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1、 1 苏州工业园区鼓励高端服务业领军 人才创新创业工程实施意见的操作办法 第一部分 总部经济 园区积极引进新的总部企业，并鼓励现有大企业做大做 强，在园区设立国际性、全国性和大区域性的企业运营总部 或国内外大企业的管理中心、研发中心、采购中心、财务中 心、投资中心和营销中心等职能性总部，并实行统一核算。 一、条件：一、条件：申请认定苏州工业园区总部企业应具备以下 基本条件： 在苏州工业园区范围注册， 具有独立法人资格， 注册资金不低于 1000 万元人民币。对于同一投资主体根据 业务职能等实际需要在园区范围内设立的两个及以上独立 法人，可作为集团化运营实行合并核算；符合苏州工业园 区产业发展导
2、向；企业下属的全资或控股子公司、分支机 构不少于 3 个，且对其负有管理和服务职能。新设及现有 总部企业均可参加评选。(a) 现有总部企业其年度纳税（指 除进口环节税收外的增值税、营业税、企业所得税、个人所 得税）地方一般预算收入应不低于 1000 万元人民币，或上 一年度实现境内销售金额应不低于 15 亿元人民币； (b) 现有 以制造业为主营业务的企业升格，实现统一开票或汇总（部 分）缴纳企业所得税，其上年度苏州市级税收贡献额（指除 进口环节税收外的增值税、营业税、企业所得税的苏州市级 2 留成部分） 1000 万元以上且年环比新增税收贡献额 500 万元 人民币以上。(c) 该总部企业在
3、职员工不少于 100 人，且年 薪 12 万以上的员工占企业员工总数的比例不低于 60%或本 科及硕士以上学历员工占企业员工总数的比例分别不低于 50%和 40%。 上述第四条中，(a)、(b)、(c)满足其中任意一条即可。对 园区贡献特别突出的项目，可以一事一议。 申报园区高端服务业领军人才（总部经济）补贴的人员 需在符合上述条件的总部企业工作，单个企业每年申报不得 超过 1 人，且应具备以下基本条件：在园区缴纳个人所得 税或缴交园区公积金；应为按程序正式任命的董事长、副 董事长、总经理、副总经理、监事长、部门负责人及相应级 别人员，对其学历不做特别要求；或在企业中担任高级技术 职务（技术总
4、监及以上）且具有硕士及以上学历的高端专业 人才，特别突出的人才，学历要求可适当放宽。 二、标准：申请二、标准：申请 100 万元补贴对象（企业全局负责人） ：万元补贴对象（企业全局负责人） ： 在总部企业中担任董事长、副董事长、总经理、监事长等岗 位，经投资方委派（或聘用）并授权全面负责企业运营，具 有针对企业运营的决策权，并直接向投资方汇报工作。申请申请 50 万元补贴对象（企业管理单元负责人） ：万元补贴对象（企业管理单元负责人） ：在总部企业中担 任副总经理、部门负责人及相应级别岗位，经本企业聘用并 3 授权负责企业特定管理单元的运营，具有针对该管理单元的 决策权，并直接向企业全局负责人
5、汇报工作并具有决策建议 权。申请申请 30 万元补贴对象（企业高端专业人才） ：万元补贴对象（企业高端专业人才） ：在总部企 业中担任高级技术 （技术总监及以上） 职务的高端专业人才， 且具有硕士及以上学历。 优先考虑拥有自主知识产权、 专利、 掌握企业核心技术、获评国家各系列（专业）高级技术职称 资格，对本企业业绩发展与技术革新有突出贡献者。特别突 出的人才，学历要求可适当放宽。 三、 申办程序：三、 申办程序： 园区招商局公布评选条件及评分标准， 各招商单位及载体组织初审，确定推荐人选后统一申报； 中小企业服务中心受理（每年三季度） ；园区招商局择优 评审；经组织人事局审核后报苏州工业园区
6、人才开发领导 小组审定；国库支付中心拨付给获评人才所在总部企业， 由企业发放给个人；各总部企业将补贴发放情况报园区招 商局、组织人事局备案。 四四、申请资料清单：申请资料清单：高端服务业领军人才补贴申请 书企业设立（或增资）可行性研究报告、批准证书、工商 营业执照苏州市外全资或控股分支机构的批准证书、工商 营业执照新设企业递交正式营运后年度纳税证明；现有企 业递交上两年度纳税证明和年度审计报告企业人事部门 出具的人员规模及年收入 12 万人民币以上员工占比证明文 件申请人身份证明、最终学历证明申请人持有的自主知 识产权、专利证明文件、国家各系列（专业）高级技术职称 资格证明申请人纳税证明或公积
7、金缴交记录企业人事 4 部门出具的申请人岗位职务证明文件企业人事部门出具 的申请人工作履历证明文件。注：上述资料一式两份；递交 企业批准证书、工商营业执照、年度审计报告，申请人身份 证明、最终学历证明、持有的自主知识产权、专利证明、国 家各系列（专业）高级技术职称资格证明等文件为复印件， 同时需携原件核对。 五、咨询电话：五、咨询电话：园区招商局 66681570, 园区中小企业服 务中心 67068000。 第二部分 物流企业 一、条件：一、条件：申请认定苏州工业园区物流领军人才应具备 以下基本条件，单个企业每年申报不得超过 1 人：1)所在企 业是注册登记、税务登记和主要工作场所均在园区的
8、独立法 人企业；企业年营业收入达到 1000 万元人民币以上；2)对 园区有较大贡献，包括所在企业对园区税收贡献、业务创新 贡献、行业活动支持等综合因素，由园区经发局组织相关部 门集体审定；3)享受补贴人员须在园区缴纳公积金或个人所 得税，应是按程序正式任命的董事长、副董事长、总经理、 副总经理及相应级别人员；4)学历、国籍、到园区工作的时 间不限。 二、标准：申请二、标准：申请 100100 万元补贴对象万元补贴对象：对区域行业发展起 重要带动作用，具有先进的管理理念和高素质的核心团队， 市场前景广阔的；申请申请 5050 万元补贴对象万元补贴对象：对区域行业发展 5 起较大带动作用，管理理
9、念较先进、技术和管理团队较强， 市场前景较好的；申请申请 3030 万元补贴对象：万元补贴对象：对区域行业发展 有一定的影响和带动作用，具有一定管理能力和市场前景 的。 三、申办程序：三、申办程序：1)申请人提交申请材料；2)中小企业服 务中心受理；3)园区经济贸易发展局评审，并按评分的排序 确定补贴档次；4)经组织人事局审核后报苏州工业园区人才 开发领导小组审定；5)国库支付中心拨付给企业，由企业发 放给个人；6)各企业将补贴发放情况及当年报园区财政局、 组织人事局备案。 四、四、 申请资料清单申请资料清单： 1)高端服务业领军人才补贴申请书； 2)申请人身份证明、最终学历证明；3)申请人获
10、得相关荣誉 证书；4)申请人上年度纳税证明或公积金缴交记录；5)企业 人事部门出具的申请人岗位职务证明文件；6)企业人事部门 出具的劳动合同；7)企业人事部门出具的申请人工作履历证 明文件；8)企业新设（或增资）可行性研究报告、批准证书、 工商营业执照；9)新设企业递交正式营运后年度审计报告、 纳税证明，现有企业递交上年度审计报告、纳税证明；10） 企业主要开展业务、管理模式、市场情况介绍；11）企业资 金到账验资报告、员工花名册（含姓名、年龄、学历等）； 12）企业核心管理团队成员姓名、分工、学历及履历等；13） 企业信息化情况介绍。 6 （注：1）上述资料一式两份；2)递交企业批准证书、
11、工商营业执照，申请人身份证明、最终学历证明、相关荣誉 证书、劳动合同为复印件，同时需携原件核对。） 五、咨询电话：五、咨询电话：园区经发局 66681041，园区中小企业服 务中心 67068000。 第三部分 服务外包 一、条件：一、条件：申请认定苏州工业园区服务外包领军人才应 具备以下基本条件，单个企业每年申报不得超过 1 人：1)所 在企业必须注册登记在园区，并在园区缴纳税收；企业服务 外包业务年收入达到 100 万美元以上；2)担任总监及以上级 别的职务；3)申请人在园区缴纳公积金或个人所得税；4)所 任职的企业或共享服务中心主要从事服务外包业务，已在商 务部服务外包管理与统计系统登记
12、注册并正常申报业务。 二、标准：二、标准：申请申请 100100 万元补贴对象万元补贴对象：对本企业或项目落 户园区起重要作用，企业或共享服务中心具有国际知名度， 服务外包业务规模大、发展快，对地方贡献较大的；申请申请 5050 万元补贴对象万元补贴对象：企业或共享服务中心具有一定知名度，服务 外包业务具有一定规模和发展速度，对地方有一定贡献的； 申请申请 3030 万元补贴对象万元补贴对象：企业或共享服务中心具有一定规模 或发展速度的。 7 三、申办程序：三、申办程序：1)申请人提交申请材料；2)中小企业服 务中心受理；3)园区经济贸易发展局评审；4)经组织人事局 审核后报苏州工业园区人才开
13、发领导小组审定；5)国库支付 中心拨付给企业，由企业发放给个人；6)各企业将补贴发放 情况及当年报园区财政局、组织人事局备案。 四、四、 申请资料清单申请资料清单：1)高端服务业领军人才补贴申请书； 2)企业批准证书、工商营业执照；3)申请人身份证明、最终 学历证明；4)企业人事部门出具的申请人岗位职务证明文件 及劳动合同；5)企业人事部门出具的申请人工作履历证明文 件，现任职企业之前的履历需给出证明人及联系电话；6)申 请人持有的自主知识产权、专利证明文件；7)申请人上年度 在园区缴纳个税证明；8)作为本企业的主要项目负责人取得 的各类政府奖励资金的证明文件；9）申请人取得各类荣誉 称号，担
14、任的行业组织职务的证明文件；10)企业取得的各类 排名、荣誉称号、资质证书等证明文件；11）企业属于世界 500 强投资企业、IAOP 百强投资企业、行业排名国际/国内 前 10 位企业的证明材料； 12)企业属于总部/地区总部/功能性 机构 （包括但不限于财务/结算/人力资源/IT/采购/供应链管理 等服务中心）的，提供相应证明材料；13)企业人事部门出具 的与本企业实际签订劳动合同的从业人数证明，并按“博士 /硕士/本科/大专/大专以下” 分类汇总； 14)上年度经审计的财 务报表，企业财务部门出具的离岸外包收入清单（已填报服 8 务外包业务管理与统计系统的可不提供） ；15)有财富 50
15、0 强 或国内 100 强客户的， 或者有 IAOP 百强企业的转包业务的， 提供与相应客户签订的服务外包合同及服务外包收入证明； 16)与客户签订有跨越下一年度的长期服务外包合同的， 提供 合同及上年度收入证明。 （注：1）上述资料一式两份；2)递交企业批准证书、 工商营业执照、服务外包合同，申请人身份证明、最终学历 证明、专利证书、相关荣誉证书、劳动合同等材料均为复印 件，同时需携原件核对。） 五、咨询电话：五、咨询电话：园区经发局 66681041，园区中小企业 服务中心 67068000。 第四部分 文化创意 一、条件：一、条件：申请认定苏州工业园区文化创意单位应具备 以下基本条件，单
16、个单位每年申报不得超过 1 人： 文化创意单位是指在苏州工业园区设立的创意设计、 出版发行、新闻传媒、数字内容和动漫、工艺美术、演艺娱 乐、影视制作以及文化、艺术、体育类机构等独立法人的企 事业单位； 申报文化创意领军人才补贴的人员需在上述文化创 意单位工作，在园区缴纳公积金或个人所得税，应为按程序 正式任命的董事长、副董事长、总经理、副总经理及相应级 别人员，或在文化艺术体育单位中担任艺术顾问、艺术总监 9 等高级技术职务，具有硕士以及上学历或者高级技术职称、 五年以上本行业从业经验，在业界具有相当知名度和影响力 的高端专业人才。成绩特别突出的人才，学历或职称要求可 适当放宽。 二、标准：二、标准： （一）文化创意企业（一）文化创意企业 申请申请 100100 万元补贴对象万元补贴对象：在园区注册、具有独立法人资 格，企业年度销售额,网络游戏企业不低于 1 亿元，原创动 漫企业不低于 2000 万元，并有一部以上动画片获得国家广 电总局优秀动画片奖；创意设计、出版发行、新闻传媒、影 视制作、演艺娱乐企业，注册资金在 2000
