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1、2018年乡镇脱贫攻坚工作总结汇报及下步打算 基本情况。XX乡位于县城北部，距县城12公里，东靠东兴乡，西邻三合乡，南与宏伟乡相依，北和富裕、依安两县接壤,总面积为367平方公里。全乡辖11个行政村，58个自然屯，83个村民小组，共有7,356户，总人口为25，435万人，全乡耕地面积万亩，林地面积万亩。有5个贫困，6个非贫困村，XX年5月动态调整时重新识别贫困户354户747人，到目前为止，系统中全乡共有贫困户351户贫困人口733人。系统中这些贫困人口中：因病致贫的165户319人；因残致贫的65户142人；因灾致贫的37户102人；因学致贫的5户16人；缺土地的5户17人；缺资金9户14
2、人；缺技术30户70人；缺劳力35户53人。一般贫困户216户586人；低保贫困户57户127人；五保贫困户14户20人。XX年脱贫1户2人；XX年脱贫64户151人，未脱贫268户580人。按照国家脱贫国家“两不愁”、“三保障”的扶贫目标，我乡目前的具体情况：一、“两不愁”情况：1、我乡的人均耕地面积为8亩，按照现行我乡的土地流转价格每亩280元计算，年收入2240元，粮食综合补贴每亩71元，年收入568元，合计2808元，这足以保障吃、穿不愁问题。2、产业项目带动：我乡建档立卡的354户贫困户全部托牛入场，年可分红XX元；3、生猪资产收益带动：我乡有343户贫困户利用国家的金融扶贫政策，贷
3、款5万元加入牧原生猪养殖合作社，年可收益3000元；4、扶贫棚室带动：我乡共有扶贫棚室104栋，每栋棚室可带动2户贫困户，共计可带动有劳动能力有技术有脱贫意愿的208户贫困户脱贫，每户贫困户年可增收1800元；5、光伏电站带动：我乡有五个贫困村，规划建设建设光伏电站5个，每村一个，已经开始招标建设，东胜村已经建设完成，可带动这五个贫困村的255户贫困户533人，每户没有劳动能力的贫困户年收益3000元，设置公益岗带动其它贫困户，五个村的贫困户可全部带动。6、订单农业带动：落实落靠一块稳产田，签订146户贫困户稳产田种植订单，种植面积亩。其中，鱼香玉米合作社签订黄金玉米种植亩；北国人家合作社签订
4、优质大豆种植亩，红小豆亩；青贮玉米亩。7、庭院经济带动。以联合村、东胜村、学田村2个村为试点，促成联合村、东胜村、学田村农户栽种油桃40500棵，带动贫困户158户、边缘户210户。林甸县李孟农业发展有限公司与农户签订桃子采购订单，让农户和贫困户无风险种植，公司收购价格在5元。二、三保障情况：1、义务教育：我乡贫困家庭共计有在校学生66人，其中高中4人、中高职5人、大专以上7人、学前教育10人、九年义务教育40人，九年义务教育阶段无一因贫困辍学的学生家庭，全部在读。其中读高职的共计7人，有6人享受雨露计划，每年享受补贴3000元，另一人已离校参加实习工作，有稳定的收入。2、医疗保障：a、我乡建
5、档立卡贫困人口733人全部参加合作医疗，并享受县政府60%的缴费补贴政策；b、县政府给每个贫困人口免费缴纳了小额意外保险，最高保金3万元。3、住房安全：我乡现有贫困户351户，已改造246户，还有105户，力争2018年对全乡建档立卡105户贫困户危房含无合理稳定居住条件的全部改造完成。2018年我乡泥草房改装任务1979户，到目前已改造203户，其中贫困户21户；已签订改造合同的422户。2019-2020年，对通过动态管理新识别贫困户的危房实施扫尾巩固。探索研究对我乡现存的1897户无人居住空闲房的灭迹和再利用办法，目前已灭迹235户。4、安全饮水情况：全乡11个村，目前福发村、长胜村、永
6、合村三个村的各个自然屯安全水全覆盖，且入户率达95%以上；永乐村、东胜村、联合村、丰田村、合胜村五个村为XX年新建项目覆盖大部分自然屯，目前正在施工，力争6月底完工，所差的联合村五屯、丰田村四屯、五屯已列入2018年改建项目，预计10月底完成；学田村、新风村、新胜村、合胜村四个村目前是部分自然屯吃的是安全水，还有一部分没有吃上安全水，也列入2018年计划，预计今年10月底完成，同时对那些安全水没有入户的查明原因，动员其放弃目前自家的小井水，吃统一的安全水。至此全乡348户贫困户中还有67户没有吃上安全水，贫困户安全水入户率%，力争到2019年末我乡的安全水工程彻底改造完成，安全水入户率打100
7、%。三、基础设施情况：1、道路情况：全乡11个村民委员会，有10个村通乡公路为水泥路，1个村通红转路，为丰田村。各村的村屯路全部硬化完成，每个屯至少有一条通屯硬化路，并延伸到屯内，全乡58个自然屯内都至少有一条屯内路。目前我乡的交通格基本形成，没有死角。2018年计划5个贫困村修建道路33条36000延长米，6个非贫困村45条49400延长米。2、生产生活用电情况：全乡7356户居民全部通生活用电，没有用不上电的贫困户；生产用电已全部到屯，若有用生产用电的用电户，可以直接接到用户家中，非常方便，已不存在为了生产经营，用不上生产用电问题。3、有线电视入户情况：全乡共计8347户，无论是贫困户还是
8、非贫困户，家家都是有线电视或是无线接收信号，每户电视节目都不少于15个频道，而且信号质量达标。4、文化活动场所建设情况：全乡11个村，有7个村建了不至少不小于400平方米的活动广场，而且村村都有一处不少于20平方米的标准文化活动室，各村的各类图书均在500册以上，大大丰富了农民的文化知识生活。5、村卫生所建设情况：乡有一处建筑面积1060多平方米的卫生院，医护人员25名，急救车一台。全乡11个村全部建有标准化有卫生所，共有村医36名，每个卫生所不少于2名村医，村型较大的达到4名村医以上，大大方便了群众，达到小病不出村。村级卫生所建设全部达到上级要求标准。四、脱贫攻坚工作存在的问题：(一)基础设
9、施依然相对薄弱。从基础设施上看，贫困人群的生产生活条件还较差，有部分硬化的道路已年久失修，破损程度较大，导致交通不便，耕地抗旱排涝设施跟不上、抗旱排涝条件不足，抵御自然灾害能力较弱。近年来，虽然通过扶贫项目建设，部分基础设施有所改善，但远远不能满足当前及今后的发展需要。从人口素质上看，贫困人口普遍文化程度低，思想观念陈旧，科技意识不强，缺乏自主致富能力和发展门路。我们虽然对贫困户中有相当一部分是重病户、病残户及无劳动力户，虽有了具体的一些脱贫措施，这也只能是短时的办法，但是要彻底脱贫难度还很大。(三)扶贫资金投入不足。按照上级脱贫攻坚文件精神，扶贫主体是乡、村两级，但是乡、村两级没有资金。目前
10、，我乡扶贫资金渠道主要是扶贫办项目资金和县级以上帮扶单位支持，乡、村只能帮助贫困户研究制定脱贫措施及督促措施的落实。“三保障”中的住房保障仍然是我们难以解决的问题，目前我乡近50%的农户居住在泥草房中，按照住建部门的标准，这些住房都是危房，目前我们虽有补助政策，但还有一部分贫困户没有能力改造住房，另外还有相当一部分年龄较大的贫困户虽有经济能力但不愿建新房，将就对付思想较重。改造进度还较慢，还应继续加大改造力度，力争在2019年前全部改造完成。五、脱贫攻坚工作下步打算。(一)按照我县的总体规划，落实好四个一工程：1.落实一块稳产增收田。一是推进水田开发项目。将积极落实发改局千亿斤粮食产能项目，加
11、快旱改水工程实施进度，尽快完成6个村的亩水田开发计划。其中，新风村亩、新生村1XX亩、丰田村3200亩、东胜村10000亩、联合村6300亩、学田村XX亩。二是发展订单农业。以辖区内规模化牧场为依托，在永乐村组建青贮种植专业合作社，与牧场积极沟通协调，签订青贮玉米种植订单XX0吨。发展以红小豆、大豆、绿豆及其它杂粮为主的贫困户种植订单，杜绝水玉米种植。目前，132户有种植意愿的贫困户均以每公斤高于市场最高价元的价格与北国人家合作社签订了订单，订单面积亩。三是培育大豆种植基地。以松嫩双阳河大豆蛋白公司为支撑，以联合村北国人家合作社为载体，落实优质高效大豆种植基地5000亩。四是建设杂粮杂豆试验示
12、范基地。与国家杂粮中心进行战略合作，依托北国人家合作社，选择优质高产品种，建设500亩杂粮杂豆种植实验示范基地。通过多措并举，促进种植业结构进一步优化，确保所有从事农业生产经营的贫困户杜绝种植水玉米。2.落实一个养殖增收项目。借助乐尔肉兔落户林甸，全县大力发展肉兔养殖产业的东风，全力推进肉兔养殖这一普惠型富民产业。利用相关产业发展政策，重点扶持杨喜彬等养殖大户，发挥其示范引领作用，鼓励有意愿的养殖户利用闲置校舍和养殖场发展规模化养殖。利用乐尔公司在我乡学田村西侧建设种兔繁育基地的有利契机，把临近基地的25万平方米用地同规划同设计，完成三项用地审批，采取招商和养殖大户入驻等方式建设种兔繁育及肉兔
13、养殖基地。加大肉兔养殖政策宣传，做到家喻户晓，调动贫困户参与养殖的积极性，探索通过分散代养等模式带动贫困户增收。3.落实一个稳定就业人口。成立劳动力转移工作推进组，由主管乡长带队，对贫困户、边缘户、普通农户开展全方位的普查工作，并按照年龄、性别、技能、务工意愿等进行详细分类，建立四合乡劳动力大数据库。与招工企业尤其是本地企业积极进行对接，为农户寻找就业岗位。积极推进四合乡劳动职业介绍所创办工作，通过广播、微信群等载体及时发布就业信息，搭建农户和企业对接平台，并积极对成功就业的农户进行跟踪服务，为农民就业提供保障。积极协调农研中心、残联、妇联以及农业院校，有针对性的开展种养殖技术、月嫂服务等实用
14、技术培训，提高群众就业创业本领，增强自我发展能力，拓宽群众务工领域。力争让有意愿打工的贫困户、边缘户都能找到适合的就业岗位，确保稳定增收。4.落实一个多种经营项目。一是发展特色庭院经济。充分利用水稻育秧大棚的空闲期和农户小菜园，以东胜村、联合村为试点，开展水稻育秧大棚综合利用和发展庭院经济，增加农户收益。由主管乡长带队组建专业队伍，以黑龙江农缘生态农业发展有限公司和联合村北国人家合作社为依托，采取分散种植订单收购集中销售的模式种植油桃、嘎啦果和有机蔬菜，力争做到“一屯一品”，带动全村所有农户利用小菜园实现持续增收。二是构建四合乡农产品销售平台。成立四合乡市场营销工作组，一方面抓住建设电子商务示
15、范县的有利时机，加强11个电子商务示范点建设，并积极推进与中国库优品甄选会合作，搭建四合乡农产品销售平台，加大我乡特色农产品推介力度，打造地域品牌，提高农产品附加值。另一方面加强微商队伍建设，将各村零散微商组建成一个微商团队，统一培训、统一指导、合力推销四合乡“笨”字号产品。拓宽富硒大米、北国温泉笨榨豆油、溜达鸡、散养猪、养殖大雁、东北香猪等特色农产品的销售渠道，努力实现种的好、养的好向卖的好转变。三是发展休闲度假产业。依托福居家园建设、整合润琦集团采摘园、垂钓场、博艺生态园、猛犸湖、亚布海等旅游资源，积极争取与上善旅游服务公司和东风社区合作，发展居家休闲养老和全域居家休闲渡假产业，盘活资源并
16、带动相关产业发展和贫困户增收。、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住国家扶贫资金的整合使用的契机，大力实施农村净化水饮水工程、道路建设、环境整治、文化广场等一批项目。、充分利用我县对贫困户的泥草房改造政策，加大泥草房改造力度，积极争取社会各界人士对贫困户的支持，同时教育激发贫困户的自强意识，积极配合县政府对泥草房改造政策的落实，早日实现农户的住房安全。、继续加大招商引资力度。引进一些能够带动地方经济发展，贫困户能够参与并脱贫致富的企业，确实能使贫困户达到彻底脱贫。今年我乡与龙佳牧业、伊利牧场、润琦集团、绿源牧场对接洽谈，解决贫困户就近务工，同时做好收购贫困户青贮工作，让贫困户确实得到实惠，首先在经济上脱贫致富。、与基层组织建设相结合，培养一批带头致富能人。以“两学一做”践活动为契机，切实加强全
