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1、 公安机关廉政文化建设论文廉政文化，是人们关于廉洁从从政的思想、信仰、知识、行行为规范和与之相适应的生活活方式和社会评价，从根本上上反映了一个阶级、一个政党党的执政理念、执政目的和执执政方式，是廉洁从政行为在在文化和观念上的客观反映。在我国，廉政文化的历史史源远流长，周礼就提出出，对官员的考核有六廉：廉廉善、廉能、廉敬、廉正、廉廉法、廉辩，意思就是说一个个官员必须要具备“善良、能能干、敬业、公正、守法和明明辨是非”的基本品格。欧阳阳修在廉耻论所述，公正正清廉乃“士君子之大节”，也就是说清廉是官员最基本本的政治品德。明朝的郭允在在官箴中，更是系统地提提出了“吏不畏吾严而畏吾廉廉，民不服吾能而服吾
2、公，公公则吏不敢慢，廉则民不敢欺欺，公生明，廉生威。”这些些都对廉政文化的发展产生了了深远的影响。从古至今，廉政文化的核心表述离不开开“务实、为民、清廉。”这这一点恰恰与人民警察核心价价值观的表述基本一致，这也也从一个侧面说明，公安廉政政文化顺应了时代发展的需要要，反应了人民群众的意愿，也代表了公安文化的本质要要求和服务方向。笔者认为为，公安廉政文化是社会主义义先进文化的组成部分，是先先进公安文化在廉政建设方面面集中而又具体的体现，公安安廉政文化既是是一个充满活活力的思想，也是一个丰富、完备的知识体系。公安廉政政文化既渗透和直接影响到公公安工作各个方面，同时也作作用于公安机关党的基层组织织建设
3、的各个环节。要特别说说明的是，公安廉政文化不是是中国古代的“清官文化”，“清官文化”具有很大的局局限性，过分依附于个人的品品行与道德，缺乏普遍性与稳稳定性，而公安廉政文化毕竟竟注入了鲜明的时代内涵和特特征，它与公安法规、职业规规范和管理制度并行，相互制制约、互为促进、相得益彰，廉政文化一旦形成和固化，其所表现出来的道德和职业业约束力，往往比制度更有力力度，更具有普遍性、持久性性、稳定性和连续性。从这个个意义来说，公安廉政文化建建设不仅是加强公安队伍反腐腐倡廉建设的治本之策，也是是形成新时期公安机关良好警警风的重要支撑，同时也是促促进公安队伍正规化建设和助助推党的基层组织建设、思想想建设、作风建
4、设、纪律建设设的基石和内在动力。下面面，笔者结合多年在基层公安安机关从事党务工作的实践，就如何加强基层公安机关的的廉政文化建设，谈一谈自己己的粗浅意见。从目前的情情况看，在基层公安队伍中不不同程度地存在三种错误的思思想认识。一是对抓廉政文化化建设缺乏认识。主要表现在在对文化育警的怀疑，对现有有制度过分依赖，片面地认为为只要民警严格遵守制度就不不会“出大格”，没有认识到到任何的制度都不尽完善，没没有廉政道德、廉政品行的支支撑，久而久之，在制度框架架内也会“出大格”；二是对对抓廉政文化建设缺乏信心。主要表现在对廉政文化建设设只是停留在“嘴上”，落实实在“纸上”，仍旧把重心放放在指标上。没有认识到文
5、化化、道德力量对公安工作的助助力作用，没有把文化建设落落到实处，长此以往，致使部部分民警的责任意识、担当意意识不强，常常出现在制度框框架内推脱责任，不愿担当和和打纪律“擦边球”的问题；三是对抓廉政建设缺乏系统统性。主要表现在孤立看待廉廉政文化建设，没有把廉政文文化建设融入公安文化建设大大局，没有形成廉政文化建设设长期化、常态化、制度化的的发展体系，没有与人民警察察职业化要求结合起来，没有有与公安实践工作结合起来，没有与公安机关正规化建设设、党的组织建设和思想建设设、作风建设结合起来，在实实际操作中零打碎敲，不成体体系，作用不够明显。因此，我们必须要摈弃这些认识上上的错误。首先，基层公安机机关的
6、决策集体，要真正把廉廉政文化建设工作列入到日常常工作议程，形成廉政文化建建设长期化、常态化、制度化化的发展思路，稳步推进；其其次，要树立忧患意识、责任任意识，把廉政文化建设置于于“功在千秋”的基础地位，不断完善现行反腐倡廉领导导体制和工作机制，形成党委委负总责，纪委具体实施，各各部门、各警种各负其责、齐齐抓共管的工作机制和格局。在中国历史上，文化最早早是指“以文教化”和“以文文化成”，无论是“教化”还还是“化成”都是一个行为过过程。公安廉政文化具有鲜鲜明的职业文化特征，它的基基本属性和行为过程也具有独独特的公安职业文化特点。这这一行为过程需要搭建各种载载体和手段，通过开展形式多多样的文化活动，
7、使民警的信信念、思想、道德、情感和知知识在健康有益的文化活动中中得到陶冶、净化、升华和提提高。公安廉政文化的载体体是丰富的、多样的，是与职职业教育、执法活动、思想教教育相互交织、相互关联的。既包括以“廉”为内容的职职业道德教育，也包括以“忠忠诚”为核心的思想品德教育育。其核心就是通过形式多样样的“以文教化”手段促使公公安民警优良职业道德和思想想品格的养成，即“以文化成成”。近年来，随着公安工作作正规化建设的不断推进，为为开展公安廉政文化创造了坚坚实的基础和宝贵的契机，开开展廉政文化的氛围进一步浓浓厚。下面，笔者就廉政文化化建设谈一谈自己的看法。一一是要充分利用网络资源开展展不间断的警示教育。特
8、别是是要利用好手机智能终端，推推行短信提醒，发送廉政短语语，使民警随时受到警示提示示，使民警把“廉”内化在头头脑中；同时，要充分利用公公安信息网资源，刊载上级廉廉政文件，宣传廉政典型事迹迹，通报违法违纪案例，扩大大教育覆盖面，增强公安民警警正确对待监督、自觉接受监监督的观念，营造“以廉为荣荣，以贪为耻”的良好风尚。二是要大力开展廉政文化主主题活动。比如开展演讲、征征文、书法、摄影、“廉政屏屏保”设计比赛，在办公桌摆摆放警示短语提示牌，开展廉廉政阅览室、文化室、荣誉室室、文化墙建设，鼓励并支持持成立各类警体兴趣小组并开开展活动等，使文化活动融教教育性、技术性、艺术性、实实用性于一体，使民警时刻处
9、处于浓厚的廉政文化氛围之中中。三是要在办事大厅及窗口口单位张贴“廉洁奉公，秉公公执法”等温馨提示，将规范范执法、警务公开、廉洁自律律的各项规定制作上墙，提高高服务质量，自觉接受群众监监督。四是要把廉政文化建设设融入公安基层党组织建设之之中。深入开展 “基层廉政政品牌”创建、“廉政文化”示范点创建和争做“党廉先先锋”活动。五是在经费允许许的条件下，制作并在醒目位位置悬挂“无违纪”倒计时牌牌，时刻提醒民警遵守纪律，警钟长鸣，激励民警斗志。在开展廉政文化建设中，抓典型是至关重要的环节，要通过正反两方面典型的鲜鲜明对比，来加强民警廉政勤勤政的思想教育，陶冶民警高高尚的情操，培育民警廉政信信念和廉洁信仰
10、。一方面，要要把廉政典型的发掘、培养、树立和宣传作为弘扬公安队队伍正气、正确引领公安队伍伍前行的重要抓手。要坚持跟跟踪、宣传原有的老典型，总总结其思想精髓，赋予其新的的时代内涵，使其不断保持与与时俱进的先进性；同时，要要增进年轻同志与老典型的互互动交流，让他们了解老典型型的心路历程，做到学有榜样样，赶有目标，坚定廉政信念念和廉洁信仰。这样做即能发发挥廉政老典型的模范引领作作用，又能为新典型的培养选选树搭建平台。要坚持正确的的宣传舆论导向，善于宣传廉廉政典型的先进事迹，扩大典典型的影响力。在发挥正面典典型引领作用方面，要注重由由点向面的拓展，选好“点”、注重“面”、抓好“线”，创建不同层面、不同
11、岗位位、不同类型的廉政示范点和和标兵，最终形成典型群体效效应。另一方面，要抓住反面面典型，深入开展警示教育。贪婪人生不归路公安机机关反腐倡廉警示录、国国之坚盾清风来、祸起特特权思想等警示教育片就是是很好的警示教育题材。同时时，要结合身边发生的违法违违纪案例，组织民警开展深层层次的剖析、讨论活动，对照照自身查找不足，用反面典型型强化民警的法纪观念，使广广大民警自觉做到“以道德为为底线，以党纪国法为红线”，自觉培养接受监督的意识识和雅量，增强拒腐防变的能能力。要广泛开展提示谈话和和“敲警钟、扯衣襟、一帮一一”等活动，增强约束力，严严防公安队伍出现既有先进典典型，又有违法违纪典型的“两头冒尖”的问题
12、。在开开展公安廉政文化实践中，基基层公安机关的领导集体必须须要摈弃狭隘的思维模式和零零打碎敲的推进方式，做到思思想统一，步调一致。要清醒醒地认识到开展公安廉政文化化建设是一项系统的、常态的的、长期的政治任务，与公安安机关基层党组织建设、党员员思想建设、纪律作风建设、公安队伍建设和正规化建设设是一脉相承和相互促进的，要真正把廉政文化建设作为为基础性、系统性工程来抓，大力推进制度化建设，用制制度规范人、约束人，才能推推动公安廉政文化建设，促进进公安廉政文化建设的可持续续发展。一是要大力完善和规规范领导干部廉政档案，并做做到实时更新。二是要建立领领导干部述廉制度，定期组织织述廉。三是要建立领导干部部
13、任前廉政谈话制度，在新任任职的领导干部上任前，都由由纪委进行谈话并提出廉洁自自律要求。四是要建立谈话制制度和队伍思想状况分析研判判制度，了解基层民警的思想想动态，使违纪苗头在萌芽状状态就被发现并得到制止，使使思想政治工作更有针对性。五是要严格落实领导干部离离任审计制度。在领导干部离离任后，均对该部门进行审计计，既保护民警，也使纪委的的监督工作得到了延伸。六是是要建立警风警纪监督员制度度、警民联系座谈会制度，以以听取意见建议、发放征求意意见信等形式 “开门纳谏”。七是要深入一线了解辖区区的社情民意，不断改进工作作方式，努力提高维护社会治治安的能力和水平，建立公安安机关接受社会监督的新支点点。八是
14、采取现场督察、暗访访、定期倒查等手段对各项制制度的执行落实情况进行监察察督导，增强制度的约束力、执行力，确保实现用制度管管人、用规范行事。九是要加加强对中国共产党纪律处分分条例、行政机关公务员员处分条例、人民警察纪纪律条令、公安机关督察察条例等纪律规范的学习，切实做到内化于心、外化于于行，增强民警“讲诚信、懂懂规矩、守纪律”的廉洁从警警意识。十是要把廉政文化建建设与推动队伍正规化建设、提升队伍战斗力及争创“执执法安全无事故、执法公正无无过错、执法服务无投诉、执执法清廉无违纪”四无所队活活动有机结合起来，互为促进进，互为提高，互为检验。一是与人民警察核心价值观教教育和“人民在我心中主题实实践活动
15、”结合起来，从民警警到领导、从基层到机关都参参与到廉政文化建设的讨论和和爱民实践活动中，提高民警警防腐拒变的思想认识。 二二是与警营文化建设活动结合合起来，丰富廉政文化建设载载体和形式，引导民警追求积积极健康的生活情趣上来。三三是与思想政治工作结合起来来，不仅要在思想政治工作中中，教导民警学习业务理论、政治路线、方针、政策，还还要随时了解民警思想变化、起伏，大力倡导廉洁执法和和公正执法，自觉抵制各种腐腐朽文化思想的侵蚀。 四是是与人民警察职业道德教育结结合起来。人民警察职业道道德规范既是人民警察的职职业操守，也是对人民警察的的道德层面的约束，要把人民民警察职业道德教育，自觉融融入到人民警察廉政
16、文化建设设中来。五是与家属座谈会制制度结合起来，号召民警家属属加强对公安民警的监督，做做好贤内助。和谐幸福的家庭庭是每一位公安民警在个人生生活上的追求，也是每一位家家属的心声。每一个优秀的民民警背后都有一个“贤内助”，每一个“倒下”的干部背背后，无不存在一个“钱内助助”。因此，我们一定要突出出“选择了警察，就选择了奉奉献、就选择了清贫”的理念念灌输，教导家属做好“贤内内助”。只有公安民警在工作作上出成绩，政治上有追求，行为上不出格，堂堂正正做做人，清清白白为警，家庭就就不会散，幸福就不会丢。六六是与基层党建工作和党风廉廉政建设责任制考核结合起来来，把廉政思想作为领导干部部考核、奖惩、任用的一项具具体内容来抓，真正把廉政文文化这一预防腐败孳生的“净净化器”、隔绝腐败传播的“防火墙”的作用发挥到极致致。七是与谈话制度结合起来来，从关爱民警入手，建立“四关心、五必谈、六必访”制度，把思想工作做细、做做活、做到位。“
