)施工企业承包本企业资质等级范围内的工程时,应按相应工程类别费率标准取费。施工企业经批准越级承包工程时,不得越级取费。各级施工企业允许承包的工程类别范围按原邮电部有关规定执行。,2019/1/11,40,(6)“成建制普工”仅指“军民共建部队参与施工”的工程项目中的部队工。此部分不计取计划利润。 (7)通信建设工程概算、预算,必须由持有勘察设计证书的单位编制。编制人员必须持有通信工程概预算资格证书。,2019/1/11,41,(8)设计概算(以下简称概算)是设计文件的重要组成部分。在编制概算时,应严格按照批准的可行性研究报告和其他有关文件进行。 (9)

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