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1、纪检监察工作服务社会主义新农村建设经验汇报材料 建设社会主义新农村是重大而长期的历史任务，也是加强“三农”工作的重大战略举措。县级纪检监察机关作为党的监督检查机关其工作重点必须放在农村，工作重心必须紧紧围绕新农村建设来进行，这是我们工作的出发点和落脚点。现结合此次调研，重点汇报一下我们*的做法。一、强化教育，营造推进社会主义新农村建设的廉政氛围党风廉政宣传教育工作是纪检监察的一项基础性工作，是从源头上防治腐败的重要举措，对进一步优化经济发展环境，推进社会主义新农村建设具有特殊的意义。几年来，我市的党风廉政建设始终坚持关口前移、预防为主。一是强化理想信念教育。推进新农村建设是事关全局的工作，在推
2、进社会主义新农村建设过程中必须强化对党员领导干部的理想信念教育。理想的动摇是最大的动摇，信念的滑坡是最大的滑坡。因此，建立思想保障机制尤为重要。我们首先把学习贯彻党风廉政建设责任制的内容纳入各级党政组织理论学习中心组的学习计划，教育和引导党员领导干部坚定理想信念，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨；督促他们用先进的政治思想理论武装头脑，树立正确的人生观、价值观、政绩观、地位观和权力观，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，决不滥用权力、以权谋私。二是强化党纪法纪教育。我们坚持围绕学习、遵守、贯彻、维护党章，切实加强党纪政纪法纪教育，教育广大干部自觉增强纪律意识和法制观念，带头遵纪守法，
3、严格依纪依法办事，决不胡乱决策、盲目蛮干。我们通过电台、电视台等新闻媒体和内部刊物开辟阵地，进行舆论引导，用勤廉兼优的先进典型鼓舞党员干部振奋精神、积极进取，也用堕落受惩的反面典型警示党员干部常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，做到立党为公、执政为民。三是强化人民群众的监督意识。社会主义新农村建设与农民群众的切身利益密切相关。纪检监察机关要以加强基层民主政治建设为契机，开展主题鲜明、内容丰富的文化活动，我们通过建立基层廉政文化宣传队等形式加强廉政文化建设，市纪委、市监察局先后摄制了小镇税官、勤廉为本满仓丰、老马识途等30余部电教片，组织各级领导干部和群众进行集中观看，在全市上下形成了贯彻
4、落实责任制的浓厚氛围。同时扩大了廉政文化的覆盖面和影响力，使广大农民群众知晓自己在新农村建设中的权利与义务，鼓励他们充分行使监督权。监督基层领导班子和领导干部廉洁从政。二、强化监督，确保推进社会主义新农村建设政令畅通。在社会主义新农村建设过程中，纪检监察机关要以加强农村民主政治建设，完善社会主义新农村的乡村治理机制为切入点，坚持监督检查与建章立制并重，以监督促落实，以落实促发展。一是抓保障，建立落实机制。几年来，我市按照责任分工，以汇报会、重点抽查和巡视等方式，加强了对各地各部门贯彻落实责任制和反腐倡廉工作的监督检查，及时了解情况，总结经验，狠抓薄弱环节的整改。同时，每年都加强对各项配套制度落
5、实情况的监督。二是抓重点，加强对涉农专项资金使用情况的监督检查。采用“事前控制、事中监督、事后评估”的办法，重点加强对财政支农资金、用于农村建设的国债和预算内建设资金、社会事业经费等管理使用情况的监督检查，切实提高资金使用效率，防止贪污、挪用等现象发生。加强对“三减免、三补贴”等惠农支农政策性资金落实情况的监督检查，切实减轻农民负担，调动农民生产积极性。三是抓体制，强化农村纪检监察工作的改革与创新。结合本地实际，*制定下发了关于贯彻落实中共中央国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施方案，并借鉴外地经验，对乡镇纪委进行了改革，实行分片派驻统一管理，深入推进基层党风廉政建设和反腐败工作，狠抓
6、考核测评制度、定期报告制度、监督检查制度、责任奖惩制度的落实。进一步完善了政务、村务、财务公开、民主议事制度。以健全的制度引导基层干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观，保障农民群众的知情权、参与权、选择权和监督权。四是抓考核，建立责任保障机制。我们建立责任考核制度。实行“一把手”“一岗双责”的考核制度，单位领导不仅对本乡镇、本部门改革开放和经济建设负总责，而且对反腐倡廉工作负总责。同时，通过签订党风廉政建设责任状等形式，建立上下级党政领导联系负责制度，将反腐倡廉工作逐级落实到基层，一级抓一级，层层抓落实。我们完善了考核办法，把责任制考核与经济发展指标考核和业务工作考核相结合、与领导
7、班子考察相结合、与建立廉政档案相结合。做到一起布置、一起检查、一起评比，互相渗透，互相促进，协调发展。我们坚持狠抓责任追究，贯彻党风廉政建设责任制，关键是抓落实，而抓落实的关键则在于严格责任追究。近年来，*紧紧围绕中央规定要求和中纪委全会强调的追究重点，运用纪律、组织、教育等手段，坚持对不履行或不正确履行职责的领导干部严格实行责任追究。据统计，全市先后有19名党员领导干部受到了责任追究，促进了各级党员干部尤其是“一把手”履行职责的自觉性。三、强化惩处，扫清社会主义新农村建设过程中的不良障碍社会主义新农村建设与农民群众的切身利益息息相关，在社会主义新农村建设过程中，要以维护群众利益，优化农村发展
8、环境为切入点，充分发挥惩处职能，坚决惩处影响新农村建设的人和事。一是以纠风治乱为重点，维护群众利益。在社会主义新农村建设中，纠风治乱就是要明确“五个要”，查处“五个严禁”。“五个要”就是新农村建设要注重实效，要量力而行，要民主商议，要突出特色，要引导扶持。“五个严禁”即严禁违背农民意愿办事，严禁强行摊派钱物，严禁违法征地拆迁，严禁在解决群众生产生活中出现的各类矛盾时打骂群众，严禁出现损害农民群众利益问题。我市以评议为载体，以开通“行风热线”为突破口，使不正之风问题得到了根本遏制，维护了群众的根本利益。二是以提高行政效能为重点，不断优化经济发展环境。发展环境的好坏实际上是党风廉政建设的一面镜子。
9、*成立了优化发展环境效能监察工作领导小组及其办公室和效能监察投诉中心,加大了机关效能监察的力度。全面推行了政务公开，向社会公开办事内容、办事程序。加强执法监察，推进廉政建设，坚决纠正“不作为、乱作为”等不良行政行为和滥用职权的行为。打造“服务型”政府。督促基层涉农部门根据各自的工作性质和特点，建立健全各种便民、利民的服务措施，在窗口单位和窗口行业，全面推行导办服务、限时服务、延时服务、预约服务、承诺服务等措施，不断提高为农民服务的办事效率和服务水平。三是以人民群众反映突出的问题为重点，严惩违纪行为。按照上级确定的查办案件重点，加大了领导包案、全员办案力度，规范了案件检查和案件管理工作程序，强化
10、了工作措施，加强同司法机关、审计部门的协作配合，实现了查办案件质量和数量的新突破。落实责任制存在的问题与意见建议落实责任制存在的问题一是个别领导干部对党风廉政建设责任制的认识不到位。有的不能正确理解“一岗双责”的含义，认为党风廉政建设是纪检监察部门的事，只要自己廉洁自律做好就行了，不愿承担领导责任；有的抱怨责任制是株连制度，心存抵触情绪。二是落实不到位。在工作中，存在不落实、假落实、难落实、乱落实的情况，不愿出力，搞上有政策下有对策，推诿扯皮，在工作上不细心，出现漏洞。三是在责任追究上，还存在怕影响单位形象、怕得罪人的心理，一定程度上削弱了责任制的严肃性。意见建议一是进一步提高各级领导干部对责
11、任制的认识。党风廉政建设和反腐败工作是全党的任务，是每个领导干部的职责，要从讲政治的高度认识落实责任制的重要意义，以高度的政治责任感自觉履行抓党风廉政建设的职责，切实解决有的单位领导干部认识不到位。要树立纪律观念，把责任制作为一项政治纪律认真执行，保证反腐败各项任务落到实处。二是各级领导干部要切实加强对落实责任制工作的领导。领导干部是贯彻落实责任制的主体，起着主导作用，其重视程度决定着责任制的贯彻落实。各级领导干部要切实负起责任，要认真组织贯彻落实党中央、国务院关于党风廉政建设的部署和要求，分析研究职责范围内的党风廉政状况，结合实际，研究制定党风廉政建设工作计划，制定党风廉政规章制度，从源头上预防和治理腐败。第 8 页 共 8 页
