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1、2015年县开展工贸行业“三项治理”工作情况汇报2015年县开展工贸行业“三项治理”工作情况汇报为扎实有效推进我县安全生产工作开展，确保我县安全生产形式稳定，根据省、市工作部署，我县继续深化开展“三项”治理安全生产工作，现将“三项”治理工作情况汇报如下：一、制定工作方案，成立领导机构为 认真落实我县各项安全生产工作，根据关于加强冶金等工贸行业企业安全生产监管工作的通知（惠安监201471号）文件要求，我局领导高度重视，制 定了关于印发工贸行业企业继续深化安全生产专项治理工作方案的通知（博安监201519号），并成立了以县安监局副县长林国阳为组长，综合协调股 股长李永忠为副组长，股室成员为组员的
2、专项整治工作小组，集中于4月10月对我县工贸行业涉氨制冷企业液氨使用、粉尘防爆、有限空间作业场所开展安全生 产专项整治行动。二、开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理情况 我县共有四家涉氨企业（南钢金属压延有限公司、惠州顺兴食品有限公司、伟联冰厂、雪丽冰厂），6月7月，我县对以上四家企业集中开展了液氨专项整治行动。（一）检查得力，取得实效。在 对全县涉氨企业开展的液氨专项整治行动中，整治小组逐一对我县四家涉氨企业进行检查和整治，对发现的安全问题，依法发出整改指令书，并安排专人负责跟踪企 业落实整改。今年7月份，惠州市安全监管局对我县液氨制冷专项整治工作进行督查，并检查了我县惠州顺兴食品有限公司，检查
3、组对企业的安全生产状况表示满 意，并对我县的安全生产工作表示了肯定。（二）严执法，促整改。检查中，针 对伟联冰厂和雪丽冰厂存在安全管理混乱、安全管理台账不健全和现场安全问题较多的情况，我县要求两家企业进行全面的整改。截止目前，伟联冰厂已主动聘请有 资质的专家对企业进行全面排查，完善了企业的安全管理台账，并投入12万元的安全资金对防火防爆、防泄漏、防雷报警等装置进行整改，现已整改完毕。雪丽冰 厂因工艺落后，设施设备老旧，需投入的整改资金较大，目前该企业已关闭。截至目前为止，我县共检查涉氨制冷企业4家，发出整改指令书5份，发现并消除隐患76处，整改率达100%。二、开展有限空间专项治理情况（一）重
4、新确认有限空间作业企业名单通过充分发挥基层安全监管部门的作用，各镇对本辖区内涉及有限空间作业的工贸企业进行了重新确认，并建立了基础台账。经统计，我县工贸企业有限空间作业有10家，主要涉及的设备是污水池和船舱。 （二）严格检查，确保实效1.各镇、各部门联动，确保检查不走过场。按照专项治理工作的要求，我县全方位开展了企业自查自改、职能部门复检验收活动。一是相关企业对照标准规范和专项治理重点内容，认真进行了自查自改。二是在企业自查自改工作结束后，各镇安全监管部门组成检查组，对企业的安全管理机构、人员配备情况、有限空间的辨识、安全生产制度建设及操作规程制定落实情况、应急预案管理情况及生产车间、作业场所
5、、设备设施等现场进行检查，对未达到专项治理要求的企业下达了整改指令。2.专人跟踪督导，确保整改落实。在 对全县开展有限空间作业专项整治过程中发现，我县的华通电脑（惠州）有限公司和惠州市金茂实业投资有限公司（电镀基地）两家企业的有限空间作业都能认真按 照国家法律法规和操作规程进行作业，但部分工贸企业未建立健全有限空间作业安全管理制度、安全生产管理机构、相关操作规程和应急预案制度。对此我县执法监 察人员立即开出了执法文书，并派专人督促指导企业完善了有关规章制度、操作规程和应急预案，强化作业现场管理。9月10日，国家安全监管局对我县华通电脑 （惠州）有限公司的有限空间作业场所进行了检查，检查组对企业
6、的安全生产状况表示满意，并对我县的安全生产表示了肯定。3.聘请专家，对隐患重灾区进一步深入检查。我 县重点对企业较集中、有限空间作业较频繁的园洲镇五家造船厂的有限空间作业进行整治。我们坚持以政府主导为重点，要求园洲政府通过购买服务，聘请安全专家 的方式，对五家造船厂进行针对性的培训，帮助企业制定和完善有限空间作业管理制度和操作规程，并对企业的有限空间作业进行安全隐患排查，企业根据排查出的 安全隐患逐一进行整改，并建立企业的安全管理台账。 截至目前为止，我县共检查有限空间作业企业10家，发出整改指令书10份，发现并消除隐患135处，整改率达100%。三、开展粉尘涉爆企业专项治理工作情况（一）重新
7、摸底调查，确认粉尘涉爆企业名单为进一步确认我县涉爆粉尘企业，2015年5月，在要求各镇重新全面排查涉爆粉尘企业的基础上，县安全监管局聘请安全专家，对各镇上报的涉爆粉尘企业现场进行逐一排查，最终确定我县涉爆粉尘企业为31家。（二）主要做法1.聘请专家，对全县涉爆企业进行隐患排查。为确保群众生命财产安全，粉尘防爆整治不可放松，对此，根据方案工作部署，2015年5月，县安全监管县聘请专家对全县的涉爆粉尘企业逐一进行安全隐患排查，并出具了安全检查报告，企业根据安全检查报告提出的安全隐患要逐一落实整改。2.加强督促指导，确保企业整改到位。在 开展专项检查中，发现部分粉尘涉爆企业存在抛光打磨车间未使用防爆
8、型开关、线路、灯管、未形成粉尘清理制度等安全问题，针对检查的实际情况，我县安全监管 县对存在安全隐患的企业下发了限期整改指令书，要求企业在整改期限内完成整改，并多次聘请专家、派工作人员对企业进行督促指导，确保企业整改到位。其 中：在检查过程中发现惠 州麒华五金制品有限公司、惠州快捷五金制品有限公司、惠州精玖旺金属制品有限公司存在严重安全隐患，为进一步确保我县良好的安全生产形势，保障人民群众生 命财产安全，我县多次派安全监管工作人员对以上企业进行督促指导。现以上企业的安全生产台帐已进一步完善，粉尘车间的电机已接地线，打磨抛光车间已安装了 通风系统和湿式降尘系统，安全隐患得到了进一步的消除。截至目
9、前为止，我县共检查粉尘涉爆企业31家，发出整改指令书31份，发现隐患380余处，整改隐患356处，整改率达93%（部分企业因整改工程较大，已申请延期，我县将进一步跟踪落实整改事项）。3.广泛宣传，落实企业主体责任。为 确保大检查工作取得实效，我们将培训作为粉尘防爆大检查的先导,通过培训让各级安全监管人员及企业知道查什么、怎么查、按什么标准查。2015年5月8 日，县安全监管县聘请国家安全注册工程师魏永文在县安全监管县三楼会议室召开了xx县工贸企业粉尘防爆安全知识培训讲座，各镇安监所负责人、涉爆粉尘企业 负责人及安管人员近80人参加了培训。同时，为进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体
10、责任落实，保障企业生产安全，我县制作了严防企业粉尘 爆炸五条规定宣传牌，免费发放给有关企业，要求各企业将规定张贴在醒目位置，并严格按照要求，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人 员，建立相关工作制度。通过不断的培训，强化生产经营单位安全生产主体责任的落实，增强企业对国家法律、法规、标准等有关规定的认识，建立预防粉尘爆炸的长效机制，进一步提高从业人员安全生产意识和防护自救能力。四、存在问题（一）企业安全生产主体责任落实不到位。因社会经济环境影响，大多企业效益较差，安全资金投入不足；企业开展教育培训力度不大，员工缺少必要的防护意识和安全技能。（二）企业安全意识淡薄。有限空间作业企业普
11、遍对相关的法律法规不熟悉，对有限空间作业危害的严重性认识不足，在管理和操作规程上存在不规范现象。五、下来计划（一）狠抓落实，巩固“三项治理”工作成效。严 格按照上级要求，将“三项治理”工作中发现的问题作为安全监管工作的重点，指导和督促企业及时整改，对检查出的问题，要复查企业整改落实情况，确保整改到 位；严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，继续加大“三项治理”的工作力度，对不符合安全生产条件的企业，该停产的要停产，该关闭的要 关闭。（二）加强宣贯，提高从业人员的安全素质和水平。一是结合实际，组织 涉氨、有限空间作业和粉尘企业对相关法律法规的培训。特别是对工贸企业有限空间作业管理
12、与监督暂行规定（安监总县第59号令）进行重点讲解。二是督促 企业强化涉氨、粉尘涉爆和有限空间作业安全知识培训，强化全员培训，特别要对从事安全生产现场的负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培 训，特别是不断提升员工安全作业技能及应急处置能力。（三）多措并举，进一步加强“三项”治理的安全监管。一是要督促企业严格执行安全生产各项制度、标准、规程，加强对作业现场管理、生产协作单位及项目外包单位管理的监督检查。二是要继续加强安全隐患排查治理，进一步规范相关企业生产行为，减少“三违”现象，努力遏制安全生产事故的发生。（四）不断提升，实现“三项治理”安全监管工作常态化。继续结合深化“八打八治”打非治违行动、企业安全生产标准化和隐患排查治理体系建设，将“三项治理”作为一项长期性工作常抓不懈，努力提升工贸行业企业的安全管理水平。 xx县安全生产委员会办公室 2015年10月22日
