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1、集团党委工作会议上的报告近年来，*围棋队以推进内涵建设为主线，不断提高管理水平，持续增强创新能力，各项事业稳步推进。总结回顾*围棋队所取得的成绩，我们主要有以下几点体会：适应新常态 全力促转型为实现安全稳定健康有序发展而奋斗在中共*第一届委员会第六次全体（扩大）会议上的报告（审议稿）各位委员、同志们： 现在，我受集团党委常委会委托，向全会作工作报告。一、2014年工作回顾集团党委一届五次全会以来，面对极其被动的安全生产局面、复杂严峻的宏观经济形势和繁重艰巨的改革发展稳定任务，我们在省委、省政府的正确领导下，稳中求进，主动作为，众志成城，共克时艰，经受住了困难与挫折的重大考验。一是应对市场下行积
2、极有效。2014年是近十多年来发展最为艰难的一年，主导产品售价大幅下滑，煤炭、焦炭继2013年减利42亿元后，同比又减利34亿元，经营性现金流高度吃紧。在严峻形势下，我们狠抓生产效率和产品质量，强化资金、物资和煤焦销售集中统一管理，实施战略性降本增效，全力保市场、抢市场，多方融资100亿元，坚决守住不发生全局性、系统性经营风险的底线，应对举措有力有效。煤炭板块精煤产量同比提高7%，平煤股份成本同比下降17亿元。化工产业以运营提升促挖潜增效，焦化、尼龙板块逆势盈利，盐化板块持续减亏。预计全年完成营业收入1458亿元，实现稳中有增。二是结构调整力度持续加大。大幅压减投资，力保短期见效快、支撑带动力
3、强的项目。煤炭、焦炭、尼龙板块完成一批技改挖潜项目，己二酸己内酰胺项目取得重大进展，高纯度硅烷项目建成投产。强力推动退城进园，启动帘子布公司、天宏焦化、*东大、物资供应公司、三矿等整体搬迁。围绕市场调整产品结构，扩大高端产品产销比重。发挥煤基化工产业链承载转化及协同优势，确保了煤矿连续稳定生产。坚持煤焦化工、尼龙化工、盐化工“三化”结合促转型，得到了省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻的充分肯定。三是内部改革有序推进。抓住集团被列为省管企业发展混合所有制经济和市场化选聘职业经理人试点单位的机遇，对10家混合所有制企业推行干部分级管理。按照现代企业制度要求，试点开展由董事会选聘经理层工作。有序下放招标管理
4、权，完善内部市场化价格机制，加大项目工程建设改革力度。深化人力资源管理改革，核心员工制度初见成效。四是资本运作广度不断拓展。增持新大新材股票，工程塑料资产整体注入神马股份。组建融资担保、融资租赁等业务平台，发展金融资本产业。利用合同能源管理等方式，引资50多亿元。通过股权收购、增资引资，布局江苏尼龙6下游产业。有效盘活存量资产，转让*天健电厂等单位股权，退出不具备竞争优势的领域。五是职工生活得到保障。压减一切非生产性开支，集团领导和中层干部再次大幅降薪，全力保证在岗职工工资正常发放。开展“优质服务惠民年”活动，超额实现保障性住房建设目标，工人劳模小区交房入住，医疗救护中心综合楼基本达到竣工条件
5、，高标准完成“两堂一舍”创建、水厂技改、小区基础设施改造升级等一批民生工程，进一步扩大医保报销范围，10万余名矿工参加健康体检。六是宣传思想文化、群团等工作扎实推进。深入学习宣传党的十八届三中、四中全会精神，开展党章党史、理想信念教育，党建研究会、政研会形成一批有分量的研究成果。开展“解放思想转观念，深化改革促发展”主题实践活动，全面创建感恩型企业，组织“感恩之星”巡回演讲，首次举办“践行价值观，文明我先行”道德讲堂。强化网络信息管理，提升舆论引导能力。开展“白国周班组管理法”进基层、班组安全管理培训、班组长安全讲述等活动，大幅扩大困难帮扶覆盖面，职业技能大赛工种由27个增加到42个，提高基层
6、一线职工劳模评选比例，副处级以上干部不参加评选。提升青年品牌活动实效，评选最美青工。#普法教育扎实有效，信访稳定工作深入细致，有力维护了企业大局总体平稳。退管、武装、保卫、统战等工作得到加强。七是教育实践活动成果显著。根据中央、省委统一部署，深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”问题，打通联系服务职工“最后一公里”，取得了重要成果，在省管企业综合评价中排名第一，得到省委充分肯定，白国周被命名为全省“学习弘扬焦裕禄精神好干部”。通过活动，“四风”蔓延势头得到有效遏制，广大党员干部群众观点更加牢固树立，经历了严格党内政治生活锻炼，一批涉及职工群众切身利益的突出问题
7、得到解决，贯彻群众路线的长效机制逐步形成。八是党的建设保障有力。创新“五好”考评方式，进一步规范发展党员工作，评选“最美共产党员、最美支部书记、最美区队长”引发热烈反响。集团党建工作运行模式探索与实践等3项成果，荣获全国党建研究优秀成果奖。坚持重品行、重一线、重实绩、重公认的用人导向，采取“三推三考”、“三推一考”方式选拔33名集团中层副职后备干部。评选11名首席技术专家，增加20个首席技能大师评聘名额。根据上级纪委要求，加强集团纪委自身组织建设，对基层单位纪委书记进行轮岗交流。制定惩治和预防腐败体系五年规划，开展一系列专项治理，加大案件查办力度，有力地震慑了违法违纪行为。回顾即将过去的一年，
8、形势之严峻、任务之繁重、过程之艰辛，是近十多年来没有过的。在新的困难与挑战面前，集团党委始终保持定力、总揽全局，系统谋划全局性和根本性问题，各产业板块和基层单位围绕应对经济下行等中心任务，顶住重重压力，付出超常努力，倾注了巨大心血和汗水。各级党组织和全体党员干部坚持凝心聚力、服务大局，充分彰显党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为企业改革发展稳定提供了坚强保证。特别是广大煤矿干部以舍小家顾大家的胸怀，8月份以后吃住在矿保安全，为扭转安全被动局面作出了积极贡献。在此，我代表集团党委，向全体干部职工及家属表示崇高的敬意和衷心的感谢！总结成绩的同时，我们必须清醒认识到存
9、在的问题。一是安全形势急转直下，不到半年时间发生三起煤矿事故，造成重大人员伤亡和财产损失，在政治、经济和社会上造成了很大负面影响，成为我们心中永远的伤痛，值得长久深刻反思。二是煤炭板块亏损面扩大，基础管理还比较粗放，成本居高不下，生产效率偏低。焦化板块成本相对较高，尼龙板块盈利能力不强，盐化板块亏损大户仍然较多。三是集团决策部署存在“中梗阻”现象，生产经营压力没有得到有效传递，部分单位存在畏难情绪。板块之间协调成本高、难度大，资金使用效率有待提高。四是信访总量明显增多，集体上访、越级上访多发频发，少数单位对缠访闹访人员稳控处置不力。涉法涉诉案件数量上升，一些企业法律风险防控意识淡薄。五是少数基
10、层党组织软弱涣散，存在弱化党建工作倾向。个别基层党委书记没有把党建作为首要责任，不想抓、不敢抓、不会抓。有的干部工作不在状态，缺乏大局意识、责任意识和担当精神。私设小金库、戴帽工资等现象易发多发，反腐倡廉形势依然严峻。这些问题必须引起高度重视，认真加以解决。二、准确把握经济发展新常态,科学研判形势与任务改革开放以来，我国经过30多年的高强度大规模开发建设，产能过剩、负债过度、环境过载等问题越来越突出，旧的发展模式难以为继。当前，国家经济发展进入新常态，正从高速增长转向中高速增长，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，
11、发展动力正从传统增长点转向新的增长点。新常态下，宏观经济下行压力增大，结构调整阵痛显现，对于传统重化工产业造成很大冲击。集团作为重化工特征明显的资源型企业，前进道路上遇到的困难明显增多，主要面临“五大挑战”：一是应对宏观经济下行任务艰巨。随着工业经济增速放缓、通货紧缩压力加大，传统能源和重化工产品市场呈现低位运行态势。特别是煤炭行业告别“黄金十年”，进入需求增速放缓期、过剩产能消化期、环境制约增强期、转方式调结构攻坚期“四期并存”的新阶段，发展形势异常严峻。今后一个时期，集团增收创效的难度将不断增大。二是煤炭产业扭亏脱困任务艰巨。今年以来，集团煤炭产业出现亏损，并呈现加剧趋势，煤质差、成本高、
12、安全压力大、历史包袱重等问题更加突出，生存发展遇到前所未有的困难。多年来，煤炭作为核心产业和主要利润源，在支撑带动相关产业发展、安置职工就业等方面作出了重大贡献，一旦出现大的问题，将带来难以预料的后果。下一步，煤炭产业如何扭亏脱困，成为集团转型发展面临的头等大事。三是非煤产业优化升级任务艰巨。目前，非煤产业营业收入已占集团绝对比重，但整体盈利能力还不够强。焦化板块化产回收率较低，高附加值产品偏少。尼龙板块主要原材料受制于人，产品结构不尽合理，比较优势逐步减弱。盐化板块成本倒挂问题较为突出，长期亏损局面没有得到根本扭转。新能源新材料、高端智能装备等战略新兴产业处在成长培育期，实现与传统产业并重发
13、展还需要一个过程。四是破解发展要素制约难题任务艰巨。煤矿采掘一线面临招工难的问题，用工成本逐步上升。财务费用偏高、融资难度增大，资金链处于紧绷状态。对于上级政策研究不够系统，集成运用水平有待提升。创新驱动能力不强，科技成果转化率较低。国际贸易保护主义抬头，拓展海外市场难度增大。资源环境约束持续强化，部分企业面临停产整顿。五是转变传统思想观念任务艰巨。一些干部职工留恋过去经济高速增长时取得的成绩，仍然存在计划经济时期的等靠要观念，思想比较封闭，视野不够开阔。在粗放型高速发展的思维惯性下，许多同志不适应市场下行压力加大、经济增长转为中低速的新形势，不愿意正视差距，不善于接受新事物，不习惯走质量效益
14、型的内涵式发展之路，自我修复能力不强。如何破除旧的思想障碍，尽快调整固有工作思路和心态模式，任务十分紧迫。困难面前，信心比黄金更重要。我们必须善于挖掘各种有利因素，充分认清“六大优势”：一是战略引领优势。上个世纪末，我们提出“以煤为本、相关多元”发展战略，抓住煤炭行业黄金机遇期加快发展，规模实力不断壮大。“十二五”以来，我们按照中央加快转变经济发展方式的要求，提升已有发展战略，确立了“三个转变”战略构想，把提升质量效益放在更加突出的位置，引领企业不断做优做强。在推动“三个转变”的进程中，我们把安全发展作为首要前提，深入理解以人为本的实质内涵，总结提炼出“三不四可”安全指导思想，系统归纳了“三基
15、三抓一追究”安全管理模式，安全理念发生根本性转变，安全工作有了具体抓手。从集团走过的道路看，战略方向完全正确，发展成效十分明显，凝聚了几任领导班子的智慧和心血。只要我们一张蓝图绘到底，一任接着一任干，就一定能持续巩固和扩大战略引领优势。二是结构调整优势。2004年以来，我们深刻吸取亚洲金融危机的教训，从资源型企业可持续发展的高度，积极发展煤炭下游产业，逐步改变了单一煤炭生产为主的产业格局。2008年，我们抓住平煤集团、神马集团重组的机遇，对接整合煤焦、尼龙产业优势，打通了全球最完整的煤基尼龙化工产业链。2010年以来，我们坚持立足煤、延伸煤、超越煤，大力发展煤炭、焦化、尼龙、盐化等主导产业，着
16、力培育一批战略新兴产业，打造了多条全煤行业一流的特色煤基化工产业链，构建起多元支撑、协调发展的产业新体系，形成了国内其他煤炭企业所不具备的独特优势。目前，集团全部焦煤和30%以上电煤可以实现内部转化，产业协同优势充分显现，抵御市场风险能力显著增强。三是混合所有制先发优势。我们不怕风险、先行先试，在发展混合所有制方面进行了十多年的艰辛探索，积累了丰硕成果和宝贵经验，走在了全省和国内同行业前列，得到省委、省政府的高度评价。经过不懈努力，集团混合所有制企业已占二级子公司总数的70%，促进了国有企业资源、管理优势与民营企业机制优势的有机融合，推动了管理体制和治理结构创新，增强了国有资本的活力、控制力和影响力。特别是首山焦化、中鸿煤化率先在三项制度改革方面取得突破，实现了管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减。四是产融结合优势。我们坚持以实业为依托，以资本为纽带，打造互利共赢的利益共同体。围绕产业链延伸拓展发展空间，巩固提升与国内外上下游行业龙头的战略合作层次，使
