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1、在开发区2016年党工委工作会议上的讲话 同志们：今天，我们在这里召开全年党工委工作会议，主要是学习贯彻中央和区、市党委关于新形势下作好党的各项工作的新要求，研究部署开发区今后一段时期的工作。过去一年里，开发区在区、市党委的正确领导下，在党工委和各基层党组织的扎实努力下，全体党员发挥模范带头作用，广大干部群众奋力攻坚，在经济下行压力持续加大的形势下，仍然超额完成了年终目标任务，不仅实现了十二五期间的完美收官，也为“十三五”的胜利开局奠定了基础。今年，我们面临的形势依然复杂严峻，工作中考验重重，全面落实好“党要管党、从严治党”要求，意义非凡。全体党员干部要进一步增强危机意识、创新意识和担当意识，
2、全面做好今年各项工作。下面，我就做好今年的工作讲几点意见，按照党工委的工作安排，我们会后还要就经济工作召开专门会议进行研究，今天，我主要就党口工作讲三个方面的意见。一、科学研判形势，明确用力方向新的一年，党工委工作所面临的形势和任务都发生了重大变化，总体上讲，我们面临着困难多、压力大、任务重的情况。正确认识工作更新、更严的要求。自党的“十八大”以来，中央提出了“四个全面战略”，习近平同志在各种场合先后发表了一系列重要讲话，这些讲话对党的建设工作和党员干部都提出了新的要求。可以看出，全面从严治党已经成为党建工作的“新常态”。管党治党，关键在“严”，要害在“治”。区、市党委也都有了新的部署和要求，
3、这些要求都是我们今后抓好党建的工作的基本遵循，要不折不扣的贯彻落实。科学分析引领示范、创新发展新需求。今年，经济发展形势面临着新机遇和新挑战。党的五中全会强调，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但其内涵已经发生了新变化，正在由原来加快发展速度的机遇转变为加快经济发展方式转变的机遇，由原来规模快速扩张的机遇转变为提高发展质量和效益的机遇。这一判断，是一个总体的机遇。对我们来讲，面临着加快推动经济增长新旧动能转换的机遇，既要进一步提升传统产业的转型升级，又要进一步释放新经济、新业态发展的潜力，既要立足全区、全国范围加大创新力度，加快引领示范；又要放眼“一路一带”，加快走出去步伐。越是机遇
4、汇集的时候，越是困难重重，我们全体党员干部要做好打硬仗、大仗的准备。全面应对工作新考验。今年，是“十三五”的开局之年，自治区党委、政府交予开发区牵头实施“中沙产能合作”工作，这些既是光荣使命，也是对开发区走出去能力、创新能力的一大考验。同时，在我们的工作中，特别是在部分党员领导干部中，还存在认识不足、应对举措不多、创新不够的问题，这都需要我们下功夫加以解决。要在党建工作载体上下功夫，要在非公企业党建工作进一步加强上出实招，用创新的举措提升开发区的党建工作水平。二、围绕工作大局，全面抓好党建要围绕工作责任抓党建。一是要抓好党员领导干部这个关键少数。党员领导干部是抓好党建工作的关键少数，党工委班子
5、成员、各级层党组织、职能部门、直属公司等单位领导，既要严字当头，作好全体党员干部的模范带头作用，又要履行好一岗双责，抓好分管领域的党建工作。从党工委班子成员到基层党组织，要坚持以制度管党治党的理念，形成人人抓、层层抓的党建工作格局。会后，机关工委要深入研究，结合开发区实际，研究制定开发区党建工作实施方案，进一步量化、细化工作内容，明确工作职责，各基层党组织要全力抓好落实。二是要坚持书记抓、抓书记的工作体制。党建工作，党组织书记是第一责任人，要选优配强党组织书记，不断加大培训力度，以履行党建工作目标责任制为主线，全面落实党建工作职责。坚持并进一步健全各基层党组织书记向党工委报告党建工作制度，机关
6、工委、组织人事劳动局要作好统筹工作，在“七一”前后，安排各级党组织书记讲一次专题党课，年底前召开民主生活会。三是要全面落实中央和区、市党委的工作要求。党的十八大以来，习近平总书记的系列讲话对党建工作提出了新的要求，为我们做好党建工作提供了根本遵循，要深刻领会，始终在思想上、行动上始终与中央保持高度一致。要深入学习贯彻中国共产党纪律处分条例、中国共产党廉洁自律准则和自治区、银川市党委全会精神，不断强化广大党员干部的责任意识、廉政意识、担当意识。要围绕中心工作抓党建。要树立抓好“抓党建就是抓发展”的工作理念，通过抓好党建助推经济转型发展，抓好党建工作，不仅是一项重大政治任务，也是开发区面临的发展任
7、务所决定的。XX年，开发区要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，深度推进“三调、两转、一示范”发展战略的实施，力争实现规上工业企业增加值亿元，增长9%；固定资产投资亿元，增长13%；财政收入实现亿元，增长%；实现招商引资到位资金不少于50亿元。在银川iBi范围内，实现“8个6”工作目标，即完成络交易额6000亿元，就业人数达6000人以上，入驻企业不少于600家，取得知识产权不少于600项，主营业务收入突破60亿元，建成科技孵化基地累计达60万平方米，新增上市企业不少于6家，文化创意产业、大数据、电商、卫星应用、现代农业技术、生物技术等6大产业板块实力更强，切实起到引领示范的作用。
8、在银川TmT范围内，要实现引进企业不少于150家，实现就业人数不少于1500人，并加快TmT育成中心建设进度，确保在9月份出形象、可观摩。开发区今年的党建工作，要紧紧围绕这一目标，坚持服务大局，攻坚克难，将党建工作切实落实到经济发展成效上。围绕载体创新抓党建。党建工作，要坚持问题导向，以补短板为重点，不断夯实党建工作基础，提高党建工作水平。首先要创新实施好“两大工程”为载体抓好党建。一是实施好“先锋模范工程”健全党员评星定格争先锋机制，加强对党员的精细化管理。进一步完善党员“评星定格”办法，严格按照“三评两定一公开”的办法推进；严格抓好党员“星级评定”，以党员样子标准做为标尺，强化在日常工作中
9、的带头作用，推动开发区全体党员按照党员样子的标准严格要求自己，时时处处发挥党员的模范带头作用。二是实施好“战斗堡垒工程”，提高基层党组织凝聚力、战斗力。建立各基层党组织评星定级长效机制，每年评定一次，用好用实星级评定结果。按照“1人多企”的要求，选派党建指导员，设立党员领导干部党建联系点，实现党的工作全覆盖。在各领域调查摸排一批后进党组织，采取党员领导干部挂点帮促、选派党建指导员等措施，持续整顿相对后进党组织。其次要全面抓好“两支队伍”为抓手抓好党建。开发区既有宏观经济管理的职能，又有微观经济运营的责任，这一特点决定了开发区党建工作的特殊性，特别是在队伍建设方面，存在着两种职能不同的党员队伍。
10、一是抓好机关党员队伍。要进一步拓展机关单位党组织和党员发挥作用的有效途径，建立与重点项目、重点工作考核奖励并行的党内创先争优工作机制，认真落实银川市“五个一”工作机制，推动机关党建工作与中心工作深度融合。深入开展“党建月”各项活动，在机关开展党员干部下基层、志愿者服务等活动，不断提高机关党员队伍工作效能和服务水平，打造一支能干事、干净事、干成事的党员队伍，提高“服务型党组织”建设水平。二是加强非公企业党员队伍建设。一方面要扩大党组织覆盖面，深入推进党组织活动向新兴领域延伸，最大限度适应新常态下的党建工作，适时的建立区域性联合党委。要做到“哪里有群众，哪里就要有党员带头，哪里有党员，哪里就要有党
11、组织旗帜”。另一方面要严格做好发展党员和流动党员的管理，继续实行基层服务型党组织阵地建设项目，要细化工作方案，进一步加大资金支持力度，不断提高非公企业党员工作积极性；落实好“组建党支部启动金”和“党务工作补助金”为主要内容的“两金”工作机制，切实发挥银川iBi育成中心党委工作职能，开展好电子商务、互联等新兴行业领域的党建工作，促进行业聚集；要结合群团工作，进一步作好“岗位能手”、“评星定级”等评选活动；组织人事劳动局要进一步创新工作方法，会同有关部门，加大政策研究力度，利用开发区特有的政策优势和体制优势，进一步引智聚才，启动开发区高技能人才创新带动工程，利用三至五年时间，力争在开发区培育一批创
12、新团队，促进党建、群建和企业发展齐头并进。三、从严从实抓落实，全力以赴促保障抓“两学一做”学习教育，作好思想政治保障。中央决定，今年在全体党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员的“两学一做”学习教育。这是新形势下加强党的理论武装的重要举措，是巩固和深化党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育的进一步延伸，是持续加强党的作风建设的又一次重要实践。学习是基础，做合格党员是目标、是方向。在自身要求、纪律约束、作用发挥上，党员不同于一般群众，党员领导干部不同于一般党员。我们要高度重视，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的首要任务，机关工委、组织人事劳动局、纪工委、党政办、法制办等单位要
13、切实负责，提前着手，精心谋划，切实抓好、抓出成效。抓好统战、群团与宣传工作，营造干事创业的浓郁氛围。一是要突出抓好统战工作，发挥统一战线凝心聚力作用。开发区是全区新经济、新业态最为聚集，高端技术人才、新生代力量最为活跃的地方，作好“新生代力量”的统战工作十分重要，要按照中央和区、市党委的工作部署，支持市委统战部驻经济技术开发区工作联络站工作，寻求统战工作的最大公约数。二是要突出抓好群团工作，发挥工会、共青团纽带桥梁作用。坚持以“服务中心、服务企业、服务职工、服务青年”为指导思想，进一步发挥好广大职工和青年才俊在推进改革、加快转型发展的主力军作用，为开发区经济转型升级、引领示范做出贡献。三是突出
14、抓好宣传工作，营造良好的舆论氛围。要用足用好区内外重要媒体平台，创新宣传主题，重点突出开发区发展成就、发展理念、发展方向的宣传，着力宣传好开发区近年来在改革、发展方面的好经验、好做法，特别要注重提炼出开发区在促进新旧动能转换方面取得的鲜明经验；宣传好开发区在高端装备制造、战略性新材料、生产服务业方面的发展两点和发展空间，吸引更多的战略性企业在开发区投资，一方面促进外界对开发区的了解和认识，另一方面，起到提振信心、激发干部职工创新、创业的积极性。抓好效能督查，落实好“机关党建服务提效年”活动。机关工委在作好党建工作牵头职责和指导监督职责的同时，要进一步会同组织人事劳动局、纪工委等部门，作好督查工作。重点督查各基层党组织主要负责人党建第一责任人职责履行、“一岗双责”履行；督查各基层党组织“两大工程”、“两学一做”等重要工作推进情况；督查干部职工作风转变情况等。要制定好XX年开发区考核实施办法，将督查结果与干部职工年终考核挂钩，促进职责落实。同志们，新的一年里，面临新机遇、新任务，希望广大党员再接再厉，共同奋斗，在新的一年里创造新的更大的成绩。 第 10 页 共 10 页
