土木工程概、预算与投标报价

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1、土木工程概、预算与投标报价,主编 叶 良 刘 薇 副主编 孙平平 参编 周宏凯 王孝心 滕一峰 李 颖 主审 夏建中,21世纪全国应用型本科土木建筑系列实用规划教材,第1章 概 论,教学提示 本章主要介绍基本建设的含义、基本建设的项目分类、基本建设程序和土木工程概预算的分类。 教学要求 通过本章教学，让学习者了解基本建设的含义、基本建设项目分类，掌握基本建设程序和土木工程概预算的分类。,第一章 概论,基本内容,第1节: 基本建设概述 第2节: 土木工程概、预算的分类 第3节: 土木工程建设项目 第4节: 建筑工程概(预)算文件的组成,第一章 概论,第1节 基本建设概述,基本建设的含义 基本建设

2、项目分类 基本建设程序,第一章 概论 第1节基本建设概述,一、基本建设的含义,1. 固定资产 固定资产是指使用期限在一年以上，单位价值在规定数额以上的主要生产资料和生产用与非生产用房屋建筑。 2. 固定资产投资 固定资产投资是以货币形式表现的计划期内建造、购置、安装或更新生产性和非生产性固定资产的工作量。 3. 基本建设的含义 基本建设是实现社会主义扩大再生产的重要手段，它为国民经济各部门的发展和人民物质文化生活水平的提高建立物质基础。,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设的含义,含义 基本建设 是指为实现固定资产扩大再生产而新建、扩建、改建、恢复的工程建设及其与工程建设相关的工作。 实质

3、 基本建设的实质就是形成新的固定资产的经济活动的过程。 表现 基本建设最终成果表现为固定资产的增加。 注意问题 固定资产的再生产并不都是基本建设。表现在：对于利用更新改造资金和各种专项基金进行挖潜、革新、改造项目，均视为固定资产更新改造，而不列入基本建设范围之内。,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设的含义,实现和内容 基本建设是一种宏观的经济活动，它是通过建筑业的勘察设计和施工等活动，以及其他有关部门的经济活动来实现的。 具体内容包括： a.资源开发规划工作。 用以确定基本建设投资规模结构、建筑布局、技术政策和技术结构、环境保护、项目决策等。 b.建筑安装、生产准备竣工验收、联动试车。

4、具体指建筑工程、安装工程、设备工器具的购置以及其他基本建设工作。,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设的含义,基本建设项目 由各项基本建设工程项目组成，根据基本建设工程项目的性质、用途和资金来源不同等，可将基本建设项目作如下分类。 一.按性质划分 新建项目 新建项目是指新开始建设的项目或对原有建设项目重新进行总体设计，经扩大规模后， 其新增固定资产价值超过原有固定资产价值三倍以上的建设项目。 扩建项目 扩建项目是指为扩大原有主要产品的生产能力或提高经济效益，在原有固定资产的基础上，兴建一些主要车间或其他固定资产的项目。,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设项目分类,改建项目 改建项目是

5、指为了提高生产效益，改进产品质量或改变产品方向，对原有设备、工艺流程进行技术改造的项目，或为提高综合生产能力增加一些附属和辅助车间或非生产性工程项目。 恢复项目 恢复项目又称为重建项目，是指因重大自然灾害或战争而遭受破坏的固定资产，按原来的规模重新建设或在恢复的同时进行扩建的工程项目。 迁建项目 迁建项目是指原有企业或事业单位，由于各种原因迁到另外地方建设的项目。,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设项目分类,二.按在国民经济中的用途划分 生产性建设项目 生产性建设项目是指直接用于物质生产或满足物质生产需要的建设项目。具体包括工业、建筑业、农业、林业、水利、气象、运输、邮电、商业或物质供应

6、、地质资源勘探等建设。 非生产性建设项目 非生产性建设项目是指为满足人民物质文化生活需求的建设项目。如住宅、文教卫生、科学实验研究、公用事业和其他建设项目。,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设项目分类,三.按建设项目资金来源和渠道划分 1、国家投资的建设项目 国家投资的建设项目是指国家预算直接安排的基本建设投资的建设项目，其中包括由各级财政统借统还的利用外资投资的项目。 2、银行信用筹资的建设项目 银行信用筹资的建设项目是指通过银行信用方式供应的基本建设项目。资金的来源有银行自有资金、流通货币各项存款、金融债券等。 3、自筹资金的建设项目 自筹资金的建设项目是指各地区、各部门按照财政制度

7、提留的管理和自行分配于基本建设投资的项目，包括地方自筹、部门自筹和企业事业单位自筹。,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设项目分类,4、引进外资的建设项目 引进外资的资金来源有两个： (1) 借用国外资金 向国外银行、国际金融机构、政府借入资金。 在外国金融市场发行债券。 吸引外国银行、企业和私人存款。 (2) 吸引外资直接投资 合资经营、合作经营、外资企业、合作开发、补偿贸易、设备租赁。,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设项目分类,5、利用长期资金市场的建设项目,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设项目分类,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设项目分类,四. 按照建设阶段划

8、分 1、筹建项目 筹建项目是指只做准备，尚不能开工的项目。 2、施工(在建)项目 施工(在建)项目是指正在建设中的项目。 3、竣工项目 竣工项目是指工程施工已经全部结束并通过验收的项目。 4、建成投产项目 建成投产项目是指工程已经全部竣工，并通过验收，交付使用的项目。,五.按照建设总规模和投资的多少划分 一般可分为大、中、小型项目，其划分标准各行业不尽相同。一般情况下生产单一产品的企业按产品的设计能力划分；生产多种产品的企业按照主要产品的设计能力划分；难以按生产能力划分的，按照全部投资额划分。 六.按照隶属关系划分 按照隶属关系可划分为部直属建设项目、地方部门建设项目和企业自筹建设项目。,第一

9、章 概论 第1节基本建设概述基本建设项目分类,一、基本建设程序的含义 基本建设程序就是指建设项目从酝酿、提出、决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各项工作的先后次序，它是基本建设经验的科学总结，是对客观存在的经济规律的正确反映。 基本建设程序的实质是把投资转换为固定资产的经济活动。 特点 多行业、多部门密切配合；综合性强、涉及面广、环节多。 只有按照一定的先后顺序进行基本建设、妥善处理各个环节之间的关系，才能保证工程建设的顺利进行。,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设程序,二. 基本建设程序的内容 我国基本建设程序包括以下七个阶段： 1、项目建议书阶段 2、可行性研究报告阶段 3、设计阶

10、段 4、建设准备阶段 5、建设实施阶段 6、竣工验收阶段 7、项目后评价阶段,第一章 概论 第1节基本建设概述基本建设程序,第2节 土木工程概、预算的分类,根据建设阶段的不同，土木工程概、预算有以下七种分类： 1 投资估算 2 设计概算 3 施工图预算 4 施工预算 5 工程结算 6 竣工决算,第一章 概论 第2节土木工程概、预算的分类,1.3.1 建设项目 1.3.2 单项工程 1.3.3 单位工程 1.3.4 分部工程 1.3.5 分项工程,第一章 概论 第3节,1.4.1 单位工程概(预)算书 1.4.2 其他工程和费用概(预)算书 1.4.3 单项工程综合概(预)算书 1.4.4 建筑

11、项目总概算书,第一章 概论 第4节,思 考 题,1. 什么是基本建设程序？它包括哪些内容？ 2. 建筑工程(概)预算如何分类？ 3. 基本建设项目如何分类？,第一章 概论,第一章 概论,第一章 概论,第一章 概论,第一章 概论,第一章 概论,第一章 概论,第一章 概论,第二章 土木工程定额,教学提示 本章主要介绍土木工程定额的定义、特点、分类和作用；重点介绍劳动消耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额三大基础定额。 教学要求 通过本章教学，让学习者了解土木工程定额的分类；掌握劳动、机械台班和材料消耗定额的概念及表示形式、作用、组成及其应用。,第二章 土木工程定额,第一节 土木工程定额概述,土木

12、工程定额 指在工程建设中单位产品消耗人工、材料、机械、资金的规定额度。 属于生产消费定额的性质。 这种规定的量的额度所反映的是，在一定的社会生产力发展水平的条件下，完成工程建设中的某项产品与各种生产消费之间指定的数量关系，体现在正常施工条件下人工、材料、机械等消耗的社会平均合理水平。,第二章 土木工程定额 第1节土木工程定额概述,是一个综合概念，是多种类、多层次单位产品生产消耗数量标准的综合。 是根据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序审批和颁发执行。 是主观的产物，但是它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观

13、规律。,第二章 土木工程定额 第1节土木工程定额概述,土木工程定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称，它包括许多种类定额。为了对土木工程定额有一个全面的了解，可以按照不同的原则、方法和用途对它进行科学的分类。,2.1.1 土木工程定额的分类,1. 按定额反映的生产要素消耗内容分类 1) 劳动消耗定额 2) 机械消耗定额 3) 材料消耗定额,2.1.1 土木工程定额的分类,2. 按定额的编制程序和用途分类 按定额的编制程序和用途分类，可以把土木工程定额分为： 1) 施工定额 2) 预算定额 3) 概算定额 4) 概算指标 5) 投资估算指标 6) 工期定额,2.1.1 土木工程定额的分类

14、,3. 按专业性质划分,土木工程定额分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。全国通用定额是指在部门和地区间都可以使用的定额；行业通用定额是指具有专业特点，在行业部门内可以通用的定额；专业专用定额是特殊专业的定额，只能在指定的范围内使用。,2.1.1 土木工程定额的分类,4. 按主编单位和管理权限分类,土木工程定额可以分为： 全国统一定额 行业统一定额 地区统一定额 企业定额 补充定额,2.1.1 土木工程定额的分类,3. 统一性 土木工程定额的统一性，主要是由国家对经济发展有计划的宏观调控职能决定的。 4. 权威性 土木工程定额具有很高的权威性，这种权威性在一些情况下具有经济法规的性

15、质。权威性反映统一的意志和统一的要求，也反映信誉和信赖程度以及反映定额的严肃性。 5. 稳定性与时效性 土木工程定额中的任何一种定额都是一定时期技术发展和管理水平的反映，因而在一段时间内都表现出稳定的状态。,2.1.1 土木工程定额的分类,1. 科学性 土木工程定额的科学性包括两重含义。一重含义是指土木工程定额和生产力发展水平相适应，反映出工程建设中生产消费的客观规律；另一重含义是指土木工程定额管理在理论、方法和手段上应满足现代科学技术和信息社会发展的需要。 2. 系统性 土木工程定额是相对独立的系统，它是由多种定额结合而成的有机整体。它的结构复杂，有自身的层次，有明确的目标。,2.1.2 土

16、木工程定额的特点,1. 土木工程定额在现代经济生活中的地位,(1) 定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。 (2) 定额是组织和协调社会化大生产的工具。 (3) 定额是宏观调控的依据。 (4) 定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用,2.1.3 土木工程定额的地位和作用,2. 土木工程定额在工程价格形成中的作用,土木工程定额是一种计价依据，也是投资决策依据和价格决策依据，它能够从这两方面规范市场主体的经济行为，对完善我国固定资产投资市场和建筑市场都能起到重要的作用。 在市场经济中，信息是不可或缺的要素，它的可靠性、完备性和灵敏性是市场成熟和市场效率的标志。 工程造价信息在建筑产品价格形成中具有重要的作用。 在工程发包过程中招标投标双方存在信息不对称问题。,2.1.3 土木工程定额的地位和作用,