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1、2016两学一做交流研讨心得体会两学一做交流研讨心得体会根据中央统一部署，督察三室党支部按照部党组和局党组的工作要求组织开展了“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。3月初，即制定了 支部2016年工作计划，将开展“两学一做”学习教育作为支部计划的重要内容。并明确了学习方式和工作安排，引导支部全体党员向身边人学，激发学习热情。 作为党支部书记，能够学在前、做在前，发挥榜样的力量，带领党支部一班人，积极投身到“两学一做”学习教育活动中来，自觉把“两学一做”学习教育与做人、 做事结合起来，与日常工作结合起来。同时，着力提升“将党建工作贯穿业务全过程”的融合意识，杜绝“两张皮”现象，引导
2、党支部全体同志“务实求真”开展工 作。可以说，今年的学习任务重、工作任务同样重。一是以习近平为总书记的新一届党中央提出的新的发展理念以及四个全面的伟大战略需要深入领会、全面 贯彻；二是部党组和国家土地总督察提出贯彻落实“五大发展理念”的举措，需要认真学习，吃透精神实质；三是由综合处室轮岗到督察室，很多业务工作方面的知 识需要及时补课；四是落实“两个责任”对带队伍提出的新要求，必须加强学习新的规定的同时，组织好党支部的其他同志的学习教育工作；五是督察室的工作对 上、对下的统筹协调，对自身能力提出新的要求；六是今年对xx实施省域例行督察全覆盖，时间紧、任务重；七是业务党务统筹推进、深度融合，需要学
3、会“十指 弹琴”统筹落实，提高效率；八是全面从严治党深入推进，党风廉政建设这根弦一刻也不能松。综合上述这些因素，今年以来，根据“两学一做”和“能力建设年”活动安排，按照吴海洋局长“学是基础、做是关键，改进作风、推进工作落实是目 标”的要求，结合xx省土地督察工作的实际，在推进省域例行督察全覆盖过程中，将“两学一做”和“能力建设年”活动整合统筹，扎实开展。目前，已经完成实 地督察工作，梳理形成了初步成果，党支部的同志全部得到锻炼，综合能力的素质水平得到较大提高，有力地推动了业务工作，省级层面的问题更全面、更精准，特 别是“开展督察业务统筹和流程再造”方面，探索了强化省级政府土地管理主体责任的督察
4、方式、方法和路径，提升了督察效能，实现的“瘦身增效、扩面提质”的 目标。一、注重党务业务统筹，融合推进以“能力建设”为切入点，坚持在干中学、在学中干。结合例行督察实地督察工作的开展，成立例行督察组临时党支部，自己在加强自学的前提下，每周 组织全体成员进行一次集中学习，每天分别召开一次小组研讨会和决策碰头会，围绕发现问题进行深入探讨、相互交流。同时，不定期组织开展各种丰富多彩的活 动、坚持劳逸结合，丰富全体成员的业余生活，如开展参观、电影、打球、游泳、团队游戏等，使大家时刻保持高仰的工作斗志和饱满的工作热情。省域例行督察全覆盖是督察方式的新探索，可借鉴的经验不多。刚开始，有些同志存在思想顾虑和包
5、服，都认为做不做得来、能不能做、怎么做等等，思 想认识不一而同，导致工作推进过程中，影响决策落实地。针对这种情况，例行督察组通过每天的碰头会、小组研讨会等进行充分的深入讨论，决定采取不同方式开 展探索尝试。作为对省级政府督察的延伸，xx例行督察组分3个片区驻点实行辐射式开展实地督察和核查，核查工作尝试了三种不同的方式，其中，三亚片区共6 个城市采取全面核查的方式；儋州片区6个城市采取对地方举证后，有异议的进行核查的方式；省国土资源厅片区8个城市采取按比例抽查方式核查。通过三种不同 的方式：一是驻点时间大幅缩减，督察效率较大提升。三亚片区6个城市用时28天；儋州片区6个城市用时21天；省国土资源
6、厅片区8个城市用时21天，例行 督察驻点时间大幅缩减。二是督察重点更加突出、内容丰富。督察内容紧扣耕地保护、土地利用和土地执法三个方面，存在问题直指省级政府履职情况，着眼全省， 着手市县，通过发挥省级政府的作用，由面及点，以点带面，发现省级政府问题16类，比以往对省级提出的问题更为突出、更为全面、更为精准，对地方各级政府 触动较大，达到了“抓大放小、瘦身增效”，强化了省级政府土地利用和管理的主体责任。二、注重培养年轻同志，锻炼队伍在今年初制定2016年xx省土地例行督察工作实施方案时，三室党支部就充分讨论，认真研究考虑如何结合xx省探索省域督察工作的开展，加强三 室党支部干部的锻炼。特别是在人
7、力资源分配上，将例行督察组人员分为决策组、综合组和审核组。决策组以韩琼副专员为组长，我作为副组长，我局其他干部为成 员，建立工作碰头会制度，每天由专员或我召集，主要负责例行督察组的重大问题进行讨论决策。如对督察发现的问题的定性、抽查或审查比例的确定、具体业务类 问题取舍的原则等。综合组以督察室干部兼顾和技术员为主，重点负责综合协调、沟通联络、统筹各项督察业务开展、信息化技术支撑以及成果汇总等。审核组以我 局干部为骨干，吴晓和晓鹏各负责一个小组，带领借用人员，负责内业档案审查和外业现场核实。对土地整治项目、土地出让、政策文件和会议纪要等政府决策类材 料采用传统工作方法审核档案；对地方举证后认定不
8、一致的开展外业核实，内外业两项工作齐头并进、互相印证。决策组、综合组、审核组人员相互兼顾、互为补 充，增强了干部的相互补位意识和大局观念，形成一个坚强有力的团队。三、注重发挥每位同志长处，统筹落实各项工作例行督察组每一位同志都有不同的特点和长处，在实际工作中，我们注重发挥个人的长处，根据不同的业务能力和知识结构合理安排各项工作，使例行督 察组统筹推进日常督察、专项督察和调查研究等工作，保证各项工作顺利开展、圆满完成。一是统筹推进日常督察。结合例行督察启动早的实际，在内业比对和实地 察阶段，由我局干部带着借用人员结合群众来信来访和领导批示，与例行督察外业核查相结合开展实地核查，兼顾做好了今年一、
9、二季度农转用和土地征收事项的审 核。二是统筹推进专项督察。在例行督察实地督察期间，扎实推进永久基本农田划定专项督察，统筹进行调研、宣讲和督导,xx省率先完成城市周边永久基本农田 划定专项督察任务。同时，xx例行督察组不继深化节约集约用地专项督察，督导xx部署全省开展新一轮闲置土地自查清理，着力推动批而未供和闲置土地处置。 三是统筹推进调查研究。在实地督察期间，安排熟悉情况的借用人员帮助收集相关数据，韩专员带队深入各市县开展调查研究，持续跟踪关注xx“多规合一”试点 和海岸带清理对闲置土地处置影响等热点、难点问题，初步形成的2份调研报告。四、注重党风廉政建设，廉洁督察在日常生活和工作中，特别是在
10、实地督察期间，时刻绷紧党风廉政建设这根弦，以落实“两个责任”为切入点，驻点后即对例行督察组全体成员进行分 工，制定例行督察组党风廉政建设责任清单，明确和落实层级责任制，层层分解下达岗位责任和廉政责任，严明督察组的各项纪律要求，并时刻提醒注意。对全 体组员严格要求、严格管理，督察期间不得擅自向督察对象提出要求，不得擅自单独外出，督察组与地方实行定向对接，认真落实党风廉政各项要求，加强内部和外 部监督，确保廉政上不出问题，任务上按时按质完成。自己作为例行督察组副组长，又是综合组组长，负责对外的联络、综合协调等工作，更加深感责任在肩，自觉主动配合组长抓好党风廉政建设。一是不定 时组织学习中央、部党组关于党风廉政建设的文件精神或有关领导讲话，提高廉政自觉；二是带头廉洁自律，严格要求。韩专员对党风廉政方面抓得特别紧，她也以 上率下，示范带头，个别市县领导见我们经常加班加点，就送来一些水果、茶叶等地方土特产，但是，我们都全部婉拒退回，树立了良好的廉洁风气。三是组织开展 集中排查，对党支部的组织能力、党员的信教情况以及党费收缴等情况进行了自查，并报告了情况。局党组开展廉政巡视后，给予xx例行督察组“业务过硬、作风 过硬、廉政过硬”的评价。
