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1、县“两基”巩固提高情况工作汇报尊敬的各位领导、各位专家：在我县深入贯彻落实市委二届九次、十次全委会精神，加快库区产业发展，着力解决移民就业，努力构建和谐社会的关键时刻，你们舟车劳顿，不辞辛苦，莅临我县复查验收“两基” 巩固提高工作。在此，我谨代表中共云阳县委、县人大、县政府、县政协和 129 万人民，向你们表示最热烈的欢迎和最崇高的敬意!20xx 年 1 月,我县“两基”巩固提高工作全面启动。在整个工作中，我们始终围绕“牌子不丢、旗子不倒、亮点更亮、特色更特” 的目标要求，按照“班子不散，政策不变，措施不减，力度不软，巩固有特色”的工作思路，遵循“抓住关键，突出重点，科学规划，分步实施”的工作
2、原则，着眼发展，加强领导，强化政府行为，出台保障措施，落实目标责任,猛攻薄弱环节, 扎实推进了我县“两基” 巩固提高工作。三年来，“两基” 成果得到了巩固，办学水平和质量得到了提高。现将我县“两基” 巩固提高工作的有关情况作如下汇报。一、基本县情及教育事业发展基本状况我县位于重庆市东部、三峡库区腹心地带。县内山高坡陡，沟壑纵横，自然条件较差，是国家扶贫开发工作重点县。全县幅员面积 3649 平方公里，辖 43 个乡镇， 652 个村(居委会);总人口129.62 万，其中农业人口 113.45 万;20xx 年国民生产总值 43.6 亿元，地方财政收入 1.198 亿元，农民年人均纯收入 22
3、23 元，是比较典型的人口大县、农业大县、移民大县、财政穷县。全县现有各级各类学校 701 所，其中初中 32 所，小学 563 所(含特殊教育学校 1 所)，九年一贯制学校 11 所，乡镇成人文化技术学校 65 所。义务教育阶段中小学教职工 7231 人，在校初中生62154 人，小学生 140611 人。二、“两基”巩固提高工作各项指标完成情况根据重庆市人民政府办公厅关于开展基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲复查工作的通知要求，我县进行了认真自查，各项指标基本达到规定标准。(一) 普及程度稳步提升。20xx 年，全县 7-12 周岁正常适龄儿童入学率 99.98%(其中女童入学率 9
4、9.99%)，比 20xx 年提高了 0.12个百分点;1315 周岁初中阶段入学率 119.26%，比 20xx 年提高了2.28 个百分点;715 周岁“三残”儿童少年入学率 86.46%，比 20xx年提高了 5.67 个百分点;小学在校生年辍学率 0.01%，比 20xx 年降低了 0.15 个百分点;初中在校生年辍学率 2.19%，比 20xx 年降低了0.37 个百分点;小学毕业率 99.96%，比 20xx 年提高了 0.18 个百分点;初中毕业率 97.77%，比 20xx 年提高了 2.5 个百分点;15 周岁人口初等教育完成率 99.12%，比 20xx 年提高了 0.93
5、 个百分点;17 周岁人口初级中等教育完成率 93.59%，比 20xx 年提高了 5.17 个百分点;15 周岁人口文盲率 0.05%，比 20xx 年降低了 0.05 个百分点。(二) 师资水平不断提高。全县中小学校均按要求配齐了领导班子，267 名正副校长全部参加了岗位培训，做到了持证上岗。现有小学专任教师 4582 人，学历合格率 100%，学历提高率 60.24%，学历提高率比 20xx 年提高了 17.08 个百分点 ;初中专任教师 2070 人，学历合格率 95.41%，学历提高率 36.43%，学历提高率比 20xx 年提高了 10.36 个百分点。(三) 办学条件明显改善。全
6、县小学生均校舍建筑面积 4.31 平方米，比 20xx 年增加了 0.2 平方米，初中生均校舍建筑面积 4.95 平方米，比 20xx 年增加了 1.83 平方米。中小学危房基本排除。小学危房率 0.55%，比 20xx 年减少了 0.43 个百分点，中学危房率 0.84%，比 20xx 年减少了 0.02 个百分点。教育教学设备设施日益完善。中小学电教教仪、实验设备按不同类型学校标准基本配齐，小学配置率 93.14%，初中配置率 96.62%;生均图书小学 9.48 册，初中10.96 册。(四) 教育经费逐年增长。全县认真落实“以县为主” 的教育经费投入机制，千方百计多渠道筹措教育经费，确
7、保了教育经费的“三个增长”。 20xx 年，全县财政经常性收入 8113 万元，比上年增加 4.21%;财政对教育的拨款 21103 万元，占同期教育总支出的 69.5%，比上年增长 47.3%;小学生均教育事业费 524 元，比上年增长 3.56%;初中生均教育事业费 424 元，比上年增长 3.41%;小学生均预算内公用经费 44 元，比上年增长 51.72%;初中生均预算内公用经费 54 元，比上年增长 3.85%。从 20xx 年起，全县教师工资按月足额发放，杜绝了拖欠现象。(五) 扫盲工作成效明显。近三年全县扫除青壮年剩余文盲 5187人，青壮年非文盲率达到 99.32 %，巩固提高
8、率达到 97.2%。全县现有乡镇成人文化技术学校 65 所，村级农民文化技术学校 718 所。三年来，累计投入 365 万元，用于成人学校建设和各级各类培训，共举办培训班 258 期，培训人员 51306 人次，对青壮年进行了职业技术培训、下岗职工再就业培训、农民实用文化技术培训、移民培训、扶贫培训和农村劳动力转移培训，实现了由扫除文盲到扫除科盲的转变，使全县的复盲率实现了“零指标” 。三、“两基”巩固提高工作的主要做法虽然我县于 20xx 年通过了市政府“ 两基”评估验收，并受到了国家教育督导团和市“两基”评估验收团的充分肯定。但我们清醒地认识到：验收合格只是万里长征走完的第一步，“两基”
9、巩固提高工作任重道远。三年来，我县始终坚持“教育优先发展、 两基为重为先”的工作方针，始终坚持在巩固上下工夫，在提高上做文章，在创新中求发展，在发展中求提高，众志成城，克难攻坚，“两基” 巩固提高工作成效显著。我们的主要做法是：(一) 形成一股合力，强化三个保障第一，加强领导，强化组织保障。20xx 年初，县委、县府便成立了以县长任组长的“两基”巩固提高工作领导小组。领导小组定期召开联席会议，听取工作汇报，研究解决具体问题。县委常委会、政府常务会多次召开专题会议，研究决策“两基” 重大事项，竭力为“两基” 巩固提高工作铺设“ 绿色通道”。县委刘书记刚到任的第二天就专程到教委听取“两基”工作汇报
10、，不到半个月又亲自到城区学校现场办公;县政府滕县长亲自召集多个部门研究落实“两基”工作。各乡镇党委、政府也都成立了“两基”巩固提高工作领导小组，落实了“两基”办公室、专职办公人员和专项办公经费。全县上下进一步形成了“党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，党政一班人共同抓，党员群众配合抓”的工作格局和指挥体系。第二，统筹安排，强化政策保障。县委、县府先后制发了关于认真做好“两基” 巩固提高工作的意见、关于进一步加强“两基”巩固提高工作的实施意见、关于建立“两基” 巩固提高复查评估制度的通知、关于加强“十一五”期间中小学教师教育的意见等近 30 个专项文件。人大常委会作出了 关于认真做好“ 两基”巩固
11、提高工作的决议，审议通过了云阳县 20xx 至 20xx 年“两基”巩固提高工作规划。这些文件的制定出台，为全县“两基” 巩固提高工作指明了方向，确立了目标，明确了任务，提出了要求，给予了保障。第三，增添措施，强化制度保障。三年来，我们更进一步完善工作制度，严格工作要求，严肃工作纪律，保证了“两基” 巩固提高工作扎实推进，在全县再一次掀起了党政重教、社会兴教、全民支教的热潮。一是强化目标责任制度。县政府、乡镇、部门、学校每年都要层层签订目标责任书，确保职责明确，责任落实，并坚持把“两基”巩固提高工作的绩效与干部的调动、任用挂钩，与年终考核和评优晋级挂钩，对完不成目标任务的实行“一票否决” 。二
12、是强化领导定点联系制度。全县每个县级领导都分别联系了一个乡镇或学校的教育工作，坚持每年为教育办 1-2 件实事好事。县里的主要领导每到一地都要深入学校，了解“两基” 巩固提高工作情况，分管领导更是长期奔波在“两基”巩固提高工作的前沿阵地，逐乡逐镇现场办公，排忧解难。今年百年不遇的特大干旱，全体县级领导分别率领有关部门，在教师节深入学校慰问教师，帮助学校解决饮水等实际困难。县教委还采取了领导包片、科室包乡、职工包校的办法，具体负责“两基”巩固提高工作的督查和指导，保证了各项工作的顺利实施。三是强化部门支教制度。三年来，县属各部门锁定目标，群策群力，为实现“两基” 目标做了大量扎实细致的工作。财政
13、、税收、计划等部门依法征齐各类教育税费，千方百计争取政策和项目，保证了对教育的投入;国土、房管、建委等部门积极解决学校用地和教职工住房困难等问题，及时为学校办理相关证件，在相关收费上给予了最大限度的优惠;城管、环保、卫生、公安、工商等部门和教委、乡镇、街道协调联动，对学校周边的网吧、商业网点、集贸市场等进行了集中治理，加强了对学校食堂卫生、饮水卫生的监督管理，净化了校园周边环境，维护了教育平安稳定;司法部门为每所学校选派法制副校长，加强了对青少年的法制宣传教育;移民局坚持落实优惠政策，对移校迁建特事特办，急事急办;财政、人事、编制、教委等部门通力合作，补充解决了教师，缓解了教师紧缺的矛盾。四是
14、强化复查验收制度。为使“两基”巩固提高工作落到实处、取得实效、再现实绩，县政府按照“坚持标准、分类要求、突出重点、兑现奖惩”的原则，分三期对原建制 65 个乡镇的“两基” 巩固提高工作进行了严格的复查验收。(二) 贯穿一条主线，狠抓四个重点三年来，我们紧紧围绕“巩固提高”这一主线，狠抓教育投入、普及程度、队伍建设、高中阶段教育四项重点工作，大力提高了“两基”水平。第一、多方筹措资金，教育投入不断增大。县委、县府始终树立“再穷不能穷教育” 的思想，通过内挖外引、上争下促等多种渠道，不断增大教育投入，进一步改善了办学条件，完善了教育教学设备设施，保证了学校的正常运转。一是消赤减债，确保运转。目前，
15、全县共偿还“普九” 欠债资金6330 万元，极大地缓解了资金压力。近三年共计征收城市教育费附加 820 万元，全部用于学校建设。从今年起，县财政按照缺编教师人平 3000 元/ 年的标准，补助代课经费，切实稳定了教师队伍。二是争取项目，改善条件。我们紧紧抓住实施国家二期义教工程、中小学危房改造工程、农村寄宿制学校建设工程、中小学现代远程教育工程等重点工程建设的历史机遇，多渠道筹集资金 2.06 亿元，新增校地 7.9 万平方米，新、改、扩建校舍 12.5 万平方米，排除中小学危房 6.14 万平方米，添置教育教学设备设施 3 万余台( 件)，完成“义教工程” 土建项目 91 个、“寄宿制”学校
16、建设项目 80 个、村级远程教育项目 21 个，进一步改善了办学条件，涌现了一大批花园式学校、绿色学校和办学条件现代化的学校，为广大师生提供了安全舒适的教学环境。三是争取外援，促进发展。三年来，全县通过“希望工程” 、对口支援等途径，筹措资金 1200 万元，有力地促进了 “两基”巩固提高工作。如汇源集团为龙角中学、南溪中学分别捐赠 100 万元，江苏省支援云硐中学 150 万元，九龙坡区支援特殊教育学校 100 万元。四是开展勤工俭学，增强学校造血功能。县教委成立了教育服务中心，开办了“育才商贸有限公司”，创办了 64 个连锁店，各中小学校加强了劳动实践基地建设，多方创收，有力的弥补了办学经费的不足。如三坝小学以李翔等同学发明的卧床小便器，开办了飞翔科创作品加工厂，产品供不应求，第一批产品获纯利润 5 万余元;水市小学创办了印刷厂、课桌凳加工厂;人和小学创办了食用菌基地;路阳九年制学校创办了青蒿基地，龙塘小学创办了粉丝加工场。第二、重视控流防辍，普及程度不断提高。让
