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1、在全市加强和改进未成年人思想道德建设工作调度会上的讲话 同志们：今天，市文明委在这里召开全市加强和改进未成年人思想道德建设工作调度会，总结前一阶段的工作，对下一步工作作出安排部署。刚才，八位市直部门的负责同志分别介绍了前一阶段加强和改进未成年人思想道德建设的工作情况。应该说，在近两个月的时间里，市文明委各成员单位和相关部门，按照市委的统一部署，把加强和改进未成年人思想道德建设的工作摆上重要位置，给予高度重视，统一思想，迅速行动，做了大量的工作。体现了以下几个方面的特点：一是启动迅速。在全市动员大会召开后，各部门、各单位迅速组织召开工作动员会和专题研讨会，进一步明确了加强和改进未成年人思想道德建
2、设的领导职责和工作任务，形成工作方案，建立工作网络，开展了一系列富有实效的活动，在全市范围初步形成了重视和加强未成年人思想道德建设的良好氛围。二是针对性强。在工作中，各部门、各单位坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则，从解决未成年思想道德建设中存在的突出问题入手，组织开展工作调研，准确把握工作底数和未成年人的思想动态，采用未成年人能够理解的内容和易于接受的方式，设计开展活动。三是注重实践。在设计开展活动时，各部门、各单位都能够抓住学校教育、家庭教育和社会教育三个重要环节，注重教育与实践相结合，把活动的重点放在实践上，不断创新工作的方式方法，积极组织开展丰富多彩的道德实践活动，使广大未成年
3、人的思想道德素质在实践活动中得到不断提高。总的看，全市加强和改进未成年人思想道德建设工作开展得深入扎实，呈现出良好的发展势头。当然，面对新形势、新任务和未成年人思想道德建设的新要求，我们的工作还程度不同地存在着一些问题和不足。主要表现在以下几个方面，一是思想认识上还有待进一步提高。少数部门和单位对未成年人思想道德建设工作的重要性认识不足，工作缺乏积极性、主动性和创新精神，导致工作进展不够平衡；二是求真务实的工作作风和思想意识还有待于进一步增强。少数部门和单位在具体工作的落实上，只满足于一般性地开展工作，没有把讲求工作的实效性放在首位，存在着表面化、形式化的工作倾向；三是各有关部门和社会各方面的
4、密切配合与协作还有待于进一步加强。目前，我市已经建立了党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各司其职的领导体制，但是，学校教育、家庭教育、社会教育相互配合的工作机制还没有完全建立，各有关部门和社会各方面的工作合力还有待于进一步增强。这些问题都需要我们在今后的工作中着力加以解决。下面，我就进一步加强和改进未成年人思想道德建设工作，讲三点意见。一、切实增强落实的意识未成年人思想道德建设工作能否实现既定的目标，能否取得成果，关键在抓落实。在目标、任务、措施都已经明确的基础上，要真抓实干、狠抓落实。一是要真下功夫。当前，各级各部门都要迅速行动起来，抓住全党全社会高度重视未成年人思想道德建设的良好机遇，
5、切实负起自己应有的责任，不要等待观望、不要敷衍塞责、不要推诿扯皮，该做的事要立即做、马上办，要明确任务、要求、时限、措施和责任，一件一件抓好落实。要从现在做起，从小事抓起，从点滴做起，从每个人做起，从自己的家庭做起，从大处着想，从小处着手，对症下药，认真解决未成年思想道德建设中存在的突出问题，真真切切地办好有益于未成年人健康发展的实事好事，为未成年人的健康成长创造良好的社会环境。二是要务求实效。做好未成年人思想道德建设工作,必须抓具体、抓深入、抓突破、抓到位。要积极探索和掌握未成年人成长的特点和规律，深入浅出，寓教于乐，循序渐进，多用鲜活通俗的语言、生动典型的事例、喜闻乐见的形式，多用疏导、参
6、与讨论的方法，不断增强工作的针对性和实效性。要深入学校、家庭、社区和各类青少年活动场所，摸清究竟还有哪些因素在影响未成年人健康成长，还有哪些突出问题需要重点解决，广大家长、学校和社会方方面面对未成年人思想道德建设还有哪些迫切要求，真正把中央、省委精神与我市的实际紧密结合起来，针对一个一个问题，拿出切实有效的解决办法，制定切实可行的工作方案，特别是要着力办好几件影响大、作用大的实事，让群众真切地看到加强和改进未成年人思想道德建设的成效。三是要持之以恒。人的成长成才是一个渐进的过程，不能一蹴而就。抓未成年人思想道德建设也不是权宜之计，而是一项长期的战略任务，一项艰苦细致的工作，既不能马虎了事，又不
7、能操之过急，既要有爱心，还要有耐心，更要有恒心，需要我们尽心尽力，树立长期作战、打艰苦硬战的思想，下定决心坚持不懈地抓，一天不放松地抓。要善于在实践中不断总结经验，掌握规律，既要坚持已有的宝贵经验和特色做法，又要根据新的实践不断加以丰富和发展，用新的思路研究新情况，用新的办法解决新问题，用新的措施开创新局面，把未成年人思想道德建设的各项任务落到实处，把我市未成年人思想道德建设和各项工作推上一个新台阶。二、注重把握落实的环节抓好落实，要把握好三个重要环节。首先,要建立落实的机制。这是把未成年人思想道德建设各项工作落到实处的关键所在。全市各级党政组织，抓未成年人思想道德建设工作要层层建立4项基本制
8、度。一是党委例会制度。各级党委要把未成年人思想道德建设工作纳入重要议事日程，常委会每半年要专题研究，听取一次未成年人思想道德建设工作情况汇报。文明委每半年要召开一到二次工作例会，对未成年人思想道德建设工作调度。二是工作考评制度。各级文明委，要拿出对下级党委、政府和相关部门开展未成年人思想道德建设工作考核制度，并将其纳入领导班子和领导干部考核内容之中。三是建立目标责任制度，把目标任务落实到部门，落实到岗位，落实到具体责任人。四是要建立财力投入制度。把未成年人思想道德建设资金投入计划纳入财政预算，并随着财政收入的增长，逐步加大投入力度。要把这4项基本的制度紧紧抓在手上，通过抓好制度的落实，推动工作
9、任务的落实。其次,是要讲究落实的方法。我们的工作对象是未成年人，抓好未成年人思想道德建设工作要坚持“三贴近”的原则，在体现时代性、把握规律性、务求实效性三个方面狠下功夫。要研究未成年人的心理特点、行为习惯，在载体的设计、活动的组织、工作的开展中要融思想性、趣味性、针对性为一体。所谓思想性就是对未成年人的思想道德要求；趣味性就是生动有趣、有吸引力的形式；针对性就是抓准未成年人在思想道德方面存在的突出问题。把深刻的道理、赋予生动的形式之中，使未成年人在参与中受到教育。最后,要形成落实的合力。学校教育、家庭教育和社会教育，是未成年人思想道德建设密不可分的三个重要方面。这三个方面的协调统一，是未成年人
10、健康成长的先决条件。各部门只有充分履行所担负的职责，与相关部门和相关方面密切协作，才能使学校、家庭、社会形成和谐统一、三位一体的网络，才能形成未成年人思想道德教育的合力。各级文明办，作为文明委的办事机构，在未成年人思想道德建设工作中担负着重要职责，要充分行使统一规划、协调指导、督促检查的职能，当好组织者、协调者和推动者。形成落实的合力，还要整合利用多方面的教育资源和阵地。凡是可以利用的场馆和阵地，都要尽可能的向未成年人开放，共同为未成年人的健康成长服务。三、年底前需要重点落实的几项工作。抓好未成年人思想道德建设工作是一项长期的任务，我们的基本思路是一手抓教育，一手抓整治；一手抓未成年人，一手抓
11、成年人。抓教育，就是构建“三位一体”的教育网络，抓整治，就是构建未成年人良好的成长环境。抓未成年人，是引导和帮助他们解决在思想道德方面存在的突出问题，不断提高他们的道德素质。抓成年人，是通过他们更好地关心爱护和教育引导未成年人，当好未成年人的表率。按照这个思路，年底前，我们要抓好这样几项重点工作：第一项是要建立、完善各项机制。各有关部门、各县（市）区要抓紧研究制定未成年人思想道德建设工作的机制，特别是党委例会、工作考评、财力投入、目标责任这四项基本制度，年内要建立起来，发挥保障作用。第二项是要加快“三位一体”教育网络的建设。学校是教育的主渠道。在学校，一方面要牢固树立教书育人，德育为首的教育理
12、念，将其贯穿于素质教育的全过程。这是解决重“智”轻“德”的核心问题。另一方面，要切实减轻学生的课业负担，基础教育重要的是要引导学生树立自信，树立对国家和社会的一种责任感，不能一味地搞知识灌输，因此，必须加大对增加学生课业负担问题的查处力度，把学生从沉重的课业负担中解脱出来。家庭是一切教育的起点。家长是孩子的第一位老师，而一些家长并不懂得孩子的教育。要利用多种方式广泛宣传和普及家庭教育知识，教育引导职工、居民重视对未成年子女特别是学龄前儿童的思想启蒙,道德品质的培养和行为习惯的养成，引导家长以良好的思想道德修养为子女作表率。要加快家庭教育组织网络建设，制定优惠政策，支持和鼓励社会力量兴办家庭教育
13、培训、咨询等服务机构。年底前要办好一批家长学校。在社区，要加快社区少工委建设，组织开展有特色的思想道德教育文体活动，与学校教育、家庭教育相衔接。第三项是要净化未成年人成长环境。一是要营造良好的未成年人思想道德建设的宣传氛围。既要加强对未成年人思想道德建设的宣传报道，也要加强对广播影视节目及报刊内容的监督管理，净化声屏，净化报纸版面和出版内容。制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告。二是要创造良好的网络文化氛围。开展“青少年网络文明行动”，教育引导未成年人增强网络文明意识，提高网络文明素质。三是加强对涉及未成年人出版物市场和文化娱乐场所的监督管理。对不良文化、问题网吧进行坚决有力的清理整顿。
14、第四项就是开展好未成年人思想道德建设活动，吸引未成年人参与。教育部门和共青团组织的一些有特点的活动，要深入地开展下去。当前，要集中组织好9月20日全国第二个公民道德宣传日活动。这是思想道德建设中一项大的活动，今年的侧重点在未成年人这块。活动的主题就是“文明、关爱、表率”。对此，市文明委已下发了活动通知。希望各有关部门一定要按照通知要求，认真组织好这项活动。第五项是抓好各项先进典型、经验的总结、宣传。要坚持典型引路的办法，把基层开展未成年人思想道德建设工作有特点、有代表性的好做法、好典型挖掘、总结出来，加以推广，带动面上的工作开展。年底前要召开全市未成年人思想道德建设工作经验交流会。未成年人的思想道德建设是一项复杂、繁重的系统工程，是一项十分重要的政治任务，关系到每一个孩子的未来，关系到每一个家庭的未来，关系到整个民族、整个社会的未来，每一个部门、每个领导干部都应当树立从我做起、从现在做起的使命感和紧迫感，把未成年人思想道德建设工作扎扎实实地引向深入.
