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1、计划生育党政工作总结 党政统筹力度进一步加大。市委、市政府先后召开市委常委会和市政府常务会，专题听取人口计生工作汇报，研究人口计生工作；市委办、市政府办以2号文件下发了市XX年人口计生工作要点，市人口计生领导小组下发了“打基础控三高”基层基础建设年实施方案等一系列文件；市委书记在XX年全市人口计生工作会上亲自安排部署全市人口计生工作，市长对人口计生工作多次作出重要批示，市委副书记亲自主持人口计生工作会，副市长亲自谋划XX年人口计生工作思路；多数县市区党委、政府在人口计生工作中坚持做到“计生工作优先研究、计生政策优先落实、计生问题优先解决、计生经费优先保障”。各县市区党政一把手坚持亲临一线，主动
2、抓人口计生工作，在县乡换届中进一步加强了对人口计生工作的领导，县市区分别明确了一名副书记和副县长分管人口计生工作，乡镇街办分别明确一名副书记分管人口计生工作，村明确一名主职主抓人口计生工作。责任追究力度进一步加大。市政府建立了后进乡镇通报批评和重点管理制度。在XX年全市人口计生工作会上对基层基础工作薄弱、政策外多孩生育严重的3个乡镇予以重点管理，对基层基础工作较薄弱、经常服务和管理工作不到位的6个乡镇予以通报批评；市人口计生领导小组建立了平时约谈预警制度。根据平时督办暗访，先后对3个县市区、6个乡镇进行了平时预警通报；全市各级加大对干部提拔任命、综合性表彰、党建工作评先、精神文明创建、综合治理
3、评先、人大代表、政协委员资格审查等“一票否决”审计力度。今年来，先后对83个单位，267名个人进行了“一票否决”，对79个村、199名乡村干部进行了问责。各级纪检监察机构查处XX年以来党员干部违法生育54人。督办检查力度进一步加大。全市各级把后进单位转化活动作为加强基层计划生育工作的一项重要举措，提上重要议程，切实加大后进单位的指导、整改、督办力度。在督办内容上，坚持一次一个专题，XX年先后开展了“查一督一剖一”的春季人口计生工作、“两非”典型案件查处、免费孕前优生健康检查和“打基础控三高”等4个专题6次专项督办活动。共对100余个乡镇进行了调研督办，400多个村进行了重点解剖,90余家医疗机
4、构、40多个县乡服务站进行了督办。在督办形式上，以帮助基层发现问题、分析问题、解决问题为着力点，对督办调研单位及时反馈情况、通报存在问题，督促工作整改。市人口计生领导小组先后下发6次督办通报。在此基础上，每月根据全员人口数据库分析监测，对区域人口形势进行深层次分析，编发一期人口动态分析，为各级党政主要领导科学决策及时提供预警性动态分析。财政投入力度进一步加大。市委、市政府加大了各级财政投入，保证人口计生经费投入高于经常性财政收入增长幅度。全市XX年度落实人口计生事业费万元，人均达到元，其中：市本级投入万元，人均元，县市区级投入万元，人均元；全市XX年乡镇财政落实转移支付经费总额万元，其中用于计
5、划生育财政转移支付资金万元，人均达到元。XX年全市下达预算人口计生事业费万元，人均元，其中市本级预算万元，人均元。3月5日，市政府常务会决定追加20万元专项经费用于打击“两非”专项行动。郧县县委县政府今年新增财政投入200多万元用于人口计生事业；张湾区新增专项资金50万元用于村居在线平台建设；武当山特区新增经费预算21万元，全年财政预算经费达到90万元。部门配合力度进一步加大。市委、市政府将市人口计生领导小组成员单位由原来的34个增加到37个。市委办、市政府办下发了XX年市人口计生成员单位工作目标。市人口计生领导小组下发了关于做好市直部门XX-XX年度“人口计生合格单位”申报及考评工作的通知，
6、在市直所有副县级以上单位开展人口计生合格单位争创活动，使各级各部门的职责更加明确，联系更加密切，协作更加有力。市纪委下发了关于对XX年全市人口与计划生育执法监督检查工作安排意见的通知；人口计生、宣传部门将人口与计划生育作为“十星级文明农户”、文明城市创建和“三下乡”活动的重要内容，组织开展了“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”活动。人口计生、卫生部门紧密合作，发挥各自优势，共同开展计划生育技术服务系列工程；各级纪检、卫生、药检、人口计生、公安、法院、工商等部门共同配合严厉打击“两非”行为；人口计生、卫生、交通、工商、建设、民政等部门共同开展流动人口均等化服务；人口计生、人寿保险公司利用政府生育
7、关怀和基层计生工作络推行计划生育系列保险。全面加强基层基础建设。全市各级扎实开展“打基础控三高”基层基础建设年活动。一是强化基层规范管理。市人口计生领导小组出台了市人口计生基层基础规范化指导意见，规范基层工作制度、基层目标管理和信息化建设及应用。二是加强经常性技术服务工作。三是开展经常性基础信息核查。各地在“打基础控三高”基层基础建设年活动中，加大出生人口基础信息清理核查力度，房县建立了“七核对七及时”人口基础信息核查制度。全面加强村居在线服务平台建设。加快村居在线服务平台建设步伐。全市累计投资800余万元用于村居在线服务平台硬件配备。张湾区政府增加专项资金50万元，用于全区101个村在线服务
8、平台建设。市人口计生委以县市区为单位开展了村居在线服务平台应用服务培训，培训县、乡、村信息技术操作人员2500余人次。全市90%以上的村启用了村居在线服务平台。形成了全面、统一、准确的人口信息资源，实现了以人口和计划生育信息化引导乡村计生服务管理。全面加强新机制建设。在充分调研的基础上，市委、市政府先后出台了市人口和计划生育“一票否决”实施办法、关于建立全市人口计生工作督查通报机制的意见、关于建立人口计生工作预警通报机制的意见、关于进一步加强部门协作联合打击“两非”行为的通知、市人口计生后进村管理实施办法等13个文件，强化了一系列推动人口计生工作强基提质的具体措施。全面加强经常性宣传教育。全市
9、各级把开展生育文明建设纳入社会主义新农村建设、文明、和谐建设和党组织“三级联创”活动规划，同步实施，协调推进，齐抓共建生育文明，找到了统筹解决人口问题的新途径。全市70%以上乡实施“生育文明家庭发展”推进计划。一年来，全市编印发放生育文明普及读本100余万册，宣传品入户率达到95%以上。结合新农村建设环境整治和党建、文化、卫生等阵地建设，建设人口图书角1919个、大型户外宣传牌500余块、生育文化大院300余个、宣传文化长廊400余个，营造出建设“生育文明幸福家园”的浓厚氛围。竹山县人口计生局与移动、电信、联通三家公司签订服务协议，每月为25万多手机用户发送计生宣传短信息；各地在“”、“”、“
10、”期间，相继开展多种形式的纪念活动，计划生育服务单位派出计生人员深入基层开展免费生殖健康服务，在纪念“”中国预防出生缺陷日当天，市人口计生委组织市、区服务站在市人民广场举办纪念活动，现场发放宣传资料15000余份，政策咨询5000余人次。加强队伍职业化建设。各县市区利用县乡换届，进一步配齐配强基层人口计生干部队伍，切实解决乡村计生干部待遇。全市1919个村居社区，配备专兼职计生干部2505人，10701个村民小组，配备人口计生信息员10784人。竹溪县拿出181个公益性岗位，为村级女干部解决工资待遇，稳定了女干部队伍；经济开发区针对计生局工作人员较少的现状，从其他部门抽调优秀同志充实到计生工作
11、岗位，现专门从事计生工作的同志由原来的3人增加到9人；丹江口市村级女计生专干的工资在按村主职干部的80%予以落实的基础上，市、乡每月再分别发放30元、100元的岗位补贴，村级女计生专干年工资不低于4000元；全市各级各部门以提高业务能力为中心，加大了干部教育培训的力度，市人口计生委召开了全市人口计生领导干部业务能力建设会，提高计生系统领导干部的业务能力和新时期对人口计生工作的驾驭能力；在县、乡换届中，全市有30名乡镇计生办主任被提拔到领导岗位，133个乡镇街办计生办主任，有98人享受了副科级待遇。全市建立县乡村级协会组织2132个，非公有制企业协会38个，流动人口协会40个，移民协会39个。加
12、强统筹协调力度。市委办、市政府办下发了市集中整治非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为专项活动实施方案，市人口计生领导小组下发了关于进一步加强部门协作联合打击“两非”行为的通知，成立了以分管副市长为组长，市政府办、市纪委监察局、市公安局、市卫生局、市人口计生委、市药监局等部门共同参与的整治“两非”专项活动领导小组，坚持每季度召开一次部门联席会。2月22日，3月5日，市委、市政府先后召开市委常委会、市政府政府常务会和全市现场推进会，就出生人口性别比综合治理进行专题研究，市政府追加20万元专项经费用于出生人口性别比专项治理。严厉打击“两非”行为。市人口计生委组织各县市区人口计生局分管领导赴黄石、黄
13、冈学习“两非”专项治理经验。各地采取有效措施，将综合治理出生人口性别比作为年度人口计生工作重点。全市各地建立了“两非”案件线索有奖举报制度，积极动员社会力量，广泛获取“两非”案件线索，各级纪检、卫生、药检、人口计生、公安、法院、工商等部门共同配合严厉打击“两非”行为。加强利益导向机制建设。各地以提高农村计生家庭发展能力为着力点，不断完善人口计生利益导向机制，让农村计生家庭充分享受发展改革成果。市人口计生委、市扶贫办联合下发了关于进一步做好扶贫开发与计划生育相结合工作的实施意见，对农村计生家庭在生产、生活、产业发展中给予重点扶持；市人口计生委、市教育局严格落实农村独生女中高考加分政策，将中考加分
14、政策由原来的加5分提高到加10分，XX年，全市有270名农村计生家庭女孩中考享受加10分政策，243名农村计生家庭女孩享受高考加分政策；各地积极推进普惠性政策与人口计生政策的有机衔接。郧县为1164名农村计生家庭办理了社会养老保险；竹山县累计投入帮扶资金600多万元，大力实施具有山区特色的计划生育家庭“安居工程”和“致富工程”；丹江口市免费为计划生育女儿户参加农村合作医疗2050人，免费参保资金40万元；各地切实加大法定奖励优惠政策落实力度。市财政累计为5486名市属困难企业退休职工落实一次性奖励政策，累计兑现奖励资金万元。累计为14929名对象落实兑现了奖特扶政策。全面完善基础服务体系建设。
15、全面加强计生服务机构和服务能力建设。全市累计投资2033万元用于县、乡镇服务站新建和改扩建。目前，全市10个县市区服务站已全部达标，108个乡镇服务站完成改扩建94个。丹江口市六里坪镇计划生育服务中心被国家人社部、国家人口计生委授予“全国人口和计划生育系统先进集体”荣誉称号。加强生殖健康咨询师培训，建立了生殖健康咨询师师资库，开展了生殖健康咨询员及生殖健康咨询师师资培训活动，培训生殖健康咨询师1393人次。全面启动免费孕前优生健康检查项目。全市建立了政府主导、部门配合、社会动员、全员参与的孕前优生检查保障机制。3月12日，市人口计生委在竹山县召开了免费孕前优生检查项目现场会。市人口计生领导小组
16、下发了市城区免费孕前优生健康检查项目实施方案；各地党委、政府高度重视免费孕前优生健康查试点工作，把此项工作作为民心工程来抓，纳入政府为民办实事予以推进。全市累计投资1000余万元用于孕前优生健康检查项目实施设备投入，实现了免费孕前优生健康检查项目全覆盖。全面落实生殖健康全程服务。积极开展优质服务创建活动，切实加强对育龄妇女特别是孕妇的全程服务管理，全市共落实各级包保干部5万多人，建立孕情档案，落实孕期随访和孕情跟踪，加强了综合治理出生人口性别比源头控管力度；全面落实避孕节育全程优质服务，积极实施避孕节育、生殖健康和出生缺陷干预三大工程。已婚育龄妇女生殖健康服务到位率达95%以上。为70多万已婚育龄妇女进行了生殖保健咨询、常见妇科疾病普查。强化组织保障。市委、市政府成立了以市委常委、常务副市长为组长，市委办、市政府办、市政法委等31个部门为成员单位的“市综和治理流动人口服务和管理工作
