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1、第7章 领导的绩效,第一节 领导效能概说 第二节 领导效能测评 第三节 领导发展与培训,第一节 领导绩效概说,引子：1、决策失误的“学费”由谁付 2、山西洪洞新窑煤矿爆炸事故,一、领导绩效的含义和特点,1、含义：领导者在实施领导活动过程中的行为能力、工作状态和工作结果，即实现领导目标的领导能力和所获得的领导效率与领导效益的综合系统。 领导能力：领导者的行为能力 领导效率：指领导者从事行政领导工作的产出同所消耗的人力、物力、财力等要素之间的比率关系。 领导效益：行政领导活动的最终效果。,2、特点： 综合性 社会性 历史继承性 主观与客观统一性,二、领导绩效的类型,讨 论,影响领导效能提高的主要因
2、素是管理体制还是下属的素质?,据报道，内昆铁路开始全面铺轨时，在经过贵州威宁县草海国家级自然保护区时，却小心翼翼，不惜将县城车站改址，为此三度停工累计240天，仅停工损失就达1300万元。 草海是以国家一级保护动物黑颈鹤为代表的10万只候鸟的越冬地。为了保护这些濒临灭绝的珍稀动物，损失1300万元，从环保的角度来说，自然值得。不过，项目从论证、评估到勘测、设计，想必经过了层层审查，而10万只珍稀保护动物不是来去无踪的麻雀很难一见，可为什么层层都忽略了草海内10万只珍稀保护动物呢? 现实中这类因决策失误而交学费的事时有发生。“贪污和浪费是极大的犯罪”。决策者凭空大笔一挥，“撂”进去的是国家财富、
3、集体资金，是人民的血汗，这不能仅仅用一句“浪费”来搪塞。最后拍板的决策人应对自己的行为负责，让他们个人也为决策失误交出“学费”，而不是只由国家和百姓付出代价。增强决策者的责任心，把决策的失误减少到最小，类似的“学费”才能少交或不交。 资料来源：中国青年报，20001013,一、领导绩效测评的含义与意义,（一）含义 领导绩效测评是指特定的测评主体根据一定的标准，遵循一定的原则，按照一定的程序，通过一定的方法，对领导者实施领导活动的能力与效果进行综合测试与评价的过程。,第二节 领导绩效测评,（二）意义 1、是一切领导活动的出发点和归宿 2、是衡量领导活动成败得失的标尺 3、是改善领导者素质和提高领
4、导水平的重要环节 4、是正确使用与科学培训领导者的重要依据 5、是对领导活动进行民主监督的有效途径,二、领导绩效测评的内容和类型,1、内容 （1）德 （2）能 （3）勤 （4）绩 （5）廉,2、类型 （1）根据层次不同，可分为高层领导者绩效测评、中层领导者绩效测评与基层领导者绩效测评。 （2）根据测评主体不同，可分为领导者自我测评、上级测评、同级测评、下级测评与群体测评等。 （3）根据测评时间不同，可分为平时测评、年终测评、任中测评、届满测评等。 （4）根据测评所用技术与手段不同，可分为定性测评、定量测评以及包括模糊综合测评在内的中型测评。 （5）根据测评目的与作用不同，分为诊断性测评、鉴定性
5、测评 、评价性测评。,（一）领导绩效测评的原则 总原则：实事求是 具体： 1、目标适当原则 2、民主公开原则 3、注重功绩原则 4、整体发展原则,三、领导绩效测评的原则和程序,（二）领导绩效测评的程序 1、舆论宣传与组织准备 2、内容确定与方法设计 3、自我总结和群众评议 4、综合分析并做出结论 5、结论反馈与复核修正 6、公布结果与资料存档,四、领导绩效测评的方法,基本方法： 1、领导测评与群众测评相结合 2、平时测评与定期测评相结合 3、定性测评与定量测评相结合 4、个体测评与群体测评相结合 具体方法： 1、调查研究法 2、民意测验法 3、目标测评法 4、比较测评法 5、模拟测评法,一、领
6、导发展的含义和意义,1、领导发展要求领导者能根据时代和环境的需要，为提高自身的素质和能力所进行的有计划的训练活动。 2、领导发展的特点 （1）时代性 （2）系统性 （3）长期性 （4）灵活性,第三节 领导发展与培训,3、领导发展与培训的意义 （1）培养一支高素质的行政管理队伍的迫切需要。 （2）提高行政管理水平，实现科学执政、民主执政和依法执政的迫切需要。 （3）完善社会主义市场经济体制 以及适应加入WTO的迫切需要。 （4）深化行政体制改革，加强社会主义民主政治的迫切需要。,二、领导发展和培训的内容和程序,（一）领导发展和培训的内容 1、政治教育方面 2、提高自身素质培训 3、能力培训 （二
7、）领导发展和培训的程序 1、诊断分析，明确发展培养目标 2、提出发展与培训方案 3、培训、训练 4、反馈分析再培训,三、新世纪的领导发展与培训,（一）领导发展与培训的国际趋势 1、培训机构从单一功能向多功能转变，行政导向与市场导向相结合。 2、专职教师与兼职教师相结合 3、培训对象多元化 4、在职培训与学位教育相结合 5、传统方式与现代手段相结合,（二）我国领导发展与培训存在的问题 1、培训内容不规范 2、培训手段落后 3、培训师资队伍不稳定 4、培训制度不健全 （三）我国领导发展与培训的改善 1、确立明确的培训目标 2、设置科学的培训内容 3、改革培训的手段与方式 4、加强师资队伍建设 5、规范强化培训制度,真 假 华 南 虎,
