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1、招标投标管理办公室 2017 年工作思路2017 年度，市招投标统一平台建设工作将围绕市委、市政府的总体目标和要求，着力推进公共资源交易监管体制机制改革，积极化解在发展过程中的各种短板和瓶颈，努力提高平台监管质量、服务水平和社会影响力。一、进一步推进公共资源交易监管体制机制改革工作。做好市委、市政府参谋，按照“坚持政府主导、市场驱动，坚持整合资源、创新监管，坚持统一规划、分类指导”的基本原则和“ 规则统一、公开透明、服务高效、监督规范”的总体目标，通过改革实现“ 三个有利于”：即有利于加快政府职能转变，提高政府监管和公共服务能力；有利于完善公共资源市场配置机制，加快形成统一开放，竞争有序的现代
2、市场体系；有利于推进监管体制机制创新，实现公共资源交易全流程透明化管理，推进惩治和预防腐败体系建设。二、进一步强化市级平台监管职能。一是在体制机制改革的基础上，完善我市招投标相关制度，强化政府投资项目招投标的全过程管理。二是注重信息化推进，按照标准建立一个统一终端覆盖我市的公共资源交易新系统，充分利用互联网技术，使信息整合实现“1+12”的效果，打造电子化公共资源交易综合管理平台升级版。三是推行招标采购代理规范，落实宁波市公路工程施工、设计招标文件（资格预审文件）备案审查工作手册，试行招标活动标准化管理。四是建立违法行为联合查处机制，会同有关行政主管部门建立与公安、审计机关的联合调查处理机制，
3、为依法查处违法行为提供支持，严厉打击招投标活动中的违法行为，进一步遏制招投标市场存在的顽症。五是探索 PPP 模式和施工总承包 EPC 模式招标，拓展政府购买服务范围和内容，尤其对政府购买服务 PPP 模式进行有效探索和尝试。三持续推进基层小型平台建设。一是加强基层业务指导。继续采取主任例会、分中心动态、协作网交流、信息群互动等有效措施，及时提供政策法规依据、借鉴方案经验等信息。二是加强对基层招投标工作人员的培训和现场观摩工作，切实增强培训内容的针对性和实用性。三是加强对基层招投标工作的日常指导和帮助，解决人员调动频繁，业务知识缺乏等现实问题。四是继续规范小型工程项目招标流程。五是继续推行、完
4、善“预选承包商” 制度。六是继续严格控制邀请招标方式。四、不断提升市级平台服务水平。一是强化内部管理。深化“两学一做”学习教育，积极开展学习型和服务型党组织创建活动，强化干部职工的学习、担当和服务意识，并坚决贯彻落实中央、省委和市委关于从严治党的要求，把作风建设不断引向深入。二是努力改进服务举措。在维护公平竞争和促进社会和谐的前提下，积极探索简化招投标手续的方式方法，主动开展联系走访，落实重大项目招标专人联系制，为市级重点项目开展提供服务。三是强化队伍建设。通过业务及法律法规培训，不断提高市镇两级平台人员素质；积极培育和发展好工程项目招标代理、政府采购中介服务机构，努力提高招标代理质量；注重评标专家成员队伍建设，增加余姚专家库评标专家，开展新一轮政府采购专家征聘工作，并优化考评制度，抓好教育培训。
