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1、 电力工程合同管理的风险和对策电力工程合同管理的风险和和对策 随着电建市场的逐逐步放开，加强对电建市场的的规范化管理，已成为当前一一项十分重要的工作，近年来来，国家电监会虽在全国范围围内开展大规模的电力工程市市场秩序整顿，国家电网公司司加大了对电力工程市场不规规范行为的管理，但依然存在在许多不规范行为。目前电力力工程市场“僧多粥少”，竞竞争激烈，特别是合同法律体体系不完善，电力工程施工企企业法律意识淡薄，造成电力力工程市场合同纠纷时有发生生。项目管理者常常用苛刻的的合同条款把风险转移给施工工单位，造成风险承担上的不不平衡。笔者认为，面对当前前的实际情况，施工单位只有有重视合同管理，才能有效的的
2、降低工程施工的经营风险，增加企业利润。现就电力工工程施工企业合同管理中的风风险预防和对策，结合多年从从事电力工程施工管理的经验验，谈一点自己粗浅认识。 一、电力工程承包合同中中的主要风险 1、采用固固定价格合同带来的风险 采用固定价格合同，就是双双方在专用条款内约定合同价价款包含的风险范围和风险费费用的计算方法，在约定风险险范围内合同价款不再调整。这种合同形式，对电力工程程施工企业所承担的风险最大大，因为在工程施工中，不确确定因素太多。但在目前电建建工程中，特别在中小型电建建工程施工项目中，项目管理理者普遍喜欢采用固定总价合合同方式，因为采用这种合同同形式的工程竣工结算方式较较为简单，比较省事
3、，合同的的执行过程中，双方就价格的的争议较少，但同时也标志着着施工单位的索赔机会减少，施工单位承担的风险增大。首先是价格风险，包括报价价计算错误、漏报项目。其次次是工作量增大的风险，包括括工作量计算的错误等。如果果项目管理者用初步设计文件件招标，让施工单位计算工作作量报价，或尽管施工图设计计己经完成，但做标期太短，施工单位无法详细核算，通通常只有按经验或统计资料估估算工作量。这时施工单位处处于两难的境地，工作量算高高了，报价没有竞争力，不易易中标，算低了，自己要承担担风险和亏损。 2、合同同中工程款支付条款中的风险险 工程款的支付按时间划划分大致可分为四个阶段，即即预付款、工程进度款、最终终付
4、款和退还保修金。当前拖拖欠工程款己成为困扰施工企企业的严重问题，垫资、带资资施工的现象仍然十分普遍，这些都给施工企业的正常发发展带来困难，尤其是对工程程款支付违约索赔条款约定不不完整、不严密、不公平，给给施工企业造成经济纠纷与经经济损失。 3、合同文件件前后不一致所带来的风险 工程洽商、变更等方面的的书面协议和文件在合同文件件中具有最高效力，且签署在在后的协议和文件效力高于签签署在先的。如果工程管理人人员在整个合同执行过程中，签署文件时出现了与早期文文件不一致而且不利于自己这这一方的内容，就会带来额外外的损失。 4、工程设计计和工程量变更而增大的风险险 由于工程项目的复杂性性和工程项目施工的长
5、期性，合同执行过程中经常涉及工工程变更问题。由于电力工程程施工现场的复杂性，地质等等自然条件的差异性很大，特特别是中小型项目工程前期设设计时一般不进行地质钻探，一旦出现问题，现场按设计计往往无法施工，如果施工单单位在施工中再提出设计更改改、材料设备换用等事宜，根根据相关文件要求，上报设计计变更或工程量增减签证，其其批复手续是相当繁琐和复杂杂的，待批复后再施工，工程程就无法延续，但如未经同意意，擅自变更或未批复先施工工，即使是合理的，施工单位位也要对此承担风险，并且工工期也得不到保障。在变更和和工程量签证程序上的疏忽，更容易导致施工的复杂性和和施工单位的经济损失。 二、电力工程施工企业合同管管理
6、风险防范的具体对策 合同管理中进行风险分析的的目的是研究如何降低风险程程度或规避风险，减少风险损损失。在预测到主要风险因素素后，施工单位应根据不同风风险提出相应的风险规避和防防范对策。 1、充分熟悉悉招标文件，做好现场调研工工作，完善专用条款 电力力工程施工单位在投标之前应应就对工程项目所存在的风险险因素进行调研分析，在收到到工程招标文件后要认真研究究招标文件的内容，及时发现现潜在的风险因素，在招标答答疑时予以解决，即我们所说说的标前评审，避免盲目投标标，给中标后的合同谈判制造造障碍。工程中标后在合同谈谈判时，要根据招标文件的投投标书的内容用专用条款来明明确风险范围。范围越明确越越详尽，施工单
7、位在合同执行行过程中所承担的意外风险就就越小。 2、避免合同中中前后的矛盾或含糊性解释 由于工程合同条款多，其其中有前后矛盾和含糊性常常常是难免的。尤其是在一些特特殊工程中，专用术语和特殊殊要求，常常会对同一条款产产生不同理解。按照一般原则则，施工单位对合同的理解负负责，即由于自己理解错误造造成报价、施工方案错误，由由施工单位负责。因此，施工工单位对合同中意义不清、标标准不明确或前后矛盾之处在在合同签订前应及时向项目管管理者提出异议，要求项目管管理者给予书面答复，施工单单位在对其全部清楚后方可签签订合同。 3、应积极采采用合同担保，避免欠款风险险 在目前竞争激烈的2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作 独家原创 4 / 4
