国土资源局局长懒政怠政为官不为问责年活动工作总结

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1、 国土资源局局长懒政怠政为官不为问责年活动工作总结国土资源局局长懒政怠政为官不为问责年活动工作总结全县懒政怠政为官不为问责年活动工作启动以来,县国土局加强领导、精心组织、严格督查,扎实推进各项牵头工作任务落实,确保了问责年活动顺利开展。现将活动开展情况总结如下:一、加强领导,精心组织,确保活动扎实开展紧密结合“两学一做”学习教育和全省国土系统开展的“破解难题、创新发展”活动,深入推进了问责年活动扎实开展。(一)及时动员,制定方案。全县懒政怠政为官不为问责年活动工作方案下发后,6月14日上午,县国土局召开懒政怠政为官不为问责年活动工作动员会。局长赵耀甫对活动开展作了动员部署,国土局领导班子和局机

2、关股室和各乡(镇)国土资源所负责人参加了动员会议。结合国土局实际,成立了领导组织机构,制定了鄢陵县国土资源局懒政怠政为官不为问责年活动工作方案,对各项工作任务进行了明确和细化、各项牵头工作并明确了分管领导和具体责任人。(二)精心组织,扎实推进。一是组织开展了“我向为官不为说不”活动。组织各股室队所,特别是土地利用、耕地保护、用地审批、土地规划、办证窗口、国土资源执法监察等重点股室和关键岗位工作人员,集中开展了“我向为官不为说不”活动,240名人员公开作出公开承诺、主动接受监督,切实激发了全体工作人员的主体责任意识。二是组织了“走”“听”“问”“访”意见征求活动。组织工作人员采取发放调查问卷的形

3、式,深入了解收集服务对象、基层群众等社会各界对国土部门在懒政怠政为官不为方面的意见建议,截止目前,共回收意见表240份,从征求意见情况看对我县国土资源管理工作给予肯定的意见。三是组织开展“我向局长进一言”活动。我局在深入查摆问题的基础上,在局一楼大厅设置了征求意见箱,并向各股室队所发放了征求意见表,认真组织开展了“我向局长进一言”活动,虚心听取了本单位工作人员对重点问责领域工作开展情况、单位领导班子及班子成员履职尽责情况的意见建议。四是自查自纠,建好台账。按照全县活动统一要求,对照国土局牵头工作任务,组织相关股室对我局牵头的促进土地节约集约利用中的六项牵头任务进行了三次深入排查,共排查出土地两

4、权发证思想认识不到位等问题3个,制定兜清底子、确保资金落实等措施6条,并按照要求向县监察局进行了专题报送。五是组织开展了“清单展示”活动。根据工作方案的安排,县国土局通过局门户网站,公布了权力清单和责任清单并在县行政审批大厅不动产登记窗口、国土窗口和政务公开栏公开了办事指南、办事流程图和监督方式。(三)强化督查,严格问责。一是抓好日常督查。我局在全县国土资源系统实行了月报制和周报制,要求各股室队所对各自工作进展实行月总结,并在每月月底上报到我局监察室。对农村土地集体建设用地和宅基地登记发证等重点工作,由土地调查股等主要业务股室牵头实行了周报制,每周及时掌握各乡(镇)工作进展情况。二是开展专项督

5、查。借助国家土地督察济南局督察,我局从主要业务股室抽调3人,对县域内不实耕地图斑和闲置土地进行了督查。三是开展暗访巡查。由我局纪检监察室牵头,会同办公室、人事股等组成暗访组,定期不定期对全县国土资源系统懒政怠政活动年开展情况、中心工作完成情况及扶贫攻坚工作进行了暗访督查。二、强化措施,夯实基础,提升资源保障能力(一)保障用地需求,服务经济发展。一是严格项目用地预审。积极参与建设用地项目选址,对建设项目用地预审实行一次性告知制,按照土地利用总体规划及项目用地规模控制指标严格把关,对符合规定的及时办理,并将预审工作日由20天改为10天。今年以来,完成许昌鄢陵彭店110千伏输变电工程、“荷兰风情”花

6、街花市项目、鄢陵县教育园区、鄢陵县鹤鸣湖景区长寿山文化区建设用地等32宗土地的预审、初审工作,面积4200余亩,确保重点项目顺利实施。二是全面开展土地利用总体规划调整完善工作。按照省厅、市局工作部署,科学制定工作计划,认真谋划全县土地利用总体规划调整,积极与县发改、住建、环保、水利、交通等部门对接,初步梳理摸排出今后几年急需纳入全县土地利用总体规划的重点项目,同时与项目单位进一步沟通,把相关部门的十三五规划与土地利用总体规划进行对接。目前,全县土地利用总体规划调整完善工作已基本完成,等待上报审批备案。三是切实做好项目用地报批工作。截至2016年12月,上报市政府8个批次用地报件,总面积共亩。经

7、省政府批复批次用地报件9个,其中,乡镇批次件2个,城市批次件2个,区位调整批次1个,单独选址项目3个,总面积1993亩,有效保障了南坞田庄垃圾处理工程、新庄棚户区改造等重点项目用地需求,没有因用地问题影响重点项目落地。(二)严格规范管理,保护土地资源。一是全方位宣传国土资源政策法规。以“422”地球日、“625”土地日、“829”测绘日、“124”法制日以契机,通过设立宣传咨询台、出动宣传车辆、悬挂条幅、播放流动字幕、制作电视专题等形式,积极宣传国土政策法规,努力增强国土资源法律法规影响力,全年共出动宣传车200余次,印发宣传单5万余份,悬挂宣传条幅300余条。二是完善耕地保护措施。坚持数量、

8、质量、生态“三位一体”的原则,严格落实耕地保护目标责任制,划定永久基本农田,明确保护责任、完善保护标识。按照 “占一补一”、“先补后占”、“占优补优”的要求,严格落实耕地占补平衡制度。三是完成了基本农田永久划定工作。全年共调出基本农田公顷,主要保障禹亳铁路、机西高速及建业集团花卉园区项目项目建设需求;调入基本农田公顷,本次实际划定基本农田面积为公顷,比规划多划定了公顷。(三)强化节约集约,规范土地市场。一是切实加大土地收储工作力度。今年以来,共完成土地收储12宗,面积亩。二是全力做好土地供应工作。严格按照土地供应政策和程序,科学把握供地时序,今年共供应国有建设用地使用权17宗563亩。其中划拨

9、4宗亩,出让13宗亩,成交总额27124万元。三是深入开展城镇空闲土地清理工作。通过调查摸底,我县共有10个图斑存在已供空闲土地闲置,面积亩,其中对因企业自身原因未动工建设造成土地闲置两年以上的有3宗亩,我局依照中华人民共和国土地管理法和闲置土地处置办法之规定,对其国有建设用地使用权进行了依法收回,确保对全县已供空闲土地逐批次、逐宗实施清理,清理一起、销号一起。(四)严格执法监察,控制违法行为。一是全面落实动态巡查责任制度。年初,我局制定下发鄢陵县国土资源局执法监察动态巡查制度、鄢陵县国土资源局执法监察报告制度等五项制度,规范了动态巡查职责,明确动态巡查主体,落实动态巡查责任,切实发挥动态巡查

10、的作用。二是督促各级党委、政府监管责任机制的落实。起草了鄢陵县人民政府关于进一步加强全县国土资源执法监察工作的意见,要求各有关部门各司其职、各负其责,密切配合,切实履职尽责,确保将土地违法行为消灭在萌芽状态。三是扎实开展卫片执法监督检查工作。2015年共组卷508宗,涉及土地亩,违法用地亩,现已全部整改到位,并顺利通过省厅验收。(五)注重日常业务,夯实基础工作。一是宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作已基本完成,今年以来,共调查集体建设用地使用权647宗,宅基地使用权170830宗,目前已进入档案归档和数据库审核阶段。二是参与了郑合高铁、三洋铁路国家重点项目现场勘测定界工作,并按质保量完

11、成了工作任务,参加县重点项目现场勘测定界20宗,审核勘测报告160余份。三是完成了年度各类土地认定工作,特别是学校改建项目地类认定,共出具地类认定180余份。四是不动产登记自2016年8月12日正式启动以来,积极服务群众及企业,今年以来,共发放不动产权证书18本,其他权利证明35本,申请登记按时办结率达100%。五是“数字县域”工作稳步推进。六是违法线索处理及信访工作扎实有效。全年共受理违法违规线索41起,其中涉及土地违法线索29起,对符合条件的20宗违法用地进行了有效查处;接待群众来信来访245人次,受理上级案件6宗,案件结案率100%。(六)加强队伍建设,推进依法行政。一是严格落实党风廉政

12、建设责任制。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容,列入重要议事日程,年初与业务工作一起部署、一起落实。层层签订党风廉政建设目标责任书,将廉政责任分解到具体岗位、具体人员,结合“两学一做”、“两求三不一提高”教育实践、侵害群众利益的不正之风、懒政怠政专项治理等活动,筑牢拒腐防变思想防线,今年以来,共组织召开党风廉政建设会议4次,组织中心组学习4次,机关党员干部集中学习9次。二是强化队伍教育培训力度。县不动产登记局挂牌成立后,制定了不动产工作人员培训计划并认真组织实施,全年共开展业务培训12次。三是深入开展“两学一做”学习教育活动。以支部为单位,采取集中学习与个人自学相结合的方式,确保活动不走

13、过场,取得实效,努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、服务优良的党员干部队伍。三、存在问题和下步打算我局的懒政怠政为官不为问责年活动虽然取得了一定成效,但也存在一些问题:一是工作开展不平衡。如在农村集体土地确权登记发证方面,虽然目前该项工作已取得了较大成效,但由于登记发证技术协作单位力量薄弱,其工作在全市仍处于靠后位次。二是违法用地制止难。违法违规用地现象仍时有发生,对零星的违法占地,不能做到令行禁止,查处违法违规用地的力度和手段有待进一步加强。针对存在问题,下一步,我局将着力做好以下工作:一是继续强化组织领导。进一步强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实做到将开展问责年活动与“两学一做”“主体责任深化年”活动同安排、同部署、同检查、同落实。二是强化督查问责。围绕牵头工作,对照已建台账,逐项、逐条做好清账核账工作。对未按既定时间节点和工作要求完成的,实施严格问责。三是扎实做好总结提高阶段各项工作。在深入开展调查研究,认真总结问责年活动中的基础上,选树先进典型,立足标本兼治,探索建立治理懒政怠政为官不为问题长效机制,提高服务效能和服务水平,不断树立国土资源部门的良好形象,为我县加快建设“花木强县、旅游强县、健康生态强县”提供坚强的资源保障!9 / 9

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