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1、森林资源培育情况调查报告 一、森林资源培育现状森林资源培育的重要性1、保护和改善生态环境的需要县地貌类型复杂多样，以山地为主，山地面积占全县总面积的82%，境内群峰耸立，高差悬殊，山高坡陡，谷峡水急，加之雨量充沛，且在4-6月较为集中，极易引起水土流失，对坡耕地、残次林、荒山荒地等生态脆弱的地块采用造林、封育、补植等培育措施，增加林地面积，是保护和改善山区生态环境的最佳途径。2、提高林分质量、增加森林附加值的需要我县的森林资源存在较大弱点，首先是资源分布不均，以山区为主的红岩、洗车、水田较多，而以丘陵为主的里耶、城郊较少；其次是树种结构较单一，天然林以枫香、栎木等为主，人工林以杉木、桤木、日本
2、落叶松为主；再次是林分质量较差，单位面积蓄积量低于全省平均水平。通过森林培育工作，因地制宜，综合治理，宜抚则抚、宜补则补、宜改则改、宜造则造，是提高林分质量、增加森林附加值的最佳手段。3、保护生物多样性的需要通过造林、封育、补植等培育措施，可以增加林地面积，可以实现现有林分提质增效，进而促进生态环境的改善，生态环境的改善为各种野生动植物提供更好的生存空间，其种类和数量将会逐年增加，森林的总体功能将得到加强。4、实现可持续发展的需要通过森林经营、造林等培育措施，确保森林资源后续储备增加和森林质量提高，同时实行合理采伐，确保森林资源得到有效保护，将森林资源变成取之不尽、用之不竭的绿色银行，实现森林
3、的社会、经济、生态效益可持续发展。我县森林资源培育总体概况在县委、县政府的正确领导下、在省、州林业主管部门的大力支持下，我县的森林资源培育工作开展得有声有色，主要表现如下特点：1、以林场为骨架，点面结合县林业局1982XX年以来，先后建立了永龙界、跑马坪、砂子坡、万宝山等12个林场，林业局局属林场林地总面积达18938hm2，占全县林业用地222368hm2的%，活立木蓄积230327m3，占全县活立木蓄积3636240m3的%。另外，我县有乡级林场及大户林场1234个林场，经营林地面积18938hm2，我县多个林场广泛开展了造林、改培、森林经营等培育活动，规模大，标准高，有力带动了我县森林资
4、源培育工作。2、建基地，突出地方特色XX年以来，我县建立了两大特色基地，一是成功引种日本落叶松，全县已累计营造日本落叶松15万亩，成为省最大的落叶松基地，目前长势良好，改写了南方千米以上为“难利用地”的历史，胡长清副厅长、唐苗生副厅长等领导多次现场考察、指导，得到了省林业厅领导、专家的高度评价；二是大力推广生物能源林光皮树，全县已累计营造光皮树万亩，为我省最大的光皮树基地，光皮树种子能加工生物柴油，具有保障国家能源安全的战略意义，同时，加工的油可食油，营养丰富，前景广阔。特色基地的建立对改善县域生态环境、培植县域支柱产业、增强林业发展后劲，意义十分深远。3、大力发展珍稀树种，提升森林价值XX年
5、以来，我县培育了大量珍稀树种苗木，树种涉及南方红豆杉、鄂西红豆、红榉、红稠、红椿、银杏、珙桐等，累计育苗株数达210万株，珍稀树种累计营造林达8200亩，因珍稀树种推广工作出色，XX年我县大黄沟示范场被省林业厅授予“省百个珍稀树种培育示范基地”。珍贵树种的推广，提升了森林价值，以闽楠为例，其木材价格为同规格马尾松的10-20倍。4、造、改、抚、封结合，提升培育效果我县森林培育工作中实行造、改、抚、封结合，XX年以来，完成人工造林万亩，改培万亩，封山育林万亩，抚育万亩，森林经营万亩，无节良材培育万亩，因地制宜选择培育方式，提升了培育效果。5、整合资金，为森林培育奠定基础XX年以来，我县采用多渠道
6、筹资，国家、地方财政累计投入森林培育资金达万元，同时馥生开发公司、现代中药材开发公司等企业投入资金1200万元，用于油茶、药材基地建设，为我县森林培育提供了物质保障。我县在建林业重点工程概况1、退耕还林工程退耕还林项目：我县于XX年秋季实施国家退耕还林二期项目，到XX年冬季止，共实施退耕还林万亩，占全县国土面积的%。其中退耕地造林万亩，配套荒山造林万亩，退耕地按生态林补偿16年、经济林补偿10年、配套荒山造林补助50元/亩苗木费，累计国家投资达万元。退耕还林荒山造林项目：我县于XX年秋季实施国家退耕还林荒山造林项目，到XX年春季止，共实施退耕还林万亩，其中人工造林万亩，封山育林万亩，按人工造林
7、300元/亩、封山育林70元/亩计，累计投入国家专项资金达308万元。巩退项目：我县于XX年秋季实施巩固退耕还林成果项目，到XX年春季止，共实施巩固退耕还林成果项目万亩，国家累计投资万元，其中速丰林万亩，投资万元；光皮树造林万亩，投资万元；毛竹造林万亩，投资万元；油茶低改300亩，投资万元；油茶新造林万亩，投资万元。2、长防林工程我县于1990年开始实施长江中上游防护林工程，其中XX年至XX年春共实施长防林工程万亩，其中人工造林万亩，封山育林万亩，按人工造林300元/亩、封山育林70元/亩计，累计投入国家专项资金达万元。3、石漠化综合治理林业工程我县于XX年开始实施石漠化综合治理工程，至XX年
8、春止，共实施石漠化综合治理工程万亩，累计投入国家专项资金达万元。其中人工造林万亩，投资万元；封山育林万亩，投资万元。4、中央财政补贴森林抚育工程我县于XX年开始实施中央财政补贴森林抚育工程，至XX年春止，共实施中央财政补贴森林抚育工程万亩，累计投入国家专项资金达380万元。其中幼龄林抚育万亩，投资230万元；中龄林抚育万亩，投资150万元。5、国家木材战略储备工程我县于XX年开始实施国家木材战略储备工程，共实施国家木材战略储备工程2700亩，累计投入国家专项资金达135万元。6、德援项目我县于XX年开始实施中德财政合作造林项目，共实施中德财政合作造林工程万亩，累计投入资金达万元，其中：人工造林
9、万亩，投资万元；封山护林万亩，投资万元；森林经营万亩，投资万元。绿色工程实施概况根据州委、州人民政府实施“绿色”的要求，县委、县人民政府高度重视，全力以赴，XX-XX年累计完成亩，涉及里耶、召市、水田等28个乡镇。绿化涵盖公路、库区、城镇街道及可视山体、河流等，同时打造了惹巴拉、入城口等景点。共计用苗万株，米径以上的大苗栽植占32%，树种涉及樟木、深山含笑、木莲、杜英、拐枣、醉仙含笑、连香树、七叶树、兰果、毛竹、华榛、杨梅等30余种。绿化采用乔、灌、草相结合，实施整体绿化，并配有花台、水池、奇石、亭榭等，形成了一道道亮丽的风景。我县XX-XX年“绿色”行动累计投入资金3890万元，其中XX年度
10、投入资金130万元；XX年度投入资金507万元；XX年度投入资金1343万元，XX年度投资1100万元，XX年度投资万元，XX年度投资万元。XX年我县创造岩板、苞谷等林业生态村16个，完成四旁树造林亩，公路绿化公里，古树保护29株，封禁保护11579亩，造林树种为桂花、南方红豆杉、紫薇、深山含笑等，打造了特色生态村。在建种苗工程概况林木种苗是林业发展的基础，为确保造林成效，我县强化种苗质量管理，规范种苗生产，截止XX年8月，全县办理种苗生产经营许可证12户，苗木种类涉及造林用苗、绿化大苗、经济林苗等，树种有毛竹、马尾松、枫香等34个，近年来特别加强了闽楠、大叶榉、亮叶水青冈等珍稀乡土树种的培育
11、，年产优质珍稀乡土树种苗木达50万株。全县良种使用率达85%以上，一级苗使用率达90%以上，为我县森林资源培育奠定了坚实的种苗基础。国有林场森林培育概况我县有国有林场两个，经营总面积38000亩，XX年以来，国有林场开展了多项森林资源培育活动，完成人工造林5200亩，改培1200亩，封山育林1450亩，森林抚育25640亩，森林经营26410亩，无节良材培育350亩，国有林场高标准、高质量开展森林培育工作，带动了全县森林培育工作，发挥了以点带面的效果。二、存在的主要问题及原因分析缺乏长远、统一的规划，以工程为单位，各自为阵。县地处腹地，交通不便，信息闭塞。每年林业工程项目规划较迟，较粗糙，省里
12、的任务下达到县里后，县里通过一段时间，进行项目整合，再由县里下达到各部门或建设单位一般都要到年底，各部门或建设单位为了完成任务，未做到科学规划，只顾眼前，各项目单位你搞你的，我搞我的，各自为阵。缺乏整体的、长远的规划。投入严重不足。1、工程项目立项不全县地处腹地，交通不便，信息闭塞，外出学习的机会相对较少，难以与时俱进，建立合理、科学、全面的项目储备库，争资上项缺乏竞争力。2、单位面积投资成本严重偏低，标准不一缺乏国家林业专项定额标准，各林业项目单位面积投入差异显著，以长防工程和石漠化综合治理工程为例，长防工程投入直接费300元/亩，而石漠化综合治理林草植被恢复工程近800元/亩。长防林实施过
13、程中苗木费约需65元/亩，造林工资、抚育费、管护等约需590元/亩，资金缺口大，且长防林工程、退耕还林工程等无间接费，工作开展有难度。3、配套资金难以到位县属老、少、边、穷地区，财政资金困难，而国家下达的各行各业项目基本需要地方配套，配套资金难以到位，国家财政补贴、需地方配套的项目难以顺利实施，建议取消各项林业重点工程州、县两级地方财政配套资金。4、难以整合社会资金林业周期性长，用材林一般20年左右方可受益，经济林一般5-8年才能受益，加之自然灾害频繁，如XX年冰灾、XX年特大干旱，同时面临森林火灾、森林病虫害的威胁，严重影响了林农、企事业单位的投资积极性，社会资金对林业投入少。森林资源培育手
14、段不科学。1、重造轻管造林要取得成效必须是“三分造，七分管”，可在有些乡镇是“七分造，三分管，甚至没有管”，片面追求造林数量增加，忽视造林质量提高，在造林抚育培管上以点代面，忽视抚育质量，经营不合理，造林与政府力推的其他产业存在理解上的冲突，毁林开荒现象严重，打击力度不大，致使造林成效难以巩固。2、重造轻改县自XX年以来通过退耕还林、长防、德援、巩退、石漠化治理等工程造林面积达万亩，再用来造林的土地空间不多了，林业的重点要转入到中幼林的培育和低质低效残次林的改造。近几年局属林场通过德援、森林抚育等项目进行森林经营、中幼林抚育仅达万亩。面上中幼林培育、低质低效残次林的改造基本没有涉及，仅油茶低质
15、低效残次林面积可达10万亩。3、重利用轻培育多年来县里的商品材指标集中在林场发放，面上基本上没有发放，导致面上木材黑市经营猖獗，各乡镇疲于林政管理，疏于森林培育。4、应对自然灾害的机制不健全面临森林火灾、森林病虫害、干旱等自然灾害的威胁应对机制和机构不健全。特色资源培育严重滞后。1、珍贵用材树种培育严重滞后珍贵用材树种是指具有特殊经济价值、特殊生物学地位、特殊生态功能的树种，多数分布在天然林中，少数为人工栽培。这些树种对扩大资源，满足经济社会的需求，保存优良基因、增加生物多样性、维系生态平衡，均有重要意义。近2年来县林业局通过多方努力，珍贵用材树种造林占了很大的比例，特别是石漠化综合治理项目、巩退营造林项目，市场引导农户在认识上发生转变。2、无节良材培育刚起步无节良材是树干无节、通直、圆满、匀称的优质木材，能大幅度提高林木经济效益，社会需求巨大。县林业局把无节良材培育作为健康森林科学经营，森林资源提质增效重要抓手。与大径材培育、木材战略储备、森林抚育、森林经营相结合，以提高森林质量和林地生产力为中心、人工整形修枝为技术手段、获得优质木材为导向、促进高效林业发展为目标，采用高标准新造林与现有培管提质相结合方式，无节良材培育，
