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1、 镇长在2015年上半年全镇工作会议上的讲话镇长在2015年上半年全镇工作会议上的讲话一、上半年工作回顾今年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，我镇主动适应经济发展新常态，把改革创新、依法行政贯穿于经济发展各个领域，着力提高城区首位度，统筹城乡发展，加快“三区”（滨湖经济园区、站前区、尧城区）建设步伐，加速“三化”（新型工业化、产城一体化、农业产业化）进程，全力服务县城重点工程建设，稳步推进尧东一体化进程。截止6月，全镇财政收入完成亿元，同比增长%，占年度目标任务的%；完成固定资产投资近亿元，同比增长%，占年度目标任务的%，其中工业固定资产投资亿元，同比增长%，占年度目标任务的%。招商引资到位
2、资金亿元，同比增长106%。在建、续建项目5个，其中亿元项目3个。规上工业总产值亿元，同比增长%，完成年度目标任务的 %。经济社会持续稳步发展，各项工作全面推进。 （一）全力服务县城建设 1、征迁工作强力推进。一是完成了孝义林嘴环境整治工程用地征收工作。二是完成河西洁源城11万伏、3万5千伏电路改线工程。三是顺利完成城区击壤桥排档整体搬迁任务。四是兰溪110KV输变电工程进度加快，正在进行塔基建设；五是龙清印务包装、怡翔针织等企业扩规所需用地征收工作已全面完成，已进入出让阶段。与此同时，老街综合治理、梅城河整治、尧渡新河二期工程等市政重点工程涉及地块征迁工作全面启动。 2、重点项目保障有力。年
3、初镇党委政府对县里涉及我镇共35个重点项目认真进行了梳理，并进行了责任分解，专门下发了文件，明确了各自任务和职责。其中工业项目2个，市政基础设施项目19个，交通基础设施类项目6个，农业项目7个，社会事业类项目1个。目前各重点工程进展顺利，正平稳有序向前推进。3、发展环境得到优化。一是全力做好服务保障。目前，望东高速南岸接线工程正在抓紧施工、沿江一级公路建设进展顺利，城北路网建设正在扎实开展、云峰山陵园建筑主体已进入施工阶段；老城区改造及天然气管网铺设工程正顺利施工；河西洁源汽贸城、经纬左岸等一批投资过亿的大项目建设顺利，各项市政重点工程均顺利推进。二是全力遏制违法建设。今年上半年，全镇共制止违
4、法建设24起，自拆10起，助拆24起，违法建设现象得到有效控制。三是牢固树立首位意识。全面启动“两整治一打击”专项行动，进一步优化全镇经济发展环境。全力打造宜居宜业宜游尧渡，为县城提升城市品位、建设“首善之区”贡献力量。（二）大力发展镇域经济1、经济发展平台建设加快。一是滨湖园区建设步伐加快。目前，建十路路基建设全面开工；杨畈安置点土方工程即将完工，詹村安置点土地平整工作正在进行中；建二、建四、建八路三条主干道招标前期工作正在准备。二是站前区建设稳步推进。站前区城北汽车站正紧锣密鼓的进行扫尾工程，汉唐建材城正在快速建设中，206国道毛田段路面拓宽及站前区广场建设工程将适时开工，站前区污水管网铺
5、设有序推进。2、招商引资力度持续加大。一是聚力园区招商。上半年已签约环型混凝土电杆项目，总投资亿元，（下转第四版） （上接第一版）注册资金亿元，建成后可实现年产值2亿元，利税5000万元。另有3家企业正在洽谈，意向落户园区。二是加强项目谋划。目前，已引进新世纪农林开发、祁红文化传播等7个项目，计划总投资超过10亿元，已到位资金近3亿元。三是扩大招商成效。在坚持领导招商、以商招商、行业协会招商的同时，我镇在发掘地域文化和历史积淀上下功夫，精心编辑尧渡古韵宣传册，力争在文化招商上有所突破。3、传统产业升级步伐加快。3月份以来，我镇正式启动了东至县玩具总厂改制工作，前期工作进展顺利。怡翔针织技改扩规
6、正在进行，企业所需土地的征收工作全面完成，已进入挂牌出让阶段。截至目前，我镇规模以上企业总数达到18家，轻纺加工、矿产品加工、机械制造、农副产品加工等产业竞争力显著增强。4、民营经济活力不断释放。围绕“大众创业、万众创新”，用足用活小额贴息贷款等各项优惠政策，全力扶持各类创业项目，促进民营经济进一步释放活力。继华润苏果等一批知名企业入驻后，永辉超市即将营业，汇金商业广场、鑫林河畔等商业综合体已投入使用，城区商业已具规模，活力不断增强，效益初步显现。5、现代服务业发展亮点初现。一是优势资源加快整合。城区商业圈、站前区仓储物流、河西汽贸城、泉水湖现代农业、马田生态果蔬、美好乡村点生态旅游等区域现代
7、服务业发展集聚区进一步形成。二是休闲农业蓬勃发展。依托农村资源，农家乐、农家游及采摘、观光、休闲农业发展势头良好。三是电子商务探索推进。以兴农菌业、祁香园等为代表的现代农业企业电子商务初显规模，电商平台影响力不断增强，销售规模不断扩大，互联网与传统农业产业深度融合所带来的各种效益十分显著。（三）奋力夯实发展基础一是严格落实农村基层党建工作责任制。实行“三级联述联评联考”制度，组织全镇38个村居支部书记就履行党建工作第一责任人职责进行了述职。二是扎实做好选派干部驻村任职工作。先后选派3名优秀干部到村工作。三是认真开展党员干部主题教育活动。结合“小学教”等活动，全面开展党员集中学习培训，安排领导干
8、部为党员上党课，集中学习十八届四中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神。四是持续推进基层党组织规范化建设。制定村级公共事务目录、重大事务目录，建立村级组织规范运行机制；不断完善村级组织工作台账；积极探索构建“社区党委”社区党建工作新格局。五是进一步扩大教育实践活动成果。继续抓好各项整改任务落地，总结运用好教育实践活动宝贵经验。六是认真做好党员发展工作。截止5月底，发展新党员8名。七是做好各类信息平台维护工作。全面完成了全镇39个终端站点的升级，实行专人管理、定期播放制度。抓好万村网页更新工作，切实提升各村居网页管理水平。八是继续做好村干部保险及离任村干部生活补助工作。九是党风廉政建设不放松。强
9、化镇村干部作风建设，不断提高农村集体“三资”管理水平，加大违法违纪工作查处力度。（四）统筹城乡全面发展1、持续稳固强农惠农基础。一是农业发展态势稳定。粮食种植面积继续保持稳定，年早、中稻面积分别达到万亩和万亩。二是农业产业化发展迅速。大庄、禾丰、永丰、汪街等城郊蔬菜基地初具规模；查桥兴农菌业、永丰德丰食用菌、东村鹅井生态菌业效益不断显现；东山、管山、禾丰的土鸡，良田的肉鸽，东村的石蛙，西村的豪猪、天鹅等特色养殖发展势头良好；瓜蒌、菊花、中药材等高效经济作物种植产业呈现较快的发展趋势，上半年全镇新增瓜蒌面积300余亩，菊花种植面积100亩。三是土地流转速度不断加快。今年全镇新增流转土地3000多
10、亩，用于发展规模种植。截至目前，全镇规模种植户已达43户，预计全年规模种植面积超过万亩。四是农业新型经营主体快速发展。上半年全镇新增注册各类农民专业合作社和家庭农场4家，涵盖农业生产、服务和流通等多项领域。五是农业基础设施投入持续加大。涉及9个村的高标准基本农田项目，规划设计工作正在进行；20公里组级道路硬化和万米沟渠硬化工程进展顺利，农村生产生活条件进一步改善；惠及15个村居的“八小”水利改造提升工程前期准备工作已完成，现正按照计划进行招标。六是农村土地经营权确权登记颁证工作扎实推进。调查摸底工作接近尾声。2、不断加大民生工程投入。认真组织实施33项民生工程和10件惠民实事，重点解决好群众急
11、需的基本民生问题。一是高度重视就业和社会保障工作。上半年新增就业人数456人，小额担保贴息贷款及城乡居民社会保障卡发放工作有序进行。二是低保动态管理水平不断提升，城乡低保管理制度进一步完善。三是持续推进美好乡村建设。永丰美好乡村示范点进入施工阶段，禾丰美好乡村前期规划工作已经完成，正在报批。四是安置点建设扎实推进。东村地质灾害安置点、西村高速安置点、梅山、毛田安置点均已交付农民建房。五是城乡环境整治全覆盖工程深入实施。在维持现有城乡环境维护机制有效运转基础上，继续加大投入，购买了一台压缩式垃圾清运车，对全镇国省道沿线村居的垃圾实施集中清运。3、推进社会事业协同发展。一是计生工作常抓不懈。荣获2
12、014年全县“人口和计划生育目标管理考核先进乡镇”、“流动人口计划生育工作先进乡镇”荣誉称号。二是文教卫工作稳步开展。认真抓好青少年儿童防溺水工作，查桥中学、中心小学日常教学活动有序开展，作为招生委员会成员单位保障了中高考顺利进行。三是信访维稳扎实有效。全镇无重大矛盾纠纷发生，综治维稳信访工作态势总体平稳。四是安全生产警钟长鸣。全镇安全生产形势稳定。五是常规农村工作扎实推进。秸秆禁烧工作有效开展，防汛及地质灾害防治工作扎实，木材经营加工企业清理整顿工作正在进行，征兵宣传及网上报名工作全面展开，各项工作正按照计划向前推进。二、下半年工作安排要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，进一步找准工作差距，理
13、清发展思路，统一思想，自我加压，以时不我待的精神和攻坚克难的决心，抢时间、抓进度，提质量、增效益，确保年度目标任务的全面完成。（一）服务大局，增强责任，加快重点工程建设。作为城关镇，服务县城大建设大发展是我们的必然责任，是我们的首要任务。我们要以高度的政治自觉和主人翁姿态，满腔热情地投身到县城大建设大发展的热潮中去，无条件地服从县委、县政府的调度，切实做到任务面前不推、困难面前不退。要牢固树立大局意识，进一步加大力度，不断优化施工建设环境，保持现有重点工程保障机制有效运转，全力以赴做好望东高速、沿江一级公路、云峰山陵园等市政重点工程服务保障工作。要牢固树立首位意识，不断提升居民素质，完善城区配
14、套功能，为提升县城城市品位、建设“首善之区”贡献力量。（二）集聚力量，整合资源，全力推进园区建设。一是继续整合镇域资源和力量，加大对滨湖园区建设的征迁力度，完成建十路建设，稳步推进建二、建四、建八路等园区路网和标准化厂房等基础设施建设，为企业落户和扩规搭建平台，增强经济发展后劲。二是加大招商引资力度，扩大招商引资成效。依托园区发展平台，围绕路网旁所征土地，聚力园区招商。积极支持存量资产重组招商，引导城区内机械加工、玩具、服装箱包、皮具加工等劳动密集型企业“退城入园”的同时，联合重组、靠大靠强招商，力争引进35家规上企业落户园区。全力帮助落户园区的华鹏电杆项目协调建设中的具体问题，加快项目建设进
15、度。（三）把握机遇，用活政策，促工商业稳健发展。一要加强企业运行监测，确保规上企业平稳运行。积极研究上级政策，加强与有关部门的对接，针对重点企业生产经营困难等重大问题，实行镇党政领导联系企业制度，及时准确掌握企业运行状况，发现问题，协调解决。全力帮助六合华丰、金翔矿业扩大规模再上台阶，帮助企业尤其是5户生产下滑的规上企业解决发展中的难题，确保规上企业生产平稳。二要激发民营经济活力，提高民营经济整体水平。下大功夫谋划、包装、储备一批适合“大众创业、万众创新”的优质项目，努力启动内资，吸引外资，力促中小企业质量上台阶、总量上规模、产品创名牌、经营创效益。进一步优化经济发展软环境，为非公经济发展创造
16、良好的发展环境，全面提高民营经济整体水平。三要依托城区商业，积极引进第三方物流企业，加快发展制造业物流、商贸物流、电子商务物流。四要抓好玩具总厂改制，为新企业落户打好基础。让新的企业尽快落户生产，形成新的经济增长点。（四）研判形势，开源节流，强抓财政增收工作。一是大力支持优势产业发展，积极培育新的产业增长点和财源增长点。二是继续加强税政、税源调研，完善对重点税源企业经营和纳税情况分析机制，有针对性地调整收入征管的关注点和着力点。三是加大重点行业、重点项目和重点环节税收征缴力度，通过投资拉动，充分挖掘增收潜力。四是开源节流，牢固树立过“紧日子“的思想，压缩一般性支出，推进财政监督检查关口前移，完善“村财镇管”财务管理制度。五是强化税收征管，做到依法征收、应收尽收，确保全年财政收入任务超额完成。（五）突出重点，注重实效，全力做好“三农”工作。一是狠抓支农惠农补贴政策落实，推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补工程，对于立项已开工
