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1、综合电子监察系统建设建议方案 XX区综合电子监察系统建设建议方案为贯彻落实省、市关于开展综合电子监察系统建设的要求，为进一步提高政府机关效能和公共服务水平，现就我区综合电子监察系统建设情况建议如下。一、基本现状专建设情况全区已统一建设电子政务络平台，覆盖区、乡、村三级，累计整合接入105个一级单位、277个二级单位、194个村委会、221个村卫生室。系统建设情况按照省市综合电子监察系统建设的新要求，目前我区已建成使用的系统有：1、新的行政审批系统建设于XX年12月建成并投入使用。2、政府信息公开系统、政风行风热线系统、上办公系统已于XX年由全市统一建设，我区已部署使用。3、XX年8月，以区行政
2、服务中心搬迁入驻为契机，同步建成了行政服务中心视频监控系统。4、社会矛盾联动化解系统于XX年由全市统一建设，我区已正在使用。5、政府采购系统、产权交易系统、工程建设招投标系统、土地招拍挂系统由区公共资源管理办公室早期单独建成使用。二、存在的问题按照省市要求，我区综合电子监察系统建设存在以下问题：1、行政审批系统与电子监察系统不配套。按照市里统一要求，XX年12月新建了行政审批系统，原XX年建成的电子监察系统无法对接新建的行政审批系统开展监察，需要重新建设电子监察系统。2、主要应用系统未纳入电子监察。政府信息公开系统、政风行风热线系统、上办公系统等还未纳入电子监察，各单位使用效果不佳。尤其是上办
3、公系统，“宜昌市公务员办公门户”仅有部分单位开展了上收文处理，大部分单位没有进行上发文处理，无纸化办公使用率较低。3、视频监控没有实现全覆盖。区政务服务中心服务大厅已新建了视频监控系统，但未对接电子监察系统。乡镇便民服务中心和村便民服务室视频监控、监察系统建设正在规划之中。4、部分业务系统没有实现对接。政府采购系统、产权交易系统、工程建设招投标系统、土地招拍挂系统是早期单独建成使用，未与市级业务系统共享公用，业务系统需要开发数据接口实现对接才能纳入电子监察系统。三、建设建议综合电子监察系统按照对接的部门业务系统成熟一个、集成一个、对接一个的原则，建议分两期建设。1、第一期建设：建立电子监察综合
4、业务数据库和电子监察云综合平台。主要包括定制完善行政审批电子监察业务子系统、政府信息公开监察子系统、政风行风热线监察子系统、上办公监察子系统、政务视频监察子系统。建设时间：XX年7月底前确定电子监察内容需求和系统软件开发商，完成软硬件设备的招标采购；XX年12月底前完成建设任务。2、第二期建设：配套对接乡、村二级便民服务中心政务服务视频监控、监察系统；定制完善社会矛盾联动化解监察子系统、政府采购监察子系统、产权交易监察子系统、工程建设招投标监察子系统、土地招拍挂监察子系统。建设时间：根据全市统一安排部署及部门各业务对接子系统建设需求情况另行确定。四、提请解决的问题1、关于成立机构问题。建议成立
5、综合电子监察系统建设领导小组，由区政府办牵头，区电子政务办公室具体承办，区治庸办负责结果应用，区监察局负责督办，区财政局、区政务服务中心管理办公室、区公共资源交易管理办公室共同协助。2、关于建设经费问题。综合电子监察系统建设经费包含两部分，分两期建设并纳入财政预算：第一期综合电子监察系统建设经费预算为39万元，以政府采购价格为准；第二期配套对接乡、村二级便民服务中心政务服务视频监控监察系统、社会矛盾联动化解监察子系统、政府采购监察子系统、产权交易监察子系统、工程建设招投标监察子系统、土地招拍挂监察子系统，其建设经费待建设时邀请相关专家测算。3、关于采购方式问题。市政府综合电子监察系统是市政府统一招标后，由深圳太极软件有限公司中标负责统一开发，建议采用单一方式向深圳太极软件有限公司采购综合电子监察系统，以利于与市综合电子监察系统同步对接。附：夷陵综合电子监察系统一期建设经费预算表XX年7月4日附件：夷陵区综合电子监察系统一期建设经费预算表序号软件内容数量单价总价1电子监察云综合平台115152行政审批电子监察子系统1663政府信息公开监察子系统1664政风行风热线监察子系统1445上办公监察子系统1446政务视频监察子系统144合计39 第 7 页 共 7 页
