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1、人社局“雁过拔毛” 式腐败问题和“ 纠四风、治陋习” 专项整治工作推进大会讲话稿同志们：4 月 22 日，我们组织召开了 2016 年度党员春训暨“ 两学一做”动员部署会议，就贯彻县委关于开展“两学一做” 学习教育暨“雁过拔毛” 式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作进行部署安排。今天，我们再次召开会议，目的就是，进一步吃透和落实县委有关精神要求，推动“两学一做” 学教活动、“ 雁过拔毛” 式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作纵深推进。下面我讲三点意见。一、把握总体要求，把严标准贯穿到学习教育全过程关于在我局党员干部中深入开展“两学一做”实施方案已经下发到各个中心科室，大家务必认真落
2、实。学习教育关键要结合工作实际，抓落实、出实招、见实效。一要坚持以学为先，打牢“学”这个基础。每名党员都要通读熟读党章和廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，明确做合格党员的基本标准，搞清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共产党员为人做事的基准和底线，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉。党员领导干部不仅要对全体党员应该掌握的内容熟知尽知，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，包括党的组织制度、各级党组织的职责任务、党员领导干部必须具备的基本条件，以及党组工作条例、干部工作任用条例等党内法规，着力提高做好领导工作所必须的政治素养和政策水平。每名党员
3、要把握好“三个基本”，即学习领会习总书记系列讲话的基本精神，学习领会党中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，理解掌握增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求，切实做到学而信、学而用、学而行。党员领导干部不仅要把握好“三个基本”，还要在全面、系统、深入学习上下功夫，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学。 二要坚持知行合一，抓住“做”这个关键。“ 知是行之始，行是知之成” 。“两学一做”，“学”是“ 做”的基础，“做”是“ 学”的目的，着眼点和落脚点就是要做合格共产党员。作为人社部门的干部，做合格共产党员就是要遵国法、守规矩。近些年查处的一些案子
4、，一定程度上都是不守纪律、不讲规矩所结出的“恶果 ”。我们每一个党员干部都要时刻牢记一点，自己是一名共产党人，是一名党的领导干部，自己的一言一行、一举一动都要守纪律、讲规矩，真正做到不放纵、不越轨、不逾矩。每名党员要具备“三力 ”，即面向基层和服务群众要有亲和力，在接待来访群众、业务办理、政策解释等方面，做到热情接待、服务细致、耐心解释，人人“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯茶水暖心、一腔热情接待、一片真诚相助、一声再见相送”，让前来办事的每一位群众乘兴而来、满意而归；在方向把握和政策理解上要有领悟力，要准确把握人社政策和改革发展方向，对各项政策和制度深刻领会、理解深刻，做到方向把握不偏移、政
5、策执行不走样；对待上级精神和领导决策要有执行力，就是要准确理解上级的意图和决策的精神，认真落实上级部门的战略决策、方针政策和工作部署，做到接受任务不讲条件，执行任务不说困难，完成任务不打折扣。我们的工作点多面广，每个岗位都涉及人的切身利益，社会各界和广大人民群众对我们敬重三分，高看一眼，同时期望值也很高。要记住：教训就在眼前、诱惑就在身边、陷阱就在脚下，成败就在手中；挡得住诱惑，就能够远离腐败。要坚决纠正不把规矩当回事，搞上有政策、下有对策，或打擦边球、走偏门小道、翻越围墙等现象的发生，让规矩和制度入脑入心、常记常念。希望同志们在工作中，时时以合格党员标准衡量自己的行为规范，达到思想有触动、境
6、界有提升、作风有转变、工作有提高的目标。 三要坚持问题导向，突出“改”这个重点。学习教育是为了解决问题，解决问题才是最好的教育。学要带着问题学，做要针对问题改。要把解决问题贯穿学习教育全过程。局下发的方案中都对这次学习教育要重点解决的问题作了归纳。一些干部职工身上存在的工作不在状态，不作为、乱作为、慢作为，以及庸懒散浮拖等突出问题，个别干部职工迟到早退，溜岗串岗，工作时间上网打游戏、看电影、聊天、炒股、购物等，这些都必须整改。主管领导、各中心主任、各科室长要加强对下属的管理，强化对下属的监督，对出现的苗头性、倾向性问题要及时提醒和纠正，决不能顾及一时情面，而耽误了解决问题的最佳时机。局纪检组作
7、为监督机构要切实履职，加大日常监管，督查结果要一月一通报，不能当好好先生，指出问题不是“找岔子 ”，处理问题不是害干部。四要坚持抓细抓长，体现“常”这个特点。中央明确，“两学一做” 不是阶段性活动，是经常性的活动。这次学习教育，我们就是要把党支部履行从严教育管理党员的主体责任切实强化起来，把党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来，把党员的主体地位凸显出来，把党员自主学习、自我教育、自我提升的积极性、主动性广泛调动起来。在组织里的人，就要过组织生活，不参加组织生活的人，也就脱离党了。要通过这次学习教育，进一步从严落实“三会一课” 组织生活会、民主评议党员等制度，切实发挥党内生活的“熔炉” 作用，用好批
8、评与自我批评的“利器” ，让党内政治生活严起来、实起来。党组发挥指导与督查的主导作用，各支部要承担活动具体落实责任，各支部和党员干职工一定要按照相关要求，切实把学教活动做到位，要记好学习台帐，做好工作记录，留下音、像、字等痕迹。二、压紧压实责任，以钉钉子精神推动学习教育开展“ 两学一做”学习教育，是今年党建工作的首要任务，政治性强、涉及面广、要求很高。要加强领导、精心组织，强化责任落实，扎实有效推进。一要全面落实责任。局党组履行主体责任，我带头担负起第一责任人职责，组织制定具体方案，保障工作力量，加强督促领导。局党组已明确了具体的分工和牵头的部门，局党建办要切实加强对局系统学习教育的督促指导，
9、做好统筹谋划和组织协调，把握进度节奏。各支部要发挥关键作用，找准对接落实上级部署要求和单位党员教育管理需求的结合点。局机关党委和联系领导要对联系支部进行全过程的现场指导，党支部书记要履行好直接责任，把工作做细做实。二要坚持以上率下。这次学习教育在全体党员中开展、在群众身边进行，局领导班子和领导干部要坚持高标准、严要求，走在前列、当好表率，要求别人做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，要严格执行双重组织生活等制度，带头参加学习讨论，带头讲党课，带头参加组织生活会和民主评议，带头立足岗位作贡献，带头办好学习教育联系点，形成上级带下级、班长带队伍、上行下效、整体联动的总体效应。三要从严督促
10、指导。县委组织部将采取专项调研、随机抽查等方式，对我局学习教育进行督促检查。局党组也将采取多种方式进行督促指导。局属各单位要把重点放到基层、放到党支部，真正沉下去，掌握最真实的情况，听取没有过滤的声音。要把抓好学习教育作为履行党建主体责任的重要方面，作为党建工作述职评议考核的首要内容。对那些组织不力、简单应付、问题较多的党支部，要批评教育、严肃问责；对那些厌学浅学、不够合格标准的党员，该补学的补学，该处置的要严格处置。要结合建党 95 周年系列活动，及时宣传学习教育的进展成效，积极推介先进典型，为学习教育营造良好氛围。三、强化执纪问责，认真抓好两项专项整治工作上次动员会上，纪检组长谭果同志就全
11、局“雁过拔毛”式腐败问题和“纠 四风 、治陋习” 专项整治工作传达了有关文件精神，强调了有关要求，我都赞成。在这里我再强调四点：一是思想上要高度重视。对于这次专项整治，局党组高度重视，局党组通过认真学习县委领导讲话和县纪委文件，我们认为这次专项整治有这么三个特点，可以概括为三个字：看得“重” 、要求“严” 、工作“细” 。县委对这项工作看得“重”。 从上而下，专项整治活动不是装模作样，而是动真碰硬。省委书记、省人大常委会主任徐守盛同志指出：“今年，要重点推动正风反腐向基层延伸，把纠风惩腐压力向基层传导、责任向基层强化”。省纪委要求各级各部门要充分认识开展专项治理的现实意义，切实增强工作的责任感
12、和主动性，坚决遏制、整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，用铁的纪律来抓不正之风，抓好党风树新风。3 月 29 日，县委就组织全县各乡镇（街道）、部门单位负责人收看了湖南省“雁过拔毛”式腐败问题和“纠 四风治陋习”专项整治电视电话会议，专门就相关工作进行了安排部署，并明确提出相关纪律要求。局党组也看得“重”，多次开专题会议研究，反复研究工作方案，抽调专门力量，认真落实有关精神和工作要求。纪律要求“严” 。县委在“ 雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习” 专项整治工作方面强调，要强力开展“雁过拔毛” 式腐败问题专项整治，要弛而不息纠治“四风”、治陋习，要严肃查处不收敛不知止的“顶风违纪”
13、行为。针对问题多发频发、抓专项整治工作不力的，要严肃追究党组的主体责任和纪检组的监督责任。“顶风违纪” ！大家掂量一下这个词的分量和严重性，在当前形势下，如果依然毫无纪律意识、毫无敬畏之心，仍然我行我素、心存侥幸，在公款吃喝、收受红包礼金、损害群众等方面“踩红线”，在损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题上“越雷池”，那就是“麻木不仁” 、就是“自毁前程”。工作任务“细”。首先是查处整治的行为和对象细。这次专项整治，根据县委的要求，重点查处党员干部队伍中存在的违规公款吃喝、违规发放津补贴或奖金福利、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、涉赌涉毒以及突出问题，以及发生在群众身边、损害群
14、众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题。其次是工作内容的环节细。我局根据县委、县纪委有关要求，已经分别制定印发了“雁过拔毛”式腐败问题和“ 纠四风、治陋习” 专项整治工作方案，就工作目标、主要任务、组织领导、工作步骤和工作要求逐一进行了明确。同时我局专项整治工作严格按照“动员部署全面自查督导检查”三个步骤进行，一环扣一环，每一环都有具体的工作任务和时间节点要求。所以，整个这项工作看得“重”，要求“严”、工作“ 细”，全休干部职工务必在思想上引起高度重视，认识上高度统一。二是行动上要尽快部署。为了有力推动这项工作，局成立了“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习” 专项整治工作领导小组，由我担
15、任组长，局党组副书记、副局长丁健、局党组成员、纪检组长谭果任副组长，其他班子成员作成员，实行领导职点联线负责制。领导小组下设办公室，办公室设纪检监察室，负责对全局专项整治工作的组织协调、督促检查等工作。邱国华同志任专项整治办主任，局办公室、党建办、财务科、基金监审科、信息科、社保大厅管理办等科室负责人担任专项整治办成员，既各有分工，又形成合力。各中心科室负责人要切实担起部门主体责任，把“雁过拔毛”式腐败问题和“纠四风、治陋习”专项整治工作作为当前一项重要的政治任务，作为今年落实全面从严治党主体责任的重要内容，立即研究部署，狠抓工作落实。今年的绩效考核，要把各单位认真落实两个专项整治作为重要内容
16、，要将两个专项整治活动任务要求列入 2016年落实党风廉政建设责任清单。三是工作上要落实到位。各单位、各支部主要负责人，要对两个专项整治重点工作亲自部署、重要问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要问题线索要亲自督办核实。局纪检组和纪检监察室要搜集相关问题线索并汇总分类、分析筛选，列出问题清单。建立专项整治工作报告、督办和通报机制，工作进展情况实行每月一报告一督办，每季一通报，重要情况及时报告。各单位要对存在的问题建立问题台账，明确专人负责，实行动态管理。对专项整治中发现的普遍性问题和监管方面存在的薄弱环节，重点分析研究，逐项整改，逐步建立长效机制。针对当前群众比较关注的工作领域，我局将重点在二个方面开展专项整治。一要加强社会保险基金监管。继续完善社保基金监管制度，组织开展社会保险基金安全专项检查，加大基金监管软件应用力度，确保社保基金安全，防止社保工作人员违纪违规。二要加强就业失业专项资金管理。严格执行就业、失业专项资金分配管理办法和纪律规定，组织开展就业、失业专项资
