《关于市委第巡察组对市局党委巡察的情况报告(20181028000041)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于市委第巡察组对市局党委巡察的情况报告(20181028000041)（23页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、关于市委第巡察组对市局党委巡察的情况报告根据市委巡察工作统一部署，2017年月日至月日，市委第巡察组对市局党委开展了巡察。党委对履行从严治党主体责任意识不强、重视不够，尤其是在原局纪委书记因病不能正常工作期间，落实主体责任有推托、不够到位，管党治党不规范、不严格，没有做到真管真严、敢管敢严、长管长严。巡察组实事求是，客观公正地指出了我镇在党风廉政建设工作中存在的问题和不足，有针对性地提出了改进意见和建议。党委高度重视巡察组的反馈意见，成立了以党委书记为组长，党委副书记、纪委书记为副组长，其他党政班子为成员的整改落实工作领导小组。党委要求全体干部职工要把巡察整改工作作为当前及今后一项重要政治任务
2、来抓，坚持问题导向，将任务分解细化，由责任领导、牵头部门和责任人扎实做好巡察组反馈意见的整改落实工作。现将巡察情况报告如下：一、巡察发现的主要问题(一)在党的领导方面存在的问题1、党的领导核心作用不突出。在研究决策“三重一大”事项中，党委政治领导、思想领导和组织领导作用弱化。在落实上级决策部署上，存在惯性思维，有本位主义、实用主义倾向。如，目前，全市共有公就岗人员621名(其中，市局297人、占47.8?市直群团部门72人、占11.6?各县区252人、占40.6?，真正到乡镇、街道、社区基层一线公共就业服务平台人员比重较小。2、贯彻落实党的路线方针政策不到位。一是落实上级决策执行力不强。有时遇
3、到工作难题，思路不宽、招法不多，存在等靠思想，缺乏主动作为精神。2004年3月，市局应接收市建安转制企业以房抵费房屋6户，目前只收回1户，其他5户至今无法办理移交手续，造成国有资产流失。二是履职尽责不到位。在规范职能、简政放权等方面还不够彻底，影响了工作质量和效率。如，市局机关事业单位退休管理工作职能定位存在偏差，没能有效发挥对全市相关单位退休人员宏观管理指导的职能作用。据了解，企业职工退休手续审批、退休待遇计发等工作权限一直都在市局。(二)党组织弱化问题1、党委领导核心作用弱化，“四个意识”不强的问题。一是党委没有落实抓大事议大事职责。巡察组查阅了市局年以来的党委会记录，发现党委会质量不高，
4、研究党建工作少，重大项目安排和大额资金使用没有经党委会研究决定等问题。市处重大资金使用也不经党委会研究，只在行政办公会上决定。市公司年共调入职工人，没有经过党委会研究决定。二是党委会议不规范。巡察组进驻前，局党委没有执行党委会议议事规则，党委会议事内容不规范;党委会议记录简单、字迹潦草。三是班子成员对分管部门和干部要求、管理不够严格，存在好人主义思想;对个别工作不认真的同志没有及时批评教育，助长了松散风气;主要领导与分管部门的同志谈工作多，谈心交流少，抓业务多，抓思想教育少，提要求多，关心帮助少。整改措施：一是制定严格的制度，要求班子成员每月对分管站所和挂点村主要负责人进行廉政提醒，做到敢抓敢
5、管，把批评教育抓在经常，从源头上预防腐败行为的发生。二是加强沟通协调交流学习，及时掌握干部职工的动态，加强后备干部的培养。2.关于贯彻落实党的路线方针政策不够自觉的问题问题一：党建工作认识不深，较多支部工作被动，接部就班。对全面落实“一岗双责”重视不够，齐抓共管不力，如党支部。整改措施：一是严格落实“一岗双责”主体责任，班子主要领导要坚持原则，敢抓敢管，班子成员带头履行“一岗双责”，单位部门间齐抓共管。二是对进行约谈，督促推进党建工作。问题二：党风廉政建设责任制落实不够。个别干部存在作风不正、不实等问题，对违法违纪干部抓教育不够，警示教育不到位。整改措施：一是加强教育，明确责任。深入落实省委“
6、五抓五看”要求，履行好全面从严治党主体责任，强化党委及班子成员对主体责任的认识，明确主要领导与分管领导、牵头单位与合作单位的职责范围和责任界限，以清单条目式列出党委班子共性责任和班子成员个性责任，层层推进抓落实。二是压力传导，明细考核，做到一级抓一级，层层抓落实。使各党支部书记都承担党风廉政建设主体责任的压力，细化主体责任清单考核方案，不履行主体责任或履责不力的严格责任追究。三是深化作风督查。加强对工作作风规定执行情况的监督检查，持之以恒，反对和纠正“四风”，推进作风建设监督检查工作常态化、制度化，严肃查处违反作风建设规定的案件。四是强化警示教育。对党员干部作风、纪律上的问题早发现，早提醒，早
7、纠正，早查处，对苗头性问题及时约谈提醒，加大诫勉谈话力度，防止小问题变成大问题，开展廉洁自律和警示教育，促进党员干部廉洁从政。问题三：打击“两违”力度不够。整改措施：一是加大宣传力度、营造良好氛围。继续加大宣传力度，通过发放宣传单等形式，让更多的人了解并加入到打击“两违”的行动中来。二是增强巡查力度，杜绝新建“两违”。为有效制止新建“两违”现象，我镇将增强巡查力度和范围，建立定期巡查制度和不定期抽查制度，发现一处，制止一处，整改一处。将新建“两违”建筑扼杀在萌芽状态。三是摸清情况，分步解决历史遗留问题。针对当前存在情况，我们进一步摸清核实情况，对其分门别类，在符合政策的条件下，予以补办手续。3
8、.关于民主集中制落实不到位的问题问题一：涉及到一些发展的决策时，前期调研、论证偏少，有的决策虽有征求意见，但是以点代面、以偏盖全，把个例、个体、个别地方的经验情况主观的理解为全体、全区域的情况，造成决策的思虑不深、谋划不密。整改措施：严格执行民主集中制，健全完善领导班子民主议事规则和重大事项民主决策制度，涉及到项目发展或人事任免等重大决策时，加强前期调研，把前期工作做足做全。4.关于基层党组织战斗力不强的问题问题：个别党员的年龄普遍偏大，外出党员偏多，党员文化素质偏低。部分党员由于身体状况或长期外出，很少参加组织生活，“两学一做”学习教育参与面不广。整改措施：一是严格落实“三会一课”制度，组织
9、办对召开会议和会议记录的规范性问题进行全程指导。二是抓好“两学一做”常态化制度化建设，通过各种学习方式加强党员的学习教育，扩大党员的学习面。三是积极吸收素质高的年青党员，不断为党组织补充新鲜血液，增强支部活力和战斗力。5.关于政治纪律和政治规矩不严的问题问题一：执行党的纪律规定不够到位。班子成员间缺少普遍的、经常性的谈心谈话，不善于运用批评与自我批评的武器开展积极健康的思想斗争，贯彻上级的规定打折扣，纪律约束不严。整改措施：一是强化党员干部服从意识、责任意识、底线意识、问责意识，提高恪守组织党章，自觉用党章规范自己的一言一行，真正把党章内化于心，外化于行，切实做到政治信仰不变，政治立场不移，政
10、治方向不偏。二是认真开展批评与自我批评不断提高班子战斗力。解决班子自身矛盾，加强党内监督，提高领导干部思想水平和党性修养，建设高素质干部队伍。三是建立谈心谈话长效机制，针对谈心谈话对象特点，做到有所区别，各有侧重，关注干部思想，了解干部作风，倾听干部所求，通过谈心谈话活动达到交流思想，化解心结，沟通工作，增进理解，激发活力，增加合力。促进思想作风进一步改进,相互提醒，相互督促，相互提高，不断增强工作能力，提高工作水平。问题二：思想觉悟不高。部分班子成员认为群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等学习教育是主要领导、纪委书记、组织委员的具体业务工作，更多是把自己当成是管经济的干部，谋划
11、工作时过多关注自己分管的工作。整改措施：一是加强理论学习，坚定理想信念。深入学习党的十八大、十八届五中、六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神特别是在中央政治局民主生活会议上的讲话精神，促进全体党员提高政治素养，坚定正确的政治方向。二是加强责任意识，发挥班子带头作用。要求党员干部做到的，自己先做到，制定学习目标，做好阶段性学习安排，并通过“三会一课”制度全面督促和落实。问题三：纪律要求不严。个别干部职工没有严格遵守机关效能相关制度，存在周一上午上班迟到及签退不规范现象。整改措施：一是加强机关效能考勤签到，机关所有工作人员，上下班前必须到办公室在签到簿上实行签到考勤，每个工作日实行四次上、下班
12、签到制度，签到时间：上午8:00，下午2:30之前;签退时间：上午12:00，下午5:30之后。(夏令时签到时间为上午8:00，下午3:00之前;签退时间：上午12:00，下午6:00之后)签到时间过后收回签到表，不再补签。考勤情况由办公室负责，每月公示一次。二是加强机关效能督查，对上班时间迟到、早退、擅离岗位者进行严厉处罚，并将机关效能作为年终评优评先的重要依据。问题四：落实党建工作不够有力。有的只停留在表面或停留在会议上，没有深入抓落实。整改措施：一是严格落实“三会一课”制度。并详细对召开会议和会议记录的规范性问题进行全程指导，把党建工作抓实抓细。二是健全党建内业材料，按镇里梳理的党建内业
13、清单，做好归档整理，并安排专人、专柜管理。结合各支部特点，创新支部活动方式，如：开展党员学习竞赛、党员劳动技能竞技等活动，进一步丰富党员的精神文化生活，增强党组织的凝聚力。(二)党的建设缺失方面1.关于学习教育抓得不实的问题问题一：个别班子成员对党章党规党纪应知应会知识不了解。党内集中学习教育效果不理想，没有把党员日常教育管理作为一项基础性工作抓紧抓好，如在开展“党员e家”学习上，有的班子成员没有充分利用好该平台，而是让年轻干部代替学习。整改措施：制定严格的学习制度，由主要领导带头组织学习，班子成员定期汇报学习情况，加强党员干部，特别是领导干部的学习，通过集中学习和分散学习的方式加强学习，提高
14、党员干部的素质。问题二：党组织活动单一，精神文化生活不丰富，凝聚力不强，支部搞活动，除了学习就是义务劳动，久而久之，使党组织的凝聚力下降，如：党支部。整改措施：结合党支部实际情况，创新党支部组织活动方式，如：开展党员学习竞赛、党员劳动技能竞技等活动，进一步丰富党员的精神文化生活，增强党组织的凝聚力。2.关于党建工作开展不平衡的问题问题一：基层党建工作主要由在抓，其他成员不主动、不积极，大部分支部开展党员培训很少，对党务工作重视不够，存在注重经济、重项目建设，轻党建现象，如角坂、连坑、蓬岭等支部。整改措施：一是加强党员干部的思想教育，增加党员的培训次数和加强培训质量，树立抓党建就是抓发展的意识，
15、加强党支部的核心引领，调动党员先锋模范带头作用，促进工作的全面推进。二是纪委对党支部书记进行批评教育。3.关于党费收缴不规范的问题问题一：未严格执行有关缴交党费的基数规定，少计算党员每月应缴交的党费。如机关第一、第二支部、中学支部、小学支部。大部分农村支部党员的党费没有按月交缴，存在半年或一年一次性交缴现象，外出党员存在代缴现象较普遍。整改措施：规范党费收缴。要求各支部党费严格采取一月一缴，一月一填写。全面指导基层党支部规范书写党员证，限期填写规范。4.关于日常管理不规范的问题问题一：机关支部、较多村党支部落实“三会一课”、双重组织生活会不到位，除了省市县下派书记的党支部较好外，其余党支部普遍存在开支委会多，支部党员大会、党小组会少的情况。整改措施：一是严格落实“三会一课”制度。严肃党内政治生活。进一步完善组织生活会内容，尤其是批评与自我批评的内容，认真制定整改清单，安排时间定期督查。二是严格落实每季度一次的支部书记联席会，以各村的实际情况，细化党建专题研究。问题二：镇机关党务政务公开栏不完善，部分村务公开不规范，有些内容公开不及时。整改措施：一是将镇机关党务政务公开栏进行重新布置。按照党务政务公开相关规定，各单位将需公开的内容及时在公开栏内公开。二是按照镇前镇政务公开制度，要求村级要是明确责任人，做好日常事务的公开工作。问题三：个别村党建材料缺失，该上墙的制度没有上墙，如角
