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1、全市防汛工作会议讲话稿防汛工作是一项关系着群众生命与财产安全的大事。下面是小编给大家整理的,仅供参考。同志们:今天的会议是经市委、市政府研究决定召开的,主要任务是:贯彻落实省和长春市政府关于做好今年防汛工作的一系列重要部署,分析我市今年的防汛形势,安排部署全市防汛工作。下面,我就如何做好今年全市防汛工作讲四方面意见:一、分析形势,把握今年我市防汛工作的主动权目前,我市已进入汛期,从省市相关部门分析预测情况看,我市区域性、阶段性旱涝灾害比较明显,呈现旱涝并重的特殊趋势。因此,各部门要高度重视,科学防范,积极应对,坚持防汛抗旱两手抓,做到防汛抗旱两不误,不但要做好防大汛的准备,还应做好防伏旱、防早
2、霜的各项准备,牢牢把握防汛抗旱工作的主动权。极端天气频发,防汛形势尤显严峻。近年来,受全球气候异常变化影响,极端天气事件明显增多,局部强降水呈多发、频发、重发态势。据省市气象部门分析,我市今年可能发生厄尔尼诺现象,其核心一条就是加剧气候异常,降水时空分布不均,局地暴雨致灾性强。一旦强降雨发生,内涝不可避免,发生流域性洪涝灾害的概率增加。我市极端天气灾害呈现强度增加、频度增多、影响增大的趋势,为我们敲醒了警钟。因此,我们一定要高度重视,时刻关注气候变化异常性引发的极端天气,对可能因此而引发的洪涝灾害要未雨绸缪,积极采取应对措施。一旦遇有极端天气,各乡镇、办事处防汛负责人一定要亲临一线,靠前指挥,
3、全面应对,争取主动,确保防汛安全。防汛工程薄弱,防汛任务尤为艰巨。近几年,随着国家和省里对我市防洪工程的不断投入,我市防洪工程建设步伐不断加快,但仍然存在一些薄弱环节。一是我市主要江河堤防虽然整体基本达标,但存在砂基砂堤*处、病险涵洞*座等险工险段,影响防洪安全。二是中小河流无标准堤防,*河、*河、*河、*河等重点中小河流的防御洪水能力偏低,临近村屯、重要设施的河道塌岸、堤防险段比较多。特别是*河*镇廿家子段堤防防洪标准低,遇有强降雨洪水极易漫堤;*库*水库下游河道安全泄洪量小,直接影响水库汛期防洪调度。三是各中小河流、截留沟及行洪沟道人为设障比较严重,柴草垛、树木、民堤乃至鱼池等严重影响行洪
4、,极易出现内涝。四是我市的城市防洪排涝标准较低,设施老化,内涝严重。五是我市上游*水库已被鉴定为险库,调洪能力降低,主汛期可能大流量泄流,*沿线防洪形势严峻。另外,山区、丘陵地区和各类矿山由于开荒、开矿等原因导致植被破坏,遇极端天气易发生山体滑坡、泥石流等地质灾害。设备老化,防汛压力尤其巨大。*两岸的*座排涝站,大部分始建于上世纪70年代,除近几年更新改造*座外,其余*座由于年久失修,不同程度存在排涝站底板渗水,挡土墙倾斜,机电设备损坏等情况。特别是*镇太平排涝站,*办事处*排涝站,*镇双桥子排涝站几乎丧失了排涝功能,虽然进行了汛前维修,但运行能力不容乐观,防汛压力巨大。二、突出重点,明确今年
5、防汛工作的主要任务按照国家、省及*市的要求,结合我市实际,今年全市防汛工作要求是:坚持以人为本、生命至上,坚持防汛抗旱并重、防灾避灾减灾措施并用,确保*堤防防洪工程安全;确保*河、*河及全市中小河流、*座中型水库、*座小型水库、小塘坝的安全度汛;确保城市防洪安全;认真做好由于局部暴雨引发的山洪、内涝等防灾工作;落实好人员转移及安置工作,确保标准内洪水不溃堤、不垮坝、不决口、不死人,超标准洪水全力抢险,最大程度减轻水旱灾害损失。按照上述工作目标要求,今年要重点抓好以下五项工作:一要严格检查各项防洪除涝工程。市防办已对全市主要防洪除涝工程进行了检查,并针对存在的问题制定了相应的修险方案和度汛措施,
6、各乡镇、办事处要不折不扣地认真抓好落实。同时,各乡镇、办事处及有防汛任务的部门,要本着汛期不过、检查不止的原则,紧急行动起来,积极组织力量对辖区险工险段、蓄水工程进行检查。特别重视对个人承包的小水库、小塘坝、借沟修建的鱼塘等进行全面排查,坚决做到小水库空库度汛,小塘坝敞口排空。有河流流经的乡镇、村屯和易发生山体滑坡、泥石流的乡镇,要注意由局部暴雨引发的灾害,周密制定预防措施和抢险方案。要集中对辖区内截流沟、排涝沟、排涝设施、易涝低洼区等防汛重点部位,特别是桥、涵、闸、码头等公益性危险建筑物及危房、学校、敬老院等公共场所,全面反复地进行检查,对检查中发现问题和没落实的工作,要立即解决,并落实到具
7、体责任人。二要加快工程防御体系建设。在建工程要保证工程质量,加快建设速度,科学安排施工计划,妥善处理工程进度、工程质量与安全度汛的关系,全面落实各项度汛措施。能在主汛期完成的工程要争取时间抢抓进度,保证质量,抓紧完成;对主汛期难以完成的工程要落实安全度汛措施,确保工程度汛安全。*、*河堤防的*处险工险段度汛工程,必须按时完成。*河不能正常运行的排涝站,检修工作务必在7月5日前完成。三要加强山洪灾害防御。要加强对山洪灾害多发区的管理和指导,我市的山洪灾害防治非工程措施48个预警站已投入使用,涉及*个乡镇街*个行政村。各相关乡镇街要成立镇、村两级山洪灾害防御指挥部,制定防御预案,落实各雨量、水位观
8、测点管理人员责任,搞好群防群测,及时预测灾害发展趋势,发布预警信息,国土资源部门要加强对地质灾害的监测预警。按照省防指的要求,今年6月底前,有山洪灾害防御任务的市县都要组织开展全覆盖的山洪灾害防御演练,不留死角,使受山洪威胁区域的每一名群众都明白山洪发生时如何逃、往哪逃,提高逃生避险和自救互救能力。我市的山洪灾害防御演练要以行政村为单位,各有关乡镇街负责组织开展,并将演练声像资料报市防办备案。市水利局负责指导监督,全部演练要在6月底前完毕。四要认真做好城市防洪工作。城市防洪主要是*市区、*集中区、*经济开发区、*经济开发区防洪和城区内涝的防治。*河上游由*镇、*镇、*、*办负责清理辖区内的柴草
9、垛等阻水物,加强对排水沟的清淤。城区段施工单位要制定安全渡汛预案,遇有险情,立即启动预案。按照现行防汛体制,四个主要城区作战单位要单独成立城市防汛指挥部,*城区指挥部办公室设在住建局。*集中区、*经济开发区、*经济开发区三区指挥部分别设在区管委会。城区防汛指挥部负责城区抗洪抢险、核灾救灾、内涝排除、灾民转移安置等各项工作,责任要落实到人。遇强降雨天气,要派专人对危险地段进行死看死守,*城区要特别注意城区东西公铁立交桥桥洞的排水问题,*河行洪安全以及及低洼地区居民的居住安全问题;*城区要注意地面沉降及北矿区、*河的洪涝问题;*经济开发区要做好*河防洪工作,重点是开发区拦河闸蓄水安全工作,空港开发
10、区要高度重视局地强降雨引发的山洪灾害,主要包括两个方面,一是*河道被挤占导致行洪断面狭窄,遇上游暴雨易引发灾害,要高度重视,二是*的回水堤和截流沟排洪问题,所以空港开发区对这两个问题要高度重视,局不能出问题。会后,相关部门和办事处要对辖区内的低洼地段、倒危房等进行检查,发现问题,及时限期解决。五要认真落实防汛抢险队伍和群众转移安置工作。我市汛期需要转移的堤外人口主要是*、*河堤外滩地居民。涉及*个乡,*个办事处,*个村,*人。相关乡镇、办事处要落实转移对接预案,遇有险情,及时转移。水利局要组建一支*人的专业技术指导队伍。各乡镇办事处必须组建以民兵为骨干的抢险队和抢险突击队。*、*、*3镇要各组
11、建一支*人的*水库机动防汛抢险队;*、*、*、*各组建*人专门应对*等3座中型水库的机动防汛抢险队。各抢险队组建后,要落实到人头,通知到本人,并进行必要的抢险演练。同时,要将名单上报市防办。市防办要与人武部和预备役保持联系,及时通报情况,确保遇有大险能及时支援。要特别做好突发暴雨、山洪、泥石流的防御工作;突出做好学生、老人、幼儿及城乡弱势群体的安全工作,遇暴雨天气或河流暴涨等突发情况,要及时进行转移安置。三、狠抓落实,确保实现今年预期的防汛目标防汛工作,关乎人民群众生命财产安全,关乎经济社会发展全局。为此,我们一定要站在全局的高度,落实好以下五项工作。完善预案要落实到位。防洪预案是做好防汛工作
12、的重要前提和保障,市水利局从去年12月开始,组织人员对各乡镇街辖区内的堤防险工段、水库、塘坝、山洪灾害等各类防汛应急预案进行修订,逐一落实了防洪救援组织协调、抢险救灾、群众转移、撤离路线、安置地点、卫生防疫、生活保障等具体内容,在充分征求各乡镇街意见后定稿,会后由市防办下发给各乡镇街防指成员单位。各乡镇、办事处和有关部门要进一步修订、完善预案,增强预案的实用性、科学性和可操作性,明确防、抢、撤的范围、地点和方式,并将人员转移避险的各项要求落实到乡、村、户。抢险避险措施要落实到位。加大防洪减灾宣传,增强广大基层干部群众的防灾减灾意识,提高全市规避洪水风险的能力。做到抢险救灾有办法,群众转移有路线
13、,安置人员有地点,组织协调有机制。抓紧补充储备防汛抢险物资,加强抢险队伍演练,提高实战能力,确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、扛得住、打的赢。科学调度工作要落实到位。我市的大江、大河及大中型水库基本具备防御标准内洪水的能力,中小河流、小型水库的问题较多。全市绝大多数小河无堤防,河道淤积挤占严重。小型水库的防洪与兴利矛盾突出,有限的库容既要腾出迎汛,又要蓄水兴利,势必给水库的安全造成威胁。今年,我们要高度重视两小的度汛安全问题,落实好包保责任。乡镇主要领导是小水库防汛工作的第一责任人,主管领导是具体责任人,负责水库的运行管理,绝不能以包代管。每座小型水库都要有责任人、有值班人、有通信设施、有可
14、靠预警和转移方案。水库责任人要落实专人做好小型水库的报汛工作,确保水情信息能够及时准确的上报,如遇紧急情况及时通知下游群众安全转移。主汛期,存在安全隐患的小塘坝一律空库度汛。同时,实行中小河流、排涝站行政区分级管理制度,由各乡镇、办事处负责辖区内中小河流、排涝站的日常监督管理、防洪、排涝调度。*十五座排涝站的维修、管理、排涝运行由所在各乡镇、办事处负责,水利部门负责技术指导。各乡镇、办事处要依法加强中小河流管理,对非法侵占河道、违规涉河建设项目及涉河违法水事行为依法责令停止或申请市河道主管部门配合,依法严厉查处。防汛物资准备要落实到位。市防指已下达了物资储备任务,市林业局要储备木材300立方米
15、。各部门、各乡镇、办事处必须按照要求保质保量落实。群众自筹的物资,沿江、沿河的乡镇办事处要集中储存到险工险段附近,其它乡镇要储存在交通便利的地方,任务表要分解到具体险工险段。目前,我市本级储备防汛物资木材*立方米,草袋*万条,编织袋*万条,铁线*吨,无纺布*平方米,塑料布*捆,救生衣*件。所有储存的物资由防汛抗旱指挥部统一调度和使用。储存部门要责成专人保管,落实联系电话,确保调用时能够及时到位。各险工险段和道口的备料等,务必于7月5日前备到指定工程位置。市防办对此项工作要进行专项检查。监测预报预警要落实到位。一是要利用现有的雨量监测设备,快速、准确的收集雨情、水情、工情,及时准确预测、预报洪水
16、发展趋势,提高防汛决策水平和防洪调度效率。二是气象和水文部门要及时掌握天气变化情况,加强汛期预测预报工作。各防汛指挥机构要建立重大灾害性天气及洪水预测预报会商制度,为科学指挥提供决策依据。三是要科学调度洪水,科学合理制定调度方案,建立预警机制,加强洪水的调度研究,努力实现从洪水控制向洪水管理转变,既确保安全又要提高水资源利用水平。四、加强领导,坚决打好今年这场防汛攻坚战防汛抗旱、抢险救灾是全社会的共同责任,需要部门协作和社会参与。要切实加强对全市防汛抗旱工作的统一组织、统一指挥和统一调度,各成员单位要协调联动,相互支持,密切配合,形成防灾减灾的强大合力,坚决打赢这场防汛攻坚战。严格防汛工作责任。各级政府主要负责同志要履职尽责,对防汛抗旱工作亲自研究部署、解决关键问题。分管领导要协助主要领导深入工作一线,实地解决具体问题,推动各项工作落实。从现在开始,各级防汛抗旱责