《国际经济协调》ppt课件

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1、第五章 国际经济协调,第一节 国际经济协调机制的确立与发展 第二节 国际经济协调的组织形式 第三节 国际经济协调的内容与范围 第四节 国际经济协调机制的调整及发展趋势,重点问题,国际经济协调机制确定的原因及特征 经济关联度,经济均衡发展的对外依赖性 国际经济协调的组织形式,WTO,IMF,WB 国际经济协调的基本内容 经济一体化集团,EU,NAFTA,APEC,国际经济协调主体:各国政府 特征:对国际经济活动采取联合干预、管理和调节的行为。 前提:国际分工高度发展 目的:缓解国与国之间的的矛盾、维持较为正常的世界经济秩序、促进各国经济增长是国际经济协调政策行为的目的;,第一节 国际经济协调机制

2、的确立与发展,在当代世界经济领域中,国际经济活动受到三种机制的调节: 市场经济的自发调节; 各国政府单独制定的经济政策和措施的调节; 在国际协商的基础上若干国家政府的联合调节即国际经济协调。,一、国际经济协调产生的背景 70年代西方资本主义世界产生经济“滞胀”顽症。在高通货膨胀与低增长率的双重围困下,一种新的解决手段国际经济协调应运而生了。,二、国际经济协调机制产生与发展的原因 (一)国际经济关联度的提高 国际经济关联度-国际间的相互联系程度相应提高,它是生产国际化高度发展的结果,是国际水平分工的产物。 一国经济的发展还需要改善外部条件和利用国际资源的双重任务。但外部条件的改善需要有关国家经济

3、发展状况的配合和经济政策的配合。这是国际经济协调产生与发展的根本原因。,(二)实现经济均衡发展的对外依赖性增强 实现经济均衡的条件是: IGXIFRFWFSGTMifrfwf (三)存在外部利益障碍 福利水平的提高并不能自发实现,因为在存在国家民族利益的情况下,一国外部经济利益的实现,要受到别国经济发展状况和经济政策的限制和制约。这种利益障碍来自两个方面:一是市场准入障碍;二是过度竞争。 (四)政策调节的外部干扰 由于外部经济的介入,一国干预经济活动的政策手段的影响力明显减弱。,三、国际经济协调的本质特征 资本主义国际经济协调仍然是针对资本主义经济危机、由资本主义国家联合起来协调一致以对付经济

4、危机的一种手段。 国际经济协调是调节各国国内经济目标与外部经济目标的手段。 国际经济协调的形式随资本主义国家间矛盾形式的变化而变化。 国际经济协调的程度取决于国与国之间利益的大小。,第二节 国际经济协调的组织形式,四种形式: 国际经济机构 区域经济一体化集团 国际条约和协定 国际会议,一、国际经济机构 是指活动于经济领域、跨越国界的政府间组织。成员国是国际机构的主体,也是国际机构权力的授予者。包括:(1)对某些经济领域的专门协调。如GATT、IMF和WB。主要从事经常性协调,具有稳定、经常和持续的特征。(2)对国际经济关系进行全面协调的综合性组织,如联合国有关经济机构、贸易和发展会议、工业发展

5、组织等。,(一)关税及贸易总协定 / 世界贸易组织( GATT) General Agreement on Tariffs and Trade 是一项旨在降低关税、减少贸易壁垒的有关关税和贸易政策的国际性的多边协定。 1947年10月30日由美国等23个国家在日内瓦签订,到1992年11月总协议缔约方已达104个,贸易额占世界贸易总数的90%以上。,GATT的宗旨: 在互惠互利的基础上销减关税和其他贸易壁垒,消除国际贸易中的差别待遇,充分利用世界资源,扩大商品的生产和交换,促进各缔约国经济的发展。 GATT的基本原则: 非歧视原则、关税保护和关税减让原则、禁止采用进口数量限制原则、禁止倾销和限

6、制出口补贴原则、磋商调解原则。,GATT从四个方面协调国际贸易的活动: 建立多边贸易谈判的协商机制; 建立全球性的多边贸易规则; 协调各国关税政策; 非关税协调和各国贸易政策的协调。 1995年1月1日,GATT已被新成立的世界贸易组织(World Trade Organization, 简称WTO) 所取代。二者不同: 适用范围明显扩大; 地位更明确; 争端解决机制更为完善; 建立了更完善的贸易政策评审机制,(二)国际货币基金组织(IMF) Internationol Menetary Fund IMF是政府间的国际金融组织,也称货币基金组织; 1946年3月成立,1947年3月开始活动,它

7、是战后国际货币体系的核心,目前有会员151个国家和地区; IMF的宗旨: 1. 就国际货币问题进行磋商与协作,从而促进国际货币领域的合作。 2. 促进国际贸易的扩大和平衡发展,从而有助于提高和保持高水平的就业、实际收入以及成员国生产性资源的开发。,3. 促进汇率的稳定,保持成员国之间有秩序的汇兑安排,避免竞争性的通货贬值。 4. 协助在成员之间建立经常性交易的多边支付体系,取消阻碍国际贸易发展的外汇限制。 5. 在有充分保障的前提下,向成员国提供暂时性普通资金,以增强信心,使其有机会在无需采取由损本国和国际繁荣的措施的情况下,纠正国际收支平衡。 6. 缩短成员国国际收支失衡的时间,减轻失衡的程

8、度。,国际货币基金组织具有监督、协调和融通资金的作用。 国际货币基金组织的四个主要协调活动: 汇率监督。 提供资金支持。 例如:1994年墨西哥金融危机;1997年泰国货币危机。 磋商与协调。 例如:1995年阿根廷大量资金外流; 向成员国提供技术援助。,(三)国际复兴开发银行(世界银行) (IBRD) International Bank for Reconstruction and Development 根据布雷顿森林会议决定,1945年12月27日成立,1946年6月开业,1947年11月15日起成为联合国经济方面的专门机构之一。 总部在华盛顿,成员国必须是国际货币基金组织的成员,成员

9、包括155个国家和地区。,世界银行的宗旨: 促进生产事业的投资,以协助成员国境内的复兴与发展; 利用担保或参加私人贷款及其他私人投资的方式,以促进外国私人投资; 通过鼓励国际投资来开发成员国的生产资源,以促进国际贸易长期均衡地增长及保持国际收支的平衡; 使世界银行发放或担保的货款与通过其他途径获得的国际贷款相配合,以便优先安排较为有用的和紧迫的大小项目; 执行业务时充分顾及国际投资对成员国境内经济状况的影响。,国际上有影响国际经济组织 减少贫困是世界银行协调工作的中心; 协调世界银行集团内部的活动; 世界银行集团包括:世界银行(WB)、国际开发协会(IDA)、国际金融公司(IFC)、多边投资担

10、保机构(MIGA) 协调与非政府组织的关系; 协调与国际经济机构的合作关系; 协调与地区开发银行的合作关系;,国际上有影响国际经济组织,联合国大会,联合国经济与社会理事会,联合国托管理事会,联合国贸易和发展会议,教科文组织(UNESCO),世界妇女基金(GFW),禁止生化武器组织(OPCW),绿色和平组织(FOE),二、区域经济一体化集团,一体化组织的类型,自由贸易区,关税同盟,共同市场,货币联盟,经济同盟,三、国际条约和协定,四、国际会议 (一)西方七国经济最高级会议 (Seven nation Economic Summit) 是美、日、德、英、法、意、加等七个主要工业国家每年举行的最高及

11、经济会议。 首次会议于1975年11月15日17日在法国巴黎的朗不依埃举行。 到目前为止,已经召开了28届会议。 每次会议都有主要的议题,首次会议主题是协调各国经济关系,会议通过了朗布衣埃宣言,并首次提出“协调精神”。 避免采用保护主义措施,采取行动谋求货币的稳定。,(二)亚欧会议(ASEM) 亚欧会议是冷战结束后经济增长最快的东亚和经济实力最强的欧盟之间举行的最高级洲际对话。 亚欧会议于1996年3月1日首次召开, 亚欧会议的宗旨是:促进亚欧大陆的政治联系、经济繁荣、安全合作及文化沟通,为21世纪的亚欧关系确定基调。 亚欧会议通过了亚欧会议主席声明,为亚欧关系的发展确定了基本框架,奠定了合作

12、基础。 亚欧会议没有美国参加。,第三节 国际经济协调的内容与范围,汇率的国际协调机制 国际贸易协调机制 国际投资协调机制 国内调解政策和国际调解政策的协调,四个协调机制,第三节 国际经济协调的内容与范围,一、汇率的国际协调机制 (一)布雷顿森林体制下的汇率协调 确定固定的汇率目标有各国政府共同承担汇率调控责任。 通过货币合作和扩大国际储备资产供给,增强各国稳定汇率的能力。 调整货币平价,重建汇率稳定。,三个做法:,第三节 国际经济协调的内容与范围,(二)管理浮动汇率体制下的汇率协调 1973年以后,布雷顿森林体系全面解体。1976年1月临时委员会修改国际货币基金协定。 实行联合浮动 实行联合干

13、预 实行汇率政策监督与协调,三个做法,第三节 国际经济协调的内容与范围,二、国际贸易协调机制 从符合世界贸易总体利益的角度通过适当的方式调节各国的对外贸易政策。 GTAA / WTO在国际贸易协调机制中处于核心地位。 GTAA / WTO的协调活动主要是通过关贸总协定条款对缔约国贸易政策和贸易行为给予必要的规范和约束。 关税政策的协调 非关税协调 调整各国的贸易关系,主要是协调贸易摩擦和纠纷 扩展协议领域,四个协调内容,第三节 国际经济协调的内容与范围,三、国际投资协调机制 政府投资和经济援助政策的协调,包括对各国政府的援助政策进行国际指导性的协调;对各国政府的贷款和援助实行统一的运用和管理以

14、及进行联合投资,主要是发生在发展中国家之间。 投资管理和外资政策的协调。 第一,限制投资竞争。 第二,平衡竞争条件。 第三,对跨国银行进行监督和管理。 第四,制定国际投资行为规范。,第三节 国际经济协调的内容与范围,四、国内协调政策和国际调节政策的协调 这些调节政策和措施虽然是民族国家的政策,但这些政策又直接影响到国际范围内的秩序,影响国际经济。 具体地讲影响到资本、商品、劳动力、技术的国际流动。 从这方面看,当代世界经济一体化不断加强的趋势,即是对各国制定国内调节政策的约束条件,也是对国际社会制定国际调节政策的约束条件。此外,当代世界经济和各国经济当中,国内经济政策和国际经济调节政策具有相互

15、传导、相互示范的效应。,第四节 国际经济协调机制的调整及发展趋势,一、战后国际经济协调机制的调整 从战后初期到20世纪70年代初,是国际经济协调机制调整的第一阶段。 这一阶段,建立了布雷顿森林国际货币体系和一系列国际经济组织,如IMF、WB、OECD和GATT/WTO等。 这些机构和布雷顿森林体系是从维护资本主义国家利益出发,协调世界资本主义体系的利益关系,对世界经济和国际贸易金融的发展产生了一定的积极作用。,第四节 国际经济协调机制的调整及发展趋势,资本主义的总体性危机就可能爆发的背景下,新的国际协调形式首脑会议便应运而生了 国际协调的参与者具有广泛的国际性。 当代国际经济协调是多层次、全方

16、位的联合干预。 当代国际经济协调是以大国为核心的协调,改变了布雷顿森林体系中以美国为主宰的国际经济协调局面。 当代国际经济协调正处于调整与改组阶段。,第二阶段国际经济协调的特点,第四节 国际经济协调机制的调整及发展趋势,二、国际经济协调对经济周期产生的影响 战后国际经济协调对经济周期产生的影响可归纳为四个方面 (一)国际经济协调减弱了经济危机在国际间的传递 (二)国际经济协调减弱了经济危机的深度 (三)国际经济协调遇到了周期性危机进程中的通货膨胀 (四)国际经济协调增加了经济体系的灵活性,减缓了经济危机的振幅,第四节 国际经济协调机制的调整及发展趋势,三、国际经济协调的缺陷与不足 国际经济协调要求各国主权在一定程度上进行让渡,也就是说,国际经济协调是以一定程度上牺牲本国利益为代价的。 国际经济协调之所以取得成效,是因为各发达资本主义国家之间随着生产国际化的发展,共同利益日益明显。 国际经济协调仍是以发达国家为主导,发展中国家在国际经济协调中是处于受支配的地位。 到目前为止,发达国家的国际协调范围越来越广,而且深入

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