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1、教育局局长 2016 年秋季开学工作会议 讲话 材料各位领导、各位校长、同志们：大家好！今天的开学工作会议与前几年有所不同，那就是参加会议的人，既有高中、初中、中心校的校长，还有 200 多名小学校长。之所以召开这么大规模的会议，目的就是通过这次会议，统一大家的思想，强化校长的责任，使大家齐心协力、同心同德抓学校管理，抓安全卫生工作，抓教学质量的提高。刚才智民、以明两位副局长分别就教育教学质量的问题与安全卫生的问题作了很好的讲话，我表示完全同意，请大家回到岗位后按照他们讲的抓好落实。下面我讲三个方面的问题：一、上个学期的工作总结根据年初教育工作计划，上半年我们认真学习了党的有关政策，积极进取，
2、开拓创新，狠抓教学质量和学校的安全卫生，确保校园内不出现重大恶性事件，不出现群体性流行疾病，不出现食物中毒事件，确保高考、中考不出现试题泄密和集体舞弊事件，整个教育教学工作又逐渐得到了社会的认可和领导的好评。（一）认真开展了学生思想道德建设工作和 “八荣八耻”学习活动特别是继续学习贯彻了中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的意见，把青少年学生思想道德教育工作摆上了重要的位置。没有因学生思想道德方面的原因而引发致人死亡的事件。（二）加强队伍建设，提高教师队伍的整体素质1、加强了局班子的建设。目前，局班子团结务实，有凝聚力，战斗力强。2、认真组织开展了“ 中小学校长建设年”的各项
3、工作，制订了实施方案，召开了动员大会，举办了小学校长培训班，组织高、初中校长参加了巿教育局的集中培训。3、抓好了教师素质的提高一是抓好了教师的继续培训工作和在职学历教育；二是抓好了 35 个初中 45 岁以下教师校本培训，提高了教师的计算机业务水平，确保了远程教育设备的正常运行。（三）进一步巩固了“普九” 成果依法做好了“防辍”工作，组织好适龄儿童及时入学，认真做好“ 两免一补” 工作，为 7 万多名中小学生免除了学杂费，13479名学生免交课本费，提高了学龄儿童入学的巩固率。（四）加强了教育教学研究工作，努力提高教育教学质量1、制订管理办法，强化激励机制，提高管理水平。一是实施了全州县人民政
4、府教育局关于加强初中、小学教学教研管理的规定、初中教学奖励量化标准、课时计算办法等评价方案，调动了学校和教师狠抓教育教学质量的积极性；二是及时总结反馈评价意见，让学校明确本校的位置和今后努力的方向，特别是召开的高考总结会和初中教育质量分析会，有效地促进了教学质量的提高。2、积极开展教研活动，努力提升教师业务素质。一是教研员开展了多种形式的教研活动；二是举行了中小学语文新教材优秀教案评选活动，组织教师开发及制作多媒体课件运用于课堂教学，充分利用县城教学资源优势开展送教下乡活动；三是组织开展了学科教学论文和教案评比活动，为教师展示、交流教研成果提供了舞台。3、课堂教学优质课评比成绩喜人。今年组织开
5、展了初中、小学青年教师优质课“乡村杯” 评比工作，蒋琼、唐艳、陈慧、唐敏娜、马双凤在桂林巿优质课比赛中分别获得一等奖。4、组织了小学六年级的统一质量检测。今后还有可能选择小学其它年级进行质量检测。我们不排队，不按分数录取学生，不公布成绩。但通过检测，我们会发现许多问题，以便以后及时解决问题。（五）加大学校布局结构调整步伐，改善办学条件1、继续实施中小学二期危房改造项目，抓好中小学基本建设发展规划，并严把在建项目的设计关、工程招标关、土建施工关、质量监控关和竣工验收关。2、继续加大对中小学食堂和厕所的改建、扩建、新建力度，努力解决师生饮用水困难，确保饮用水达到国家卫生标准。现在有的学校与老板没有
6、经过教育局同意，私自签订饮用水合同，如果造成后果谁也承担不了这天大的责任。按文件规定，供水设备必须经过自治区卫生厅的认可，并取得卫生厅的证件，才能安装用水设备。同时，国务委员陈至立、自治区副主席吴恒已明确提出，不准学校收取水费。因此，已签合同的学校要妥善处理好这个问题，没有签订合同的，再也不要私自签订这样的合同。3、抓好了 6 所初中的撤点并校工作原因：一是为了整合教育教师资源，资源整合后，初中肯定会多出一些教师。对多余的教师，将通过考核和考试相结合的办法，按岗位需要安排到小学任教；二是生源少；三是布局不合理；四是办学条件相对较差。撤并的困难很多：特别是湘山中学(六 )狠抓党风廉政建设, 坚决
7、治理中小学乱收费1、狠抓局班子成员的的廉政建设，对局班子提出了严格要求。我上任没多久，就明确宣布今年县城高中不准进人的决定，目的就是杜绝有人跑关系。今年小学进初中、初中进高中也是才是几个人，都是一些非常紧缺科目的老师。初中老师之间平调的人数也极少。从明年开始，小学到到初中、初中到高中、农村高中进县城高中，完全实行公开选拔。希望全县的教师和学校领导配合、支持、监督我继续把好廉洁关。说实话，我是一个不跑不送的人，希望同志们也像我一样，不跑不送，努力治学，正直为人。2、巩固治理中小学乱收费成果，坚决制止乱收费 我代表县教育局与巿教育局签订了治理中小学乱收费的岗位责任状；乱收费的现象仍在一定范围内存在
8、：一是克扣学生伙食；二是搭车收费；三是巧立名目乱收费。告状的人较多。查处的力度也较大，处理的态度坚决。（七）严密组织招生考试工作，确保各类考试规范有序进行今年全县参加高考人数达 8036 人，设 5 个考点，268 个考场，高考工作人员 767 人，尽管考生多、考点分散、工作压力大，但由于我们思想高度重视，工作到位，措施得力，高考工作人员共同努力，整个高考没有出现大的问题。今年的高考取得了较好的成绩，一本上线 422 人，比去年多 50 多人，理科和文科进入前 100 名有 3 人，而去年文、理科没有一人进入前100 名，只有一人排在 200 名之后；刘梅今年的实考分排在全桂林巿第三名。（八）
9、加强社会治安综合治理，切实抓好学校的安全卫生工作一是签订了学校安全卫生工作责任状，希望校长和同志们多看一看这张责任状，时刻记住责任状的内容和要求；二是强调安全卫生第一的责任意识，使大家时刻绷紧安全卫生这根弦（把目前教师的安全意识状况讲一讲）形成校长、教师、家长齐抓安全卫生的格局；三是讲一下出现安全卫生问题对局领导和学校造成的危害；四是认真落实了社会治安综合治理责任制，将安全工作作为学校年终岗位责任制考核的重要内容，对发生重大安全事故的学校，实行一票否决，并对第一责任人及相关人进行追究责任。（九）扎实开展了勤工俭学工作，加大了教育内部巿场管理工作的力度（十）强化财务管理（主要讲一讲对各学校财务管
10、理的要求、财务纪律、执行情况及局里经费包干的原因、做法）二、目前存在的问题（一）中小学办学经费紧缺。实施九年义务教育经费保障机制后，取消了杂费和相关费用的收取，在很大程度上减轻了农民的负担，确保了九年义务教育的顺利实施。但是学校的办学经费也越来越紧张，特别是规模少的初中和小学 ，连出差费也难以解决，有的甚至连办公费医疗证的钱也拿不出，在这种情况下，学校校长一定要认清形势，要教育教师以大局为重，以培养下一代为己任，勤奋耕耘，无私奉献，不断推进我县教育事业的向前发展，根据国务委员陈至立的讲话，中央以后会逐年加大财政拨款力度，相信教育的形势肯定会越来越好！（二）教育教学质量提高缓慢。教学质量是学校的
11、生命线，也是教育行政主管部门、各学校的中心工作。我们的一切努力，都是为了提高教育教学质量，提高广大学生的整体综合素质。近 20 年来，我们全州的教育事业得到了较大发展，教育成为全州的一大品牌，每年为全国各类高等院校输送了大批优秀人才，在区内享有较高的声誉。但是近年来，由于受各方面的影响，我县的教育教学质量提高缓慢，其它兄弟县则提高较快，相比之下，我县呈落后趋势。所以，采取措施，加大力度，努力提高教育教学质量是我们工作的重中之重，是我们一切工作的中心。（三）部分教师工作责任心有待加强。我县现有在职教职工6300 多人，退休教职工近 3000 人。我们教师队伍的整体素质是高的，但是也有个别教师没有
12、认真履行自己的职责，没有尽到教书育人的义务。特别是个别教师没有严格按照统一的作息时间和课程安排开展教育教学活动，工作态度和工作作风松散，对班级和学生疏于管理，导致教学质量下降，家长反响较大，告状较多，影响了人民教师的形象，如果再有教师赌博不上课，再有家长对老师不负责任的问题反映强烈的，经查实并教育不改的老师，将坚决采取必要的行政措施。（四）安全卫生工作仍存在薄弱环节上半年我们对全县学校的安全卫生工作进行了全面检查，检查结果表明还存在不少问题。主要表现在：一该拆的危房没有拆除；二是个别学校电线和电器设备安装不合理、电线老化、易漏电、短路、引发火灾；三是个别学校的领导和教师安全意识不强，麻痹大意，
13、工作不到位；四是个别食堂无“三防”设施。三、今后的工作打算首先我想谈谈来教育局当局长的打算。我作为教育局局长，是想为全州人民的教育事业做点事情的，不是来享受的，更不是来捞一把的。只图私利，不关心师生疾苦，不做出成绩来，不是我的为人，不是我的性格，更不是我的良心。不管在哪个岗位，我都可以自豪地说：我调离后都留下了一点点成绩。同样，有同志们的支持，我会与班子成员一起共同努力，也会为全州的教育事业做点成绩出来，以回报全县 78 万父老乡亲。我相信用三年左右的时间，这个目标一定会实现，也一定能够实现！既然能在其它岗位做出成绩，那么在教育局局长这个位置也照样会做出成绩，甚至是更大的成绩。抱着这样的目的，
14、新班子组建以后，理出了新的工作思路，即：带领全县教育工作者，忠诚全州人民的教育事业，以安全卫生为重点，以提高教育质量为中心，以抓好学校的校园建设为保障，为再创全州教育新辉煌而努力奋斗！（一）忠诚全州人民的教育事业忠诚全州人民的教育事业就必须要明确校长、教职工及局干部的责任。要有强烈的事业心和责任感、使命感。这是做好任何工作的前提和动力。否则，任何事情都做不成。1、忠诚党的教育事业就必须严格执行义务教育法。必须坚持依法治校、依法治教、依法管理。如果不懂得义务教育法就不懂教育工作的行为规范，甚至违法了也不知道。这就谈不上如何抓好教育，如何忠诚全州教育事业。义务教育法是我们的行为准则，是我们抓教育的
15、法律依据。因此，各学校要广泛深入地开展学习宣传义务教育法，将此列为我县教育系统近两年普法教育的重要内容，做到：重点宣传修订义务教育法的重大意义和精神实质；全面宣传义务教育法颁布实施以来我县教育事业所取得的历史性成就；准确宣传义务教育法的内容；突出宣传政府部门、学校、家庭、适龄儿童以及其他社会组织和个人在义务教育法实施中的权利、义务和责任。贯彻实施新颁布的义务教育法，目前主要做好六件事：进一步完善“以县为主” 的义务教育管理体制，进一步明确各级政府及其职能部门实施义务教育的法定责任；积极协调有关部门落实义务教育经费保障机制，确保义务教育全面纳入财政保障范围，确保学校正常运转和校舍安全，确保教职工
16、工资按规定发放，确保义务教育经费全部用于义务教育；依法制定和执行义务教育的有关国家标准；采取有力措施保障弱势群体依法接受义务教育的权利，进一步完善进城务工农民子女、家庭经济困难的子女和残疾儿童少年接受义务教育的工作机制；推进城乡教育的均衡发展，要依法合理配置教育资源，加快改善薄弱学校的办学条件，不断提高教师素质，促进教育公平；加强对义务教育的监督，实施义务教育的学校要自觉接受公民和社会组织监督，进一步完善义务教育督导制度，进一步加强对义务教育实施和监督检查工作。2、抓好学校班子建设选好一个校长就能办出一所好学校，选差一个校长，就会搞垮一所学校。因此选准、选好一个校长非常重要，校长必须履行好职责。校长必须实行民主集中制原则，特别是财务，一定公开透明，不能搞家长制，一言堂，要充分调动班子成员的积极性，一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮，这是最浅显也是基本的道理。如果校长当好了，而个别班子成员私下搞小动作，不维护校长的威信，损害校长的权威，我
