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1、发展和改革局2017年上半年工作总结和下半年工作计划 XX年以来，在区委、区政府的正确领导下，在区人大的监督和区政协的支持下，在上级发改委的业务指导以及各有关部门的协调配合下，我局紧紧围绕区委、区政府的各项战略部署，认真落实区三干会精神，持续推进“三大重点”、深入实施“五项举措”，扎实推进各项工作及主要指标的完成，促进了全区经济社会平稳较快发展。现将今年以来的主要工作汇报如下：一、上半年工作开展情况承担的列入考核体系的主要指标任务完成情况1、一季度我区地区生产总值完成亿元，增长%，绝对值全市排名第1，增速全市排名第11，增速较去年同期提高个百分点，较好完成了地区生产总值一季度增长2%的目标，二
2、季度地区生产总值预计能够完成既定任务。2、1-5月份固定资产投资任务为亿元，实际完成投资亿元，落后进度要求亿元，同比增长%，实现了固定资产投资由负转正的目标，6月份固定资产投资计划完成亿元，现已将目标任务进行调配，预计可以完成。3、1-5月份全区民间投资完成亿元，投资比重为%，预计全年可完成目标任务。4、采煤沉陷区治理：郊区堠北庄镇崔漳采煤深陷区治理搬迁项目，占地面积亩，总投资亿元，搬迁户数457户1500人，已到位中央资金元。目前，已取得立项、能评手续；地质勘探报告、工程设计图纸已完成；16亩土地已通过土地预审，其余亩正在调整土地利用总体规划，区国土分局已出具地类情况说明；环评正在编制；地面
3、附着物拆迁工作基本完成；4月底项目工地已通电、通自来水，该项目的各项手续办理正在推进中；郊区堠北庄镇南寨采煤深陷区治理搬迁项目，搬迁户数760户3200人，总投资亿元，已到位中央资金3672万元。目前，已达成迁坟107座和地面养牛场搬迁协议，部分地面附属物已拆除，三通一平工作正在进行，项目的各项手续正在积极办理中。项目建设情况1、项目建设总体情况今年年初，我区共谋划实施168个项目，总投资亿元。在实施过程中，退出项目8个；新增项目13个。目前，我区项目云平台中的项目有161个，总投资亿元。考虑到13个城中村改造项目在项目云平台是作为1个打捆项目，因此，项目总量较年初实际增加5个。161个项目中
4、从建设性质看：有续建项目40个，总投资亿元；新建项目70个，总投资亿元；前期推进项目51个，总投资亿元。从划定层级看：有省级重点项目2个，总投资亿元；市级重点项目13个，总投资亿元；其他项目146个，总投资亿元。从投资主体看：政府投资项目33个，总投资亿元；企业投资项目128个，总投资739亿元。从产业类型看：二产项目44个，总投资亿元；三产项目108个，总投资亿元；一产项目9个，总投资亿元。2、项目云平台建设情况根据市发改委安排，为加强项目管理，提升项目服务能力，今年年初，我区建立了项目云平台。项目云平台是基于互联和电子政务，运用大数据、互联，云计算、地理信息、数据可视化等先进技术，收集、整
5、理、管理全区固定资产投资项目的平台。平台按照“一个项目、一个编码、一套档案”的方式，对项目实行全流程管理。目前，我区项目云平台已录入161个项目，点击进入项目云平台后，每个项目和基本信息、地理位置、工程进展情况、问题困难便可方便查询。通过近半年来的运行，我区的项目云平台总体运行良好，为区委、区政府、金融机构、社会资本、社会公众提供了多元化的项目信息服务，为加强我区项目精细化管理和促进项目落地建设发挥了积极的推动作用。3、PPP项目谋划推进情况目前，我区谋划重点推进PPP项目18个，总投资亿元。其中：医疗卫生项目1个，郊区医院项目；道路交通项目1个，老顶山旅游通道改造项目；文化旅游类项目2个，分
6、别是：炎帝文化展示厅改造升级项目、故县红色革命教育基地项目；水利项目9个，分别是：山西大水辛安泉供水改扩建长治市我区供水工程项目、浊漳河南源我区段河流生态修复工程、石子河长治我区石桥河头段河道治理工程、老顶山生态建设水源工程、岚河河道治理工程、壁头河河道疏浚工程、黑水河我区段生态修复工程、我区老顶山镇南四村排洪沟治理工程、我区集中供水备用水源工程；环保项目1个，农村污水处理全覆盖项目；城中村改造项目1个，北寨城中村改造项目；其他项目2个，分别是我区综合档案馆项目和美丽乡村项目。我区通过公开招标确定了PPP项目咨询服务机构9家，分别是：北京中建政研信息咨询中心、河南惠德工程咨询有限公司、建经投资
7、咨询有限公司、山西重力工程咨询有限公司、通号工程局集团有限公司、北京建智达工程管理服务有限公司、山西平安建设项目管理有限公司、山西磐天和信工程项目管理有限公司。已对接，并有投资意向的社会资本方有13家，分别是：东方园林、神州长城、中建集团、重力集团、山西工业设备安装公司、启迪桑德公司、武汉顺泰集团、山西建工集团、太平洋建设集团、山西润民环保工程设备公司、江苏洪生贸易进出口公司、国药集团、绿地环保集团等。目前，老顶山旅游通道改造项目和炎帝文化展示厅改造升级项目已与神州长城公司签订合作备忘录，启迪桑德公司有意投资水利项目，其他公司表现出各自的投资意愿。下一步，我区将通过公开招标方式确定每个项目的社
8、会投资方，加快PPP项目的推进步伐。审批制度改革进展情况今年以来，我区主动适应新要求，进一步深化联审联批制度改革，大力推动固定资产投资联审联批办公室高效运行，构建多评合一、多审合一、多图联审、联合验收的新型审批模式；新上的各类审批、核准、备案项目全部实现了在线平台审批，进一步规范了项目审批要件，缩短了项目审批时间，实现了资料齐全、手续合格的项目即来即办。XX年1-5月份共批准立项104个，其中：备案项目85个，核准项目6个，审批项目13个，有效提高了行政审批事项即时办结率。牵头开展的几项重点工作进展情况1、为贯彻落实中央和省、市关于化解钢铁过剩产能工作的决策部署，严厉打击生产“地条钢”违法行为
9、，牵头制定出台了长治市郊区化解钢铁过剩产能打击地条钢专项行动实施方案，并在区政府的统一安排下，牵头组织公安、环保、经信等部门对我区6个镇的22家钢铁、铸造和装备制造企业进行了专项排查，使我区钢铁行业淘汰落后生产设备彻底关停，制售“地条钢”等违法行为彻底杜绝，市场环境得到进一步净化。2、为切实堵塞安全生产漏洞，加强能源领域安全监管工作，制定了长治市郊区XX年油气管道保护和新能源安全生产监管工作方案，与国化能源、东明光伏、晨洋光伏等油气管企业和新能源企业签订了安全生产目标责任书。并于XX年6月18日，牵头拆除了长输管贡村段占压管的建筑物，彻底排除占压管多年的安全隐患。3、为全面加快我区新型城镇化建
10、设步伐，牵头出台了长治市郊区推进新型城镇化建设XX年行动计划，重点对城中村及棚户区改造、省市级重点建设项目、特色小镇和新农村建设、社会事业和基础设施项目建设、美丽乡村建设以及做好“村改居”建设等8方面工作进行了安排部署，进一步明确了责任分工和推进时限。4、牵头拟定了长治市郊区推进老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设工作方案，今年以来，重点谋划推进产业转型项目29个，总投资亿元。其中：装备制造业项目4个，分别是：青岛高测金刚石线项目、潞安华亿输送带加工生产线项目、诺尔昌泰矿用机械设备生产制造项目、衡兴盛机械配件制造项目；新材料产业项目2个，分别是：霍家8万吨聚苯硫醚项目和霍家4万吨合成橡
11、胶二期项目；新能源项目4个，分别是：首钢长钢垃圾焚烧发电项目、漳电2100万千瓦“上大压小”项目、漳电安阳灰场25mW光伏发电项目、盛洋能源有限公司光伏发电项目；传统优势产业提质项目5个，分别是：南村煤化技改项目、昌晋苑煤气化替代焦炉煤气二期综合利用项目、首钢长钢200万吨焦化项目、漳电3#4#炉超低排放项目、漳泽电厂技改项目；节能环保产业项目2个，分别是：吡蚜酮污水处理项目、晋鑫焦化烟化烟尘治理项目；信息技术产业项目1个，是浪潮长治云计算中心项目；现代服务业项目10个，主要有：万达广场项目、供销现代物流园项目、昌盛商贸城二期项目、澳瑞特康复医疗器材检测中心项目、杰盛商贸楼项目、天利综合商务中
12、心项目、漳泽全域文化旅游项目、漳泽湖旅游升级项目、故县红色革命教育基地项目、炎帝文化展示厅项目；特色现代农业项目1个，农业嘉年华项目。5、为加快推进我区清洁取暖改造工作，持续改善我区环境质量，我局制定了长治市郊区XX年“以气代煤”工作实施细则，牵头对老顶山镇、堠北庄镇、马厂镇等三个镇范围内14个村庄5707户开展“以气代煤”冬季取暖工程；对老顶山镇、堠北庄镇、马厂镇、老顶山旅游管理中心、大辛庄6个镇中心范围内55个村庄27368户开展“以气代煤”生活用气工程。不断引深党风廉政建设，扎实开展巡察整改工作我局根据党风廉政建设责任制的规定，按照上级部署的反腐倡廉建设工作任务，结合本单位实际，认真制定
13、了单位党风廉政建设责任书。党组书记与班子成员，班子成员与分管科室及下属事业单位分层签定责任书，形成横向到边，纵向到底的党风廉政建设责任体系。对领导班子成员、单位内设科室和下属事业单位主抓的党风廉政建设工作下达了任务告知书。局领导班子成员就落实党风廉政建设“两个责任”、“一岗双责”的具体内容作出承诺，严格兑现承诺，通过严格落实“两学一做”制度化常态化和“五书五报告”制度，促进了机关的党风廉政建设和行政效能的提升，发改局的干部作风实现了突破。我局作为第二轮被巡察督查单位，从1月6日起，巡察组对我局进行了为期138天的集中巡察。巡察工作结束后，我局多次召开专题会议，对照存在的问题，深刻剖析，认真研究
14、，并制定了整改工作方案，迅速组织整改。一是把整改工作与“两学一做”学习教育和四树五严主题实践活动结合起来，进一步规范了党内政治生活，完善了“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，推动党内生活经常化、制度化、常态化，促进了党员队伍综合素质的提高；二是把整改工作与“创优发展环境年”活动结合起来，进一步强化了全局服务意识、责任担当和组织保障，严格学习、会议、督办和保密等内部制度的执行，明确了职责分工，建立科学激励机制，促进了发改队伍凝聚力、战斗力的提升；三是把整改工作与强化内部管理结合起来，坚持反复抓、抓反复，做到警钟长鸣，常抓不懈，进一步促进了我局“廉洁、高效、务实”形象的树立。创优发展
15、环境、“三基”建设以及“两学一做”制度化常态化工作进展情况一是加强党建促发展。为认真贯彻落实区三干会和“全面创优发展环境年”以及“三基”工作精神，进一步加强我局的基层党组织建设，增加发改工作战斗力和凝聚力，更好地完成区委、区政府和上级部门下达的各项工作目标任务，结合“全面创优发展环境年”和“三基”工作要求，6月5日经区委组织部批准，我局已与区物价、区粮食局合并成立区发改党委，目前正在积极筹备召开成立大会以及后续相关工作。二是主动服务促发展。通过转变工作思路，变“等项目来找”为“带项目去跑”，加大向上争取、对下服务、横向联系、对标先进力度，突破性地完成各项工作。三是强化责任促发展。为进一步强化全
16、局服务意识、责任担当和组织保障，我局还对领导班子及科室重新进行了分工，尤其是对区全面创优发展环境实施方案中我局牵头负责的几项重点工作，更是责任到人、分工到位，通过转变作风、加强学习、履职尽责、实干苦干，互相协助，不断加强业务骨干和科室人员力量，形成人人头上有事干，人人肩上有担子，以及能者上庸者下的用人导向，确保区委、区政府的决策部署及上级发改部门安排的各项业务工作能得到贯彻落实。“五道五治”、“五村联创”工作进展情况通过与镇、村干部及村民的共同努力奋战，鸡坡村的村容村貌有了明显改观，“五道五治”工作取得了初步成效。1、“县、乡、村”三道通过整治，基本达到了道旁无杂物、美观、整洁效果。集中整治工作开展以来，共清除道旁杂草、树叶、垃圾袋等，达到近5000m2的工程量；对沿道两旁约6
