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1、1附件郑州航院深入学习实践科学发展观活动领导班子分析检查报告按照省委统一部署，在省管高校深入学习实践科学发展观活动领导小组的正确领导和省委第 10 指导检查组、省管高校第 5 指导检查组的具体指导下，我校从 2009 年 3 月开始，以“解放思想，科学发展，为实现学校新跨越而奋斗” 为主题，动员部署了深入学习实践科学发展观活动。学校党委认真制定了工作方案，周密安排部署，精心组织实施，切实抓好每一阶段的工作落实，努力做到既全面贯彻上级要求，又突出活动实践特色，确保学习实践活动取得实效。活动开展以来，校、院系（部）、职能部处室领导班子开展调研 65 次，撰写调研报告 49 份，召开座谈会 57 次
2、，发放调查问卷1500 份，征集到各类意见和建议 360 条，归纳整理为 82 条。在继续巩固“新解放、新跨越、新崛起” 大讨论 成果的基础上，学校召开了校领导班子专题民主生活会、党委会议、党委扩大会议等，对查找出的问题进行反复研究，认真分析原因，进一步明确了工作思路，制定了整改措施，形成了学校领导班子学习实践科学发展观活动分析检查报告（征求意见稿）。一、贯彻落实科学发展观取得的成效和体会（一）立足实际，办学方向更加明确坚持科学发展是学校各项事业一以贯之的根本，是统领学校各项工作的基本原则。近年来，学校通过召开“增信心、求发展” 2、“新解放、谋发展、求 实效” 研讨会等， 紧密联系实际，认真
3、总结经验教训，努力找准存在问题，在办学理念、办学定位、办学方向等重大问题上深入研讨，统一思想，形成了解决问题的新思路、新理念，找到了推进工作的新办法、新举措，振奋了精神，增强了建设发展的信心和干劲。学校召开了第三次党代会，提出了未来五年的奋斗目标和两步走的发展战略。围绕奋斗目标的实现，学校领导班子深入开展调查研究，广泛听取意见建议，以质量工程建设、学科建设、师资队伍建设、新校区建设等为重点，制定了一系列工作措施，为学校的科学发展奠定了基础。学校坚持特色发展，深化与航空工业系统的合作，进一步提高服务地方经济社会发展的能力，“突出航空特色、服务地方经济社会发展”的办学方向更加明确。（二）推动发展，
4、办学实力更加雄厚近年来，学校领导班子和广大党员干部解放思想，求真务实，团结一心，努力拼搏，各项工作不断取得新成绩，办学实力不断得到新提升。尤其是新一届校级领导班子组建以来，学校各项事业发展迅速，学科建设成效明显，教育教学质量稳步提高，师资力量日益雄厚，科研实力大幅提升，新校区建设和老校区改造顺利推进，硕士单位立项建设成绩令人振奋，会计学、管理科学与工程、情报学等成为省级重点学科建设点，高性能土木工程材料与环境研究中心、软件职业技术学院、国际合作办学、河南省数字化示范校园建设单位等顺利获批。学校推行了干部制度、人事制度、分配制度改革，规范了内部管理，改革带来的效益日益显现，各项事业呈现3出良好的
5、发展势头。（三）以人为本，办学重点更加突出学校坚持以人为本，积极创造条件，努力维护师生员工的切身利益。完善了高层次人才管理办法，在人才引进、待遇保障等政策上积极向教师倾斜，较好地落实了教师在办学中的主体地位。开展了新一轮人事聘任工作，努力创造人尽其才的良好工作环境，调动了教职员工的积极性。积极推进教职工住宅建设，老校区在建教职工住宅 509 套，新校区在建教师公寓 1344 套，工程建设进展顺利。进一步深化分配制度改革，极大地提高了教职工福利待遇。学校坚持“德育首位，教学中心， 质量至上，育人为本” 的办学理念和“管工 结合” 的 办学特色，人才培养 质量不断提高。高度重视大学生思想道德素养与
6、文化、心理素质的培养，深入开展大学生思想政治教育，长期坚持的“新生宿舍导师 制” 荣获河南省高校思想政治工作优秀成果“ 特色品牌奖” 。关注 贫困大学生的学习和生活，学生资助工作和国家助学贷款管理工作在河南省考核中荣获双优。高度重视大学生就业工作，深入挖掘各类资源，努力拓展就业渠道，主动向航空企事业单位等推介毕业生，适时举办各类招聘会，积极为毕业生就业创造条件，毕业生就业率令人满意。总结近段时期学校各项工作取得的成效，我们在进一步贯彻落实科学发展观上，形成了以下共识：一要以解放思想为前提。只有坚持始终把解放思想放在首位，才能主动适应新形势，牢牢把握发展的主动权，抓住机遇，乘势而4上，创造性地开
7、展工作，不断开启新思路、破解新难题、推动新发展。二要以深化改革为动力。只有通过改革才能实现体制机制的创新，进一步解决制约学校发展的矛盾和难题，促进学校各项事业健康和谐发展。三要以凝聚人心为基础。只有全校上下凝心聚力，才能实现又好又快发展。团结出正气，团结出人才，团结出和谐。学校的团结程度越高，工作成绩就会越大。四要以党的建设为保证。只有充分发挥各级党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能提高创造力、凝聚力、战斗力，才能为学校的科学发展提供坚强的政治保证。开展学习实践活动以来，学校领导班子和广大党员干部进一步加深了对科学发展观的认识，深刻理解了科学发展观的精神实质和本质要求，进一
8、步增强了推动学校科学发展的信心和决心。师生员工深刻体会到，正是在科学发展观的统领下，我们才做到了抢抓机遇，快速发展。因此，贯彻落实科学发展，已经成为我们推动各项工作的力量之源，必须长期坚持。二、存在的问题和不足通过学习调研、分析检查，结合征求到的意见建议，对照科学发展观的要求，我们清醒地认识到，学校各项工作中还存在一定的问题和不足。（一）学科建设水平需进一步提高5经过院系（部）调整，学校的学科关系进一步顺畅了，学科梯队逐步形成了，在省重点学科建设上取得了新的突破，但在学科整体建设上仍然存在一定的问题。调查问卷统计表明，有 56.4%的人认为学校在学科建设上缺少科学的制度体系，迫切希望学校采取有
9、效措施进一步加强学科建设的组织工作。学校目前学科建设存在的主要问题，一是各院系（部）学科分布不平衡。例如，会计学院只对应工商管理学科（一级学科）下的会计学（二级学科），经贸学院对应的应用经济学（一级学科）下有 10 个二级学科，机电工程学院横跨机械工程、材料科学与工程、电气工程和航空宇航科学与技术等多个一级学科，学科面宽窄不均。同时，学校目前的师资引进原则又是依据专业设置乃至教学任务，这将进一步加大学科分布的不均衡，对一级学科的整体发展不利。二是对学科的资助和考核存在交叉重叠现象。目前，学校重点学科建设是针对学科（主要是二级学科）,科研创新团队建设则是针对学科方向，二者之间既有区别，又有联系和
10、重叠，存在重复资助、重复考核的现象。三是部分院系（部）学科力量较弱，短期内还无法得到重点学科经费资助，学科方向与科研创新团队的要求有一定差距。（二）教育教学改革需进一步深化提高教育教学质量是高等教育的首要任务。与规模的发展相比，质量的提升需要不断积累，不能一蹴而就。长期以来，我校积极采取有效措施，确保教学工作在各项工作中的中心地位，教学工作理念不断创新，人才培养模式改革稳步推进，教学研究持续深入，6教学管理实效明显。但不可否认的是，教育教学工作还存在一些问题。一是广大教师的教育思想、教育观念需进一步转变，教风、学风建设需进一步加强。调查问卷统计显示，有 47.4%的师生员工希望进一步解放思想观
11、念，推进教育教学改革，有 43.2%的师生员工希望采取有效措施，进一步加强学风建设。二是教学管理模式还不能很好地适应学分制改革需要，校、院系（部）责权利划分不够明晰，两级教学管理中的关系有待于进一步理顺。三是教学特色和优势还不明显，学生的培养质量还有待于进一步提高，毕业生的竞争力还不够强。53.0%的师生员工认为提高人才培养质量应首先创新人才培养模式，希望学校进一步加大学生创新能力的培养力度。（三）师资队伍素质需进一步强化学校在实施人才强校战略、建设高水平师资队伍的实践中，一是高层次人才的引进和培养工作机制需要进一步健全，二是教师参与国家级科研项目的意识和国际交流合作的能力还需进一步提高，三是
12、专业技术人员的考核、聘任制度还有待进一步完善，激励教师勇于创新、乐于奉献的工作机制有待进一步健全。在对师资队伍建设存在问题的调查中，认为学校缺乏合理的用人机制的占39.6%，认为师资队伍教育理念滞后、整体素质不容乐观的占 35.4%，这些数据表明学校加强师资队伍建设仍然任重道远。（四）科研实力需进一步提升科研方面存在的问题和不足表现在，一是高水平的项目和成果还比较少，科研创新能力需要进一步提升，科研的整体竞争力不7够强，国内外影响力不够，学校参与解决经济社会发展重大问题的领域还不够宽，有 60.2%的人希望学校加大科研工作力度，争取更多地获得国家级、省部级等重大项目。二是有 52.1%的人认为
13、学校目前科研团队建设还比较薄弱，学校高层次科研领军人物还比较少，中青年学术骨干队伍需要进一步充实。三是科研管理制度还不够完善。目前学校制定实施了科研奖励制度、科研配套制度等 13个科研管理制度，但在科研项目中后期管理、研究所管理、更大地调动科研积极性等方面，制度上有待进一步完善。（五）管理体制需进一步创新近年来，学校不断采取积极措施，在推进管理体制改革上进行有益的探索，但改革步伐还显得不够快，还不能完全适应跨越式发展战略目标的要求。目前学校采取的是教学科研统一管理、人员统一调配、财务统一核算的管理方式，学校的教学科研管理权、人事调配权、经费预算审批权、办学资源的配置权等基本上集中在校一级。这种
14、一级管理的模式在学校发展过程中曾经起到了积极的作用，尤其是在办学资源匮乏的情况下，显现出了其不可替代的优势。但随着学校办学规模的不断扩大，原有的管理模式已不能较好适应学校跨越式发展的要求。学校管理权限过于集中，在一定程度上影响了院系（部）参与办学的积极性，需要适当推进二级管理，逐步下移管理重心，努力提高管理效率，不断激发办学活力。在对学校管理体制存在的主要问题调查中，有相当数量的教职员工希望学校打破陈规，勇于创新，积极推进管理体制改革，鼓励竞争创新，8提高行政效率，合理分配办学资源。（六）领导班子建设需进一步加强学校领导班子需进一步加强思想建设，运用马克思主义的立场、观点和方法观察、分析和处理
15、问题的能力距离学校快速发展的要求还有一定不足。校、院系（部）两级领导班子民主集中制建设有待进一步加强，民主决策程序需进一步规范。党委中心组学习等制度应继续坚持和完善，领导班子整体理论水平还需进一步提高。党风廉政建设需要大力加强。尽管学校有相应的制度，但是还存在落实不到位、监督不充分、教育不严格、执行力不强等现象。干部队伍中出现了一些问题，有的还非常严重，这充分说明学校党风廉政建设工作任重而道远，需要认真记取教训，下大力气抓紧抓好。三、存在问题的原因分析存在以上问题的原因既有客观方面的，也有主观方面的，有历史根源，也有现实背景。具体表现在：（一）理论学习还不够深入在实践中，不能妥善处理工作与学习
16、的关系，存在忙于工作而对学习有所放松、满足于仅仅完成学习计划和任务的现象，用科学发展观改造主观世界的自觉性、主动性还不够强；存在急用现学的实用主义倾向，在系统学习、深入研究、理性思考上仍有欠缺，离真正将科学发展观作为世界观和方法论内化于心、外践于行的要求还有差距；存在理论联系实际不够紧的问题，在带着问题学、有针对性地学、真正学以致用上下功夫不够，用科学发展观指导解决9工作中的重大理论和实践问题的水平还不够高。（二）思想还不够解放面对高等教育形势的发展变化，思想不够开放，用发展眼光、战略思维、先进理念谋划和推动工作还有不足，以改革创新精神破解难题还有差距，自觉用科学发展观指导实际工作方面还存在一定差距。对如何主动适应经济社会的发展和创新型国家的建设需要，在教育思想、教育教学内容、教学方法等方面进行探索和改革还力度不够。一些工作的开展还存在基于经验和感性认识等现象，思维方式尚未完全从传统的思维习惯中解放出来。学校领导班子在学校发展战略和发展思路上形成了共识，但抓落实还不够，在贯彻过程中思想不够解放，创新思
