江西省万载县株潭中学高中政治必修一人教版:7.2 收入分配与社会公平 课件

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1、本期学习目标,1.了解社会公平的重要表现,识记收入分配公平的含义及意义。 2.理解实现社会公平的意义,明确实现收入分配公平的具体措施。(重点、难点) 3.理解公平与效率的关系,把握处理公平与效率的关系的具体措施。(重点),上期精华回放,1.我国为什么要实行按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度? 2.按劳分配的地位和基本内容是什么? 3.为什么要实行按劳分配? 4.按劳分配有何作用? 5.为什么要健全生产要素按贡献参与分配的制度?,自主学习,1.收入分配公平的主要表现是什么?在我国实现收入分配公平有什么意义? 2.如何实现收入分配公平? 3.再分配中如何注重公平? 4.什么是效率?公平和效

2、率的关系如何? 5.如何兼顾效率和公平?,第二框 收入分配与社会公平,(一)社会公平的重要体现,城乡差距,行业差距,地区差距,活动一:直面社会,1、这公不公平?为什么?,2、差距太大,不公平,那没有差距、完全平均公不公平?,含义:经济学中所说的公平主要是指收入分配中的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人们基本的生活需要。,公平的含义,问题结论,公平:形容处理事情合情合理,不偏袒哪一方面。,公平的含义较宽泛,涉及经济、政治、法律等各个领域。 公平含义多种多样,包括起点公平、过程公平、结果公平.,这里所说的公平,主要是指收入分配的公平。,收入分配

3、公平是社会公平的基本内容,1、收入分配公平的要求,收入分配的相对平等,情景一:懒羊羊笑了,羊村一直以来实行集体劳动、平均分配,那种情景用民谣来表示就是:“上工敲破钟,干活磨洋工,一地一窝蜂,收工打冲锋,分粮兴冲冲。劳动多了你别喜,东西分配不由你,劳动少了不用愁,分配多少按人头”,一年下来, 懒惰贪吃的懒羊羊和勤劳能干的喜羊羊分得一样多,懒羊羊笑了 ,公 平,平均主义,探究问题 (1)这种分配没有差别吃“大锅饭”的平均主义,是公平吗? (2)你认为这种分配制度合理吗?其后果如何?,探究问题,喜羊羊为什么笑了?,你认为这种分配公平吗?会产生什么影响?,情景二:喜羊羊笑了,公 平,差距悬殊,慢羊羊村

4、长决定实行新的分配制度,向劳动能力强、技术力量雄厚的小羊倾斜,奖勤罚懒,喜羊羊月收入超过1000个香蕉,美羊羊和沸羊羊也有200多个,而懒羊羊不足10个,喜羊羊笑了。,1、收入分配公平的要求,收入分配的相对平等,收入分配公平,差距悬殊,相对平等 差距合理,平均主义,允许有差距,但收入差距不能过于悬殊,是社会公平的基本内容;,注重收入分配公平的必要性(意义),是中国特色社会主义的内在要求;,是实现共同富裕的体现。,问题结论,在经济领域,社会公平的重要体现是( ) A合理的收入分配制度 B按生产要素分配 C共同劳动,平均分配 D同步富裕,消除差距,A,收入分配的公平主要表现为 A社会成员的收入要平

5、均 B.收入分配的相对平等 C.生产要素按贡献参与分配 D.消除收入差距,实现共同富裕,B,情景三:慢羊羊急了,差距在不断扩大,羊村里的矛盾越来越多,实现羊村公平刻不容缓!他急了。,你能帮他出出主意吗?,探究问题:,地区之间,城乡之间,行业之间,群体之间,注:基尼系数:反映收入分配差异程度的一个指标。联合国有关组织规定:国际上通常将0.4作为警戒线。 基尼系数若低于0.2,表示收入分配绝对平均; 在0.20.3之间,表示比较平均; 在0.30.4之间,表示相对合理; 在0.40.5之间,表示收入差距较大; 在0.6以上,表示收入差距悬殊。,材料:1990年至2010年我国基尼系数变化情况表,我

6、国已成为世界贫富差距最大的国家之一。,3、如何实现社会公平,(1)制度保证:,坚持和完善按劳分配为主体多种分配方式并存的分配制度。,公有制为主体 多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体 多种分配方式并存,公平 效率,所有制结构,分配制度,意义,决定,(2)初次分配角度:,提高居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,国民收入 在物质生产部门的分配 (初次分配),劳动者的 报酬,企业 (集体),国民收入的初次分配,2007年各国职工工资总额占GDP比重,1997至2007年,在GDP比重中政府财政收入从10.

7、95%升至20.57%,企业盈余从10.23%升至31.29%,劳动者报酬却从53.4%降至39.74%。,材料一:,材料二:,这体现了在我们国民收入分配中存在什么问题?,我们应采取什么措施解决该问题?,提高居民收入在国民收入分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步 。,个人,个人,提高比重,职工工资扣除物价因素年均增长8.18%。23.4%的职工5年间未增加工资。使拉动经济增长的需求结构也相应发生了较大变化。消费的贡献率从43.6下降到38.9。,材料三:,材料四:,中国的最低年收入不到世界平均水平的15% ,甚至低于32个非洲国家,中国最低工资是平均工资的21%,世界平均为50%。

8、,请根据材料说说,我们具体可以采取什么措施解决该问题?,提高劳动报酬在初次分配中的比重 ,努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。,企业效益增长,工资却不涨,企业工人劳动报酬低,提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,(2)初次分配角度:,提高居民收入在国民收入分配中的比重,劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,逐步提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,(3)再分配角度:,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等

9、收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,缩小城乡、区域、行业收入分配差距,建立和完善社会保障制度,再分配,财产税,个人所得税,社会福利,转移收支 如财政教育 支出、扶贫支出,再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行,重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系,防止收入差距过大,保障低收入者基本生活,针对这些现象,该如何实现收入分配公平?,取缔非法收入,保护合法收入,调节过高收入,提高低收入,完善社保体系,再分配更加注重公平,政府,废止农业税,2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。,(3)再分配更加注

10、重公平,“央企高管限薪令” 2007年1月1日起年收入 超过12万要自行作纳税申报,取缔非法收入,2008年3月1日我国的个税起征点由1600上调至2000元 2011年9月1日个税起征点上调至3500元,为促进我国收入分配公平提供重要制度保证的是( ) A建立健全企业职工工资正常增长机制和支付保障机制 B正确处理好初次分配和再分配过程的效率与公平关系 C充分发挥市场调节在个人收入分配过程的基础性作用 D完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,D,从2012年4月1日起,上海最低工资从1 280元调整到1 450元,这是上海连续第19次提高最低工资标准。这表明政府( ) A坚持和完善

11、按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 B再分配更加注重公平 C逐步提高劳动报酬在初次分配中的比重 D进一步强调效率优先,兼顾公平,C,再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。下列体现这一点的措施是( ) A提高企业职工最低工资标准 B调整银行存贷款利率 C提高城市居民最低生活保障标准 D建立企业职工工资正常增长机制,C,(二)效率与公平,1、效率的含义,指经济活动中产出与投入的比率,它表示资源有效利用的程度。,效率=,产出,投入,(表示资源有效利用的程度),提高效率的意义:资源的节约、社会财富的增加。,情景四: 村长疑惑了,强调公平会影响效率吗?如何处理二者的关系?村长疑惑了,懒羊羊

12、代表队:维护公平比讲求效率更重要; 喜羊羊代表队:讲求效率比维护公平更重要。,请谈谈你的看法?,做大蛋糕(效率),分好蛋糕(公平),(1)一致性:,2、 效率与公平的关系,(2)存在矛盾:,在计划经济下,统一经营,集中劳动,统一分配,吃大锅饭。,没有效率为基础的公平只能导致普遍贫穷! 效率是公平的物质前提!,回顾历史,“大锅饭”式的公平导致了什么样的结果?,招 聘 启 事 1,太平洋电脑城A店现要招聘一批推销员,推销中学生学习软件。 要求:会普通话,掌握一定的电脑知识。 报酬:30元/天,太平洋电脑城B店现要招聘一批推销员,推销中学生学习软件。 要求:会普通话,掌握一定的电脑知识。 报酬:底薪

13、15元/天,每推销出一套学习软件可抽取10元佣金。,招聘启事2,招聘启事1 VS 招聘启事2,A店:30元/天 B店:底薪15元/天,每推销出一套学习软件可抽取10元佣金,思考,1、如果你是老板,你会采取那种分配方式?为什么?,2、富有挑战精神的你更愿意到哪家店工作?为什么?,做大蛋糕(效率),分好蛋糕(公平),(1)一致性:,强调不同方面,2、 效率与公平的辩证关系,(2)存在矛盾:,回顾30年:效率与公平孰轻孰重?,过去30年,中国收入分配制度的改革的变化: 1978年十一届三中全会恢复按劳分配的原则; 1987年十三大第一次提出要在“在促进效率的前提下体现社会公平” 2002年十六大报告

14、首次提“初次分配注重效率,再分配注重公平”。 2007年,十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更注重公平。” 现在:初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,再分配更加注重公平。,3、为什么要处理好效率和公平的关系?(63页),我国人口众多,人均自然资源相对匮乏。发展经济必须充分调动各方面的积极性,提高资源利用率。 同时,要将收入差距控制在合理的范围内,使分配的结果能促使人们奋进,使社会具有生机和活力。,情景五:慢羊羊笑了,大伙讨论后一致认为:既要提高效率,又要促进公平。先富帮后富,共建和谐羊村!,这对构建社会主义和谐社会有何启示?,初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关

15、系,既要提高效率,又要促进公平。,差距控制在合理的范围,社会才具有生机和活力,既要反对平均主义,又要防止收入差距悬殊;既要落实分配政策,又要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富。,人口众多、资源相对匮乏,必须调动各方面积极性,提高资源利用效率。,4、如何正确处理效率与公平的关系?,误区:初次分配只注重效率,再分配只注重公平,注意:初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。,效率与公平的关系是( ) 效率是公平的前提、基础 讲效率就要拉大差距 公平是效率的保证 公平和效率是对立的 A B C D,C,“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。既要把“蛋糕”做大,又要把“蛋糕”分好,“蛋糕”分得不合理,会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须 A正确处理集体与个人的关系 B正确处理积累与消费的关系 C正确处理效率与公平的关系 D正确处理发展生产与保障基本生活的关系,C,甲乙两人分一块蛋糕,由于担心谁来切都会给自己多切一些,因而两人为如何公平分配争执不下。有人给他们出了一个主意:让一个人切,另一个人挑选。这样分蛋糕的公平问题就解决了。这启示我们( ) A在经济领域要坚持公平竞争、优胜劣汰的原则 B效率是公平的物质前提和基础 C分配公平主要指收入完全一样 D促进公平正义必须依靠合理的机制和政策,D,

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