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1、 目目录录 第一章 投标邀请.1 第二章 投标人须知.3 一、投标人须知前附表 3 二、招标.4 三、投标.9 四、开标.13 五、评标.14 六、中标和合同.17 七、询问和质疑.18 八、采购代理服务费.19 九、附则.19 第三章 货物框架合同.21 第四章 采购合同（仅供参考） 25 第五章附件（投标文件格式） 25 第六章采购需求及技术要求 46 第七章评标办法.47 1 第一章第一章 投标邀请投标邀请 九江市建设监理有限公司（以下简称“采购代理机构” ）受长江航道局委托，对其所需的 2019 年度船用燃油集中采购项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的投标单位投标。 一、项目概况一
2、、项目概况 1项目名称：长江航道局 2019 年度船用燃油集中采购项目。 2采购内容：长江航道局所属宜宾、泸州、重庆、宜昌、武汉、南京航道局和长江航道 测量中心本级及下属预算单位 2019 年度 0#柴油（国标准）的供应和相关服务。 3采购预算金额：约人民币 3000 万元（实际金额以采购人 2019 年预算批复为准） 。 4标包划分：1 个标包。 5详细技术规格、服务要求见招标文件。 本次集中采购通过公开招标方式确定有质量、价格和服务优势的供应商，签订采购框架 协议，并在协议项下执行订单操作。 二、投标人的资格条件二、投标人的资格条件 （一）具备政府采购法第二十二条规定并提供以下材料： 1投
3、标人应在中华人民共和国境内依法注册、能独立承担民事责任的企事业单位或其他组 织，同时须持有成品油批发或零售经营批准证书； 2投标人具有良好的社会信誉和财务状况（提供 2017 年的会计师事务所或审计机构审计 的财务审计报表或开标前三个月开户行资信证明材料） ； 3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供开标前六个月中任意一个月的纳 税证明和缴纳社会保障资金的证明材料） ； 4投标人应提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的承诺函； 5投标人应提供参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声 明函； （二）法律、行政法规规定的其他条件及项目特殊要求，具体如下： 1.单位负
4、责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同 项下的采购活动。 2.投标人参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cv） 失信被执行人、重大税收违法案件当事人、政府采购严重违法失信行为记录名单和“中国政府采 购网”网站“”政府采购严重违法失信行为记录名单（以递交投标文件截止当 2 日查询结果为准） 。 3本项目接受联合体投标。 三、获取招标文件获取招标文件 有意向的单位， 须从 2018 年 11 月 19 日起到 2018 年 11 月 23 日止， 每天 09:3011:30、 14:30 17:00（北京时间）携带
5、加盖公章的法定代表人证书或针对本项目的授权委托书复印件、本人 身份证复印件、 企业营业执照复印件到九江市建设监理有限公司购买招标文件 （或者提供加盖公 章彩色扫描件进行网上购买，电邮地址：） 。招标文件售价 600 元人民币/份， 售后不退。 四、投标截止时间及开标时间：四、投标截止时间及开标时间：2018 年 12 月 11 日上午 8：30 时。 五五、投标文件递交及开标地点投标文件递交及开标地点：湖北省武汉市中原国际大酒店会议室（武汉市江岸区黄浦 大街 27 号） ，届时请投标人的法定代表人或经正式授权的代表携带投标文件出席开标会。 购买了招标文件的投标人，如不能参加此次投标的，请在投标
6、截止时间三日前以书面形式 通知采购代理机构放弃投标；否则，不得再参加该项目的采购活动。 六、招标公告发布的媒介六、招标公告发布的媒介 中国政府采购官方网站（http:/ 长江航道局网站（http:/) 七、本项目联系人：七、本项目联系人： 采购人：长江航道局 联系人：曾辰 联系电话：027-82767784 详细地址：湖北省武汉市江岸区解放公园路 20 号 采购代理机构：九江市建设监理有限公司 详细地址：江西省九江市长虹大道 32 号（九楼招标代理中心） 邮 编：332000联 系 人：张灵芳 联系电话：0792-8983575、15180603967 传真：0792-8983575 电子邮箱
7、： 3 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、投标人须知前附表一、投标人须知前附表 序号序号条款号条款号内内容容 11.1项目名称及招标编号：详见“第一章 投标邀请” 22.1采购人名称：详见“第一章 投标邀请” 32.2采购代理机构：详见“第一章 投标邀请” 43.2.1本项目是否接受联合体投标：详见“第一章 投标邀请” 513 采用最低评标价法的项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一 合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加 评标；报价相同的，由采购人按如下办法确定投标人： 采用综合评分法的项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性 审查的不同投标人参加同一合
8、同项下投标的，按如下办法确定一个投标 人获得中标人推荐资格：评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推 荐资格；评审得分相同的，由采购人采取随机抽取方式确定。 616 投标保证金： 投标保证金金额：伍万元整。 投标保证金递交截止时间：2018 年 12 月 10 日下午 16:00 时止； 本项目保证金须从投标人的基本账户转出，可采用电汇、网银转账 形式递交。 投标保证金银行账户信息： 户名：九江市建设监理有限公司 开 户 行：中国农行九江分行 账号：14048201040008177 注：汇款保证金时请注明“项目名称+投标保证金” 。 717.1投标有效期：从提交投标文件的截止之日起 90 天
9、 818.1 投标截止时间：详见第一章“投标邀请” （1）投标文件正本一份，副本六份。 （2）投标文件电子文档一份（载体 U 盘） 。 4 文档格式：文字 DOC 格式，单独的表格文件为 XLS 格式。 投标文件必须在投标截止时间前送达指定的开标地点，否则不予接收。 919.1 本项目是否允许分包：不允许 允许 1021.1 开标时间：详见第一章“投标邀请” 开标地点：详见第一章“投标邀请” 开标顺序：以投标文件送达时间的逆序开标 1123.1 评标方法：综合评分法 最低评标价法 1223.2评标标准（详见“第七章 评标标准” ） 1327 履约保证金金额：中标人应在中标通知书发出后七个工作日
10、内交纳 200 万元整的履约保证金，采用银行转账、银行电汇等非现金形式交纳至采 购人指定账户。 1431 采购代理服务费： 金额：43600 元（肆万叁仟陆佰元） 。 支付方：采购人中标人 1515 1 1、投标单位应于开标现场提供一份投标保证金退款申请函投标单位应于开标现场提供一份投标保证金退款申请函，用于投标保证金退款用于投标保证金退款， 其应明确项目名称、保证金交纳时间、保证金金额、退回账户详细信息等内容。其应明确项目名称、保证金交纳时间、保证金金额、退回账户详细信息等内容。 2 2、采购人在本项目中所需柴油数量为估算数量采购人在本项目中所需柴油数量为估算数量，仅作为投标让利报价的共同基
11、础仅作为投标让利报价的共同基础， 不作为最终结算与支付的依据不作为最终结算与支付的依据。在合同实施期间在合同实施期间，实施单位有权根据实际情况进行实施单位有权根据实际情况进行 增减。供应商不得以采购数量有变化为理由对柴油让利进行变更。增减。供应商不得以采购数量有变化为理由对柴油让利进行变更。 3 3、各实施单位原则上与中标单位一次性签订年度总采购合同，具体供货时按实施、各实施单位原则上与中标单位一次性签订年度总采购合同，具体供货时按实施 单位要求实时供货。如需增加采购数量，实施单位与中标人另行签订补充协议。单位要求实时供货。如需增加采购数量，实施单位与中标人另行签订补充协议。 二、招标二、招标
12、 1.1. 适用范围适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本“投标邀请”中所述工程、货物和附属售后服务、服务的采购。 2.2. 定义定义 2.1 采购人：长江航道局 5 2.2 采购代理机构：九江市建设监理有限公司 2.3 投标人（供应商）：是指向采购人提供投标邀请中采购内容的法人、其它组织。 2.4 实施单位：长江宜宾、泸州、重庆、宜昌、武汉、南京航道局和长江航道测量中心本级及 下属预算单位。 3.3. 合格的投标人合格的投标人 3.1 投标人的资格条件：详见“投标邀请”。 3.2 联合体投标 3.2.1 是否接受联合体投标：详见“投标人须知前附表” 3.2.2 两个以上的自然人、法人或者其他
13、组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共 同参加政府采购。以联合体形式进行政府采购的，应当提交联合协议，载明联合体各方 承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事 项对采购人承担连带责任。否则，将导致其投标无效（适用于联合体投标）； 3.2.3 以联合体参加投标的，联合体中有同类资质的投标人按联合体分工承担相同工作的， 应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级（适用于联合体投标）； 3.2.4 联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外组成联合体参加同一合同项下的政 府采购活动（适用于联合体投标）。 4.4. 投标费用投标费用 4.1 投标人应自行承担所
14、有与准备和参加投标有关的全部费用。不论投标的结果如何，采购 代理机构均无义务和责任承担这些费用。 5. 投标人代表 5.1 指全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的人。 如果投标人代表不是法定代表人， 须持有法定代表人授权书。 6.6. 招标文件的构成招标文件的构成 6.1 要求提供的货物和附属服务、招标过程和合同条款在招标文件中均有说明。招标文件共 七章，各章的内容如下： 第一章 投标邀请 第二章 投标人须知 第三章 框架合同 6 第四章 采购合同格式 第五章 附件（投标文件格式） 第六章 采购需求及技术要求 第七章 评标办法 6.2 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标项目使用地的自
15、然环境、气候条件、公用设 施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。 7 7、投标人应当提交的资格、资信证明文件、投标人应当提交的资格、资信证明文件 7.1 按投标邀请第二条“投标人的资格条件”的规定执行。 7.2 法定代表人授权书。 7.3 投标人的资格声明。 7.4 投标保证金凭证及退还投标保证金的信息。 7.5 联合体协议（适用于联合体投标）。 7.6 其他资格证明文件。 8 8、为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料、为落实政府采购政策，采购标的需满足的要求，以及投标人须提供的证明材料 8.1 中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）参加投标
16、 8.1.1 中小企业应当同时符合以下条件： （1）符合中小企业划分标准； （2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本 项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物； （3）小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业； 8.1.2 中小企业参加投标须提供的证明材料： （1）中、小、微企业参加政府采购项目投标时，必须提供中小企业声明函以及企业所在 地的县级以上中小企业主管部门出具的中、小、微企业认定有效证明（格式详见“第五 章投标文件格式 7-1、7-2”）； （2）中、小、微企业参加政府采购项目投标时，提供其他中小企业制造货物的，必须同时提 供货物制造企业的中小企业声明函以及企业所在地的县级以上中小企业主管部门出 具的中、小、微企业认定有效证明（格式详见“第五章投标文件格式 7-1、7-2”）； 8.2
