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1、审计局领导班子2017年度述职述廉报告 XX年，XX审计局深入学习贯彻落实十八届四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕省审计厅和州委、州政府的工作部署，认真贯彻落实国务院关于加强审计工作的意见，切实依法履行审计监督职责，加大重大违法违纪问题及大要案查处力度，认真贯彻中央八项规定、省委十项规定和州委十二项规定，着力加强审计机关作风建设。现将XX年局领导班子在贯彻执行党的路线方针政策、发挥职能作用、完成工作目标任务、班子运行、党风廉政建设情况报告如下：一、深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记在贵州代表团的重要讲话精神全州审计机关认真学习贯彻落实党的十九大和习近平总书记在贵州代
2、表团的重要讲话精神，坚定理想信念，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，更加坚定地维护党中央权威和集中统一领导，更加扎实地把党中央各项决策部署落到实处。坚持把思想建设作为党建的首要和引领，用党的理论创新成果全面提升党员思想政治素质，坚定理想信念。以深入学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神为主线，认真做好党章党纪党规、中央省委州委方针政策的学习，深刻理解把握世情、国情、党情、省情、州情和审计实情，
3、用党的理论创新成果武装头脑，强化政治纪律和政治规矩意识，提高全体党员干部的政治素质，通过学习教育，在思想上、政治上、行动上自觉与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二、进一步强化思想政治建设领导班子始终坚持自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线和各项方针政策，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。认真组织学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神，与党中央和上级党委保持高度一致，认真切实抓好各项政策措施的贯彻落实。一是合理分工，明确职责。根据班子成员的业务特长，进行合理分工，使其工作方向明确，职责范围清楚，促其尽职尽责，为实现审计整体工
4、作目标尽职尽力。二是坚持民主集中制。坚持开好民主生活会，把班子成员的思想和行动统一到省审计厅和州委州政府的工作要求上来，力求在思想认识上有新提高，在精神面貌上有新变化，切实发挥党员领导干部在保持和发扬先进性的表率作用；完善思路，抓主抓重。在涉及民生重大问题决策时，认真听取班子成员的意见和建议，优化方案，努力实现最佳效果。三是坚持民主与科学决策。班子内部自始至终坚持“民主集中、团结协作、勤政廉洁、求真务实”的原则，不搞无原则纠纷，既民主又集中。在落实分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，协调配合，发挥每个班子成员的优点和特长，优势互补，心往一处想，劲往一处使，提高了班子整体的凝聚力
5、和战斗力。三、认真履行审计监督职责全州审计机关完成对252个单位的审计，通过审计查处违规资金63,270万元,管理不规范资金1,924,094万元，通过开展政府投资审计核减投资资金14,946万元；移送问题线索32条，其中：纪检监察机关14条、其他部门18条，移送处理人员6名；审计促进整改落实问题资金69,645万元；提出针对性审计建议767条，被相关单位采纳648条，促进被审计单位制定整改措施40条，建立健全规章制度5条。加大审计发现问题督促整改力度，提升审计成效。州人民政府先后5次召开专题会议对整改工作进行安排部署，实行审计发现问题整改台账销号管理，强化被审计单位主要负责人切实要履行整改的
6、第一责任，将审计发现问题的整改纳入州委州政府督查范围，并将整改结果及时报告，同时及时向社会公告。对XX年以来审计署、省审计厅及州审计局实施的稳增长等政策措施落实情况、易地扶贫搬迁、同级财政、保障性安居工程、省级极贫乡镇项目资金、领导干部自然资源资产、教育资金审计等审计共发现问题819个，通过州审计局领导班子分片区开展整改督查，促进整改成效，截止目前已整改692个，正在整改127个。加大财政审计力度。组织财政预算执行和决算草案、税收征管等审计，持续对转移支付、财政收支质量、存量资金和中央八项规定精神落实等情况进行审计，促进深化财税改革、优化支出结构和提高资金使用绩效。全州完成预算执行情况审计14
7、0项，财政决算审计5项、专项资金审计28项；其中州审计局在实施同级预算执行和决算草案审计中，延伸审计了州公安局、州旅发委、州扶贫办等9个州直单位的预算执行情况和其他财政财务收支审计。以促进财政增收节支、盘活存量、优化结构、提高绩效、防范风险为目标，坚持“预算全口径、资金全涵盖、过程全跟踪、公开全方位”模式，加强对公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算“四本预算”的全口径监督，围绕预算编制、执行和调整的全流程，重点审查各预算之间的完整性和独立性以及相互衔接性，重点关注了预算编制代编和细化程度、公共财政预算和政府性基金预算的收支合规性以及省州级财政专项资金的投向和使用绩效
8、等，推动建立全面规范、公开透明的政府预算体系。在部门预算执行审计中持续重点关注“三公”经费、会议费等专项支出，关注中央“八项规定”、省委“十项规定”和州委“十二项规定”执行情况。代州人民政府向州人大常委会作的关于XX年度州级预算执行和其他财政财务收支审计的情况工作报告被州人大评为为“满意”。进一步深化民生资金审计。一是完成全州XX年保障性安居工程跟踪审计。重点对政府购买棚改服务和货币化安置、安居工程建设管理和保障性住房分配情况进行审计，延伸审计了有关部门46个、乡镇13个和140个村923户农村危房改造家庭。主要发现部分县目标任务未完成、专项资金筹集不到位、政策落实不到位、工程建设管理、保障性
9、住房管理分配运营等方面存在的问题。在审计过程中同时对历年来审计发现问题的整改工作进行了跟踪检查，XX和XX年度共发现问题254项，截止审计结束已整改237项、正在整改17项。二是按照省审计厅的安排部署完成易地扶贫搬迁审计。3月初全州审计机关共抽调审计业务人员62人参加省审计厅统一组织的全省易地扶贫搬迁审计工作，其中我州派出5个审计组赴黔南州相关县实施审计。对我州的审计中主要发现安置点搬迁户入住率较低或存在“留不住”、部分工程项目建设基本程序不符合规定、部分县跨区域搬迁存在任务重复统计等问题积极督促整改。三是积极开展极贫乡镇脱贫攻坚项目资金跟踪审计。围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，突出“精准、安
10、全、绩效”主线，我州对4个省级极贫乡镇和20个州级极贫乡镇脱贫攻坚资金实施跟踪审计，通过审计促进脱贫攻坚资金安全落实和管理使用到位，切实在全州脱贫攻坚决战中发挥了重要作用。四是制定出台民生资金审计监督办法。为进一步加强对民生资金的审计监督，提高民生资金使用效益，确保民生资金管理规范、安全运行。代州人民政府起草并通过审核出台了黔东南州民生资金审计监督实施办法，进一步明确了民生资金审计监督范围、审计机关职责、审计方式方法、违规违纪行为处理等内容，规范了全州民生资金审计程序，有利于不断提高审计质量，规避审计风险；同时加强审计监督，为各项民生资金的落实，坚决打赢脱贫攻坚战提供了切实有效保障。五是开展扶
11、贫专项资金审计。为决战脱贫攻坚，决胜全面小康，围绕贫困人口“一达标、两不愁、三保障”脱贫目标，对镇远县减贫摘帽脱贫攻坚扶贫专项资金开展审计调查，重点关注该县在落实脱贫目标中，在产业、住房、医疗、交通、教育、环境整治、危房改造、“三改”及杭州对口帮扶资金等政策落实过程中资金投入、使用及管理情况，力促镇远县XX年顺利完成减贫摘帽的目标任务。加强经济责任审计，突出对权力运行的监督。全州完成对56名领导干部的经济责任审计，坚持党政同责、同责同审，审计查出主要问题金额322,566万元，其中领导干部负有直接责任的问题金额26,537万元。审计中对经济决策全过程进行审计，将管理主线与资金主线相对接，评价领
12、导干部的履职，考量权力是否到位、缺位、越位。建立以权力运行公开化、资源配置市场化、操作行为规范化和廉洁从政情况的“三化一廉”为重点的审计内容和评价体系。将审计重点由过去的财政、财务收支为主，向领导干部任职期间“三重一大”决策及执行方面转变，并作为审计评价标准。通过关注重点专项资金项目建设绩效来关注领导干部履行经济责任的过程和效果，围绕权力运行关键环节，对任期内投资决策、资产出让、产权交易等事项实行必审制。充分发挥经济责任审计工作联席会议的作用，强化协调配合，推进信息共享，完善查处违法违纪案件的协调机制。继续开展领导干部自然资源资产离任审计试点工作。州本级实施了黄平县和麻江县两个县级党政主要领导
13、干部自然资源资产离任审计项目，指导榕江县审计局、三穗县审计局实施了榕江县水尾乡、三穗县款场乡两个乡镇党政主要领导干部自然资源资产离任审计试点。一是建立黔东南州自然资源资产离任审计联席会议制度。将国土、林业、水务、环保等资源管理部门纳入联席会议成员单位，解决协调审计过程中遇到的困难，组织资源管理部门专业骨干支援审计，同时强化督促审计发现问题的协同整改。二是转变审计思维，逐步转向“开门搞审计”。充分发挥联席会议制度作用，勤于沟通，整合力量，审计人员进点后每人对接一个联席会议成员单位，交流学习，熟悉相关资源管理保护方面的法律法规。三是将新科技引进审计，提高效率。运用arcgis地理信息系统、GPS卫
14、星定位技术及无人机航拍技术等新手段在多规审查，营造林数据审查，公益林数据审查，采伐迹地更新数据审查，矿权设置数据审查，土地规划数据审查，土地征收、出让数据审查，水污染防治、饮用水源保护审查等方面进行积极的探索和运用，查出常规审计手段无法发现的问题，提高了审计质量和工作效率。今年审计试点发现问题共69项，提出合理的审计建议18条。移送资源主管部门处理事项13项，下达审计决定书处理3项涉及金额万元，责成地方政府督促相关单位限期进行整改问题53项。强化政府投资审计，突出对投资效益的监督。投资审计继续以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为工作总体思路和总体目标，注重从行业管理、完善制度入手，发
15、现问题，分析问题，解决问题，促进提高建设管理水平。今年来，全州完成49个政府投资项目的竣工决算审计，核减投资14,946万元。第十三届贵州省旅游产业发展大会由黔东南州负责承办，根据州委州政府的安排，全州审计机关对涉及建设资金近1500亿元的282个建设项目进行全程审计监督，规范项目建设程序和提高项目建设质量，确保项目建设资金安全，目前正在实施过程中。四、开展“铸魂行动”，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。按照年初制定的学习计划，每月组织党员集中学习，党支部每季度召开一次全体党员大会，每次围绕一个专题进行讨论。开展形式多样的教育活动，丰富学习教育内容，结合庆祝中国共产党建党96周年之际，
16、组织全体党员就地就近接受革命传统教育。班子成员严格执行双重组织生活的各项制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，带头讲党课、作报告，带头履职尽责。进一步完善党组中心组学习制度，组织班子成员深入学习习近平同志系列重要讲话精神以及准则、条例，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格执行民主集中制，重大问题集体研究，重大决策集思广益，重点工作合力共为，班子的凝聚力、向心力和战斗力进一步增强。严格执行“三会一课”制度和“三级联动”学习机制，今年以来，局党组中心组开展集中学习9次，集中研讨4次，领导班子成员结合不同时段的党建学习要点开展了5次专题党课。五、严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，推进审计机关党风廉政建设。一是实行“一岗双责”，制定“两个责任”清单，严格执行审计“八不准”规定。二是强化反腐倡廉教育，打好廉政“预防针”。先后组织全体审计干部到凯里监狱开展警示教育，运用微信公众号平台和短信群发新媒体，定期向全局审计干部
